Гражданский кодекс часть 1

на решение (резолютивную часть) Арбитражного суда г.Москвы от 17.08.2018, принятое в порядке упрощенного производства судьей Дьяконовой Л.С. (156-901)

по делу №А40-138864/18

по иску ГКУ «Дирекция «ДОгМ»

к ООО «РУС СНАБ»

о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «Дирекция «ДОгМ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ООО «РУС СНАБ» штрафа в сумме 186 582 руб. 48 коп.

Решением суда от 17.08.2018, принятым в порядке упрощенного производства путем подписания резолютивной части решения, исковые требования ГКУ «Дирекция «ДОгМ» удовлетворены.

Заявление о составлении мотивированного решения лицами, участвующими в деле, не подавалось; мотивированное решение по настоящему делу не составлялось.

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указывает на отсутствие оснований для одностороннего отказа заказчика от государственного контракта и взыскания штрафа, поскольку технические характеристики поставленного товара были улучшенными.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч.6 ст.121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ч.1 ст.272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и письменных объяснений, суд апелляционной инстанции полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как усматривается из материалов дела, 05.10.2017 между ООО «РУС СНАБ» (поставщик) и ГКУ «Дирекция «ДОгМ» (заказчик) заключен государственный контракт №ПГЗ/ГКОУ/0873500000817000103, по условиям которого поставщик обязуется по заданию заказчика поставить противогазы для ГКОУ в сроки, объеме, установленные в техническом задании (приложении №1 к контракту).

Цена контракта составляет 1 865 824 руб. 80 коп. (п.2.1 государственного контракта).

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Поставка товара осуществляется на условиях и в сроки, установленные контрактом и техническим заданием: в течение 10 календарных дней с даты заключения контракта (п.3.1 государственного контракта).

Порядок приемки товаров согласован разделом 4 государственного контракта.

В соответствии с пунктом 4.3 государственного контракта товары, поставляемые поставщиком заказчику/получателю, должны соответствовать качеству, техническим и функциональным характеристикам, указанным в техническом задании.

Разделом 2 технического задания к государственному контракту предусмотрены стандарты товаров.

Согласно п.п.2.1. п.2 технического задания при поставке товар должен сопровождаться сертификатом соответствия системы сертификации Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» (только для противогазов гражданских фильтрующих при условии его распространения на данный вид товара).

Подпунктом 2.4.2 технического задания предусмотрена комплектность противогаза: фильтрующе-поглощающая коробка (фильтр комбинированный) в цельнометаллическом корпусе.

Подпунктом 2.5 технического задания установлены особенности маркировки товаров, в том числе фильтрующе-поглощающая коробка противогаза имеет особую маркировку: на экране дна фильтра методом штамповки изнутри выдавлено условное обозначение предприятия-изготовителя и две последние цифры года изготовления.

Факт поставки товара (гражданский противогаз фильтрующий) в количестве 100 штук подтверждается актом от 08.11.2017.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору и решение заказчика об отказе в одностороннем порядке от государственного контракта, указывает на наличие оснований для взыскания с ответчика штрафа в сумме 186 582 руб. 48 коп. в соответствии с п.7.7 государственного контракта.

В подтверждение доводов искового заявления о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по контракту в материалы дела представлен Акт комиссии по приемке товаров (работ, услуг) от 08.11.2017 (л.д.38).

Согласно указанному Акту в нарушение условий п.2.1 технического задания при поставке товара не переданы сертификаты, в нарушение п.п.2.4.2 технического задания товар поставлен с пластмассовой фильтрующе-поглощающей коробкой, в нарушение п.2.5 технического задания маркировка на фильтрующе-поглощающую коробку нанесена снаружи методом штамповки.

Кроме того, в нарушение условий контракта поставка осуществлена несвоевременно – 03.11.2017.

Заказчик письмом от 08.11.2017 №01*04-16703/17 уведомил ответчика о выявленных нарушениях и предложил устранить их в срок до 22.11.2017.

Между тем ответчик каких-либо мотивированных возражений на указанные в акте нарушения истцу не направил, в установленный срок зафиксированные комиссией заказчика нарушения не устранил.

Решением от 29.12.2017 №01-04-18879/17 ГКУ «Дирекция «ДОгМ» в одностороннем порядке отказалось от исполнения государственного контракта (л.д.56-57).

Согласно п.3 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Таким образом, в силу части 8, 9 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ст.ст.450, 523 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для одностороннего расторжения государственного контракта на поставку товара является существенное нарушение одной из сторон своих обязательств по этому контракту в случае, если возможность такого расторжения была предусмотрена государственным контрактом и заказчиком возмещены исполнителю фактически понесенные им расходы.

Истцом в материалы дела представлен акт о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по контракту.

В силу ч.16 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном названным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку односторонний отказ истца от исполнения контракта соответствует положениям требованиям действующего гражданского законодательства и условиям контракта, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика штрафа в соответствии с п.7.7 контракта.

Доводы заявителя апелляционной жалобы относительно поставки товара улучшенного качества документально ответчиком не подтверждены. Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства устранения недостатков товара по требованию заказчика в установленный срок.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, правильно применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение (резолютивную часть) Арбитражного суда г.Москвы от 17.08.2018, принятое в порядке упрощенного производства по делу №А40-138864/18, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья: Е.В.Пронникова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.