ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А40-144574/2021 от 30.05.2022 Девятого арбитражного апелляционного суда

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-15362/2022

№ 09АП-15361/2022

г. Москва Дело № А40-144574/21

31 мая 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2022 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кочешковой М.В.,

судей:

Марковой Т.Т., Суминой О.С.,

при ведении протокола

помощником судьи Полушкиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

Московской областной таможни и Внуковской таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2022 по делу № А40-144574/21,

по заявлению ООО «Аэро-Трейд»

к Московской областной таможне

третье лицо: Внуковская таможня

о признании незаконными действий,

при участии:

от Московской областной таможни – Орехова Е.С., дов. от 21.12.2021

от Внуковской таможни – Боловина Е.И., дов. от 09.03.2022

от ООО «АЭРО-ТРЕЙД» - Косяк Н.В., дов. от 25.03.2022

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Аэро-Трейд» (далее – Заявитель, ООО «Аэро-Трейд»», Общество) обратилось в арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее - Заинтересованное лицо, МОТ, Таможня, таможенный орган) о признании незаконными действий Московской областной таможни по направлению уведомлений (уточнений к уведомлениям) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: от 23.04.2021 №10013000/У2021/0002975, от 23.04.2021 №10013000/У2021/0002976, от 22.04.2021 №10013000/У2021/0002920, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002818, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002817, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002823, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002826, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002827, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002821, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002820, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002825, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002830, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002824, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002828, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002822, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002831, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002829, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002816, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002411, от 21.04.2021 №10013000/УУ2021/0000004, от 21.04.2021 №10013000/УУ2021/0000003, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002422, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002415, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002416, от 15.04.2021 №10013000/УУ2021/0000002, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002419, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002417, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002418, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002420, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002414, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002412, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002421, от 09.04.2021 №10013000/У2021/0002405, от 09.04.2021 №10013000/У2021/0002408, от 09.04.2021 №10013000/У2021/0002410, от 09.04.2021 №10013000/У2021/0002409

К участию в деле в качестве Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Внуковская таможня.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.01.2022 заявление ООО «Аэро-Трейд» удовлетворено.

Не согласившись с вынесенным решением, МОТ обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Таможни при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Не согласившись с вынесенным решением, Внуковская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Третьего лица при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представители таможенных органов доводы апелляционных жалоб поддержали.

Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционные жалобы; считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон по делу, Третьего лица, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что ООО «Аэро-Трейд» является владельцем магазинов беспошлинной торговли, функционирующих, в том числе, в регионе деятельности Внуковской таможни.

С 07.12.2020 по 18.02.2021 должностными лицами Внуковской таможни проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Аэро-Трейд», предметом которой являлось соблюдение ООО «Аэро-Трейд» условий использования товаров в соответствии таможенной процедурой беспошлинной торговли; исполнение владельцем магазина беспошлинной торговли, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, обязанностей, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийской экономической комиссии (далее - ТК ЕАЭС).

По результатам проведения камеральной таможенной проверки должностными лицами Внуковской таможни составлен Акт камеральной таможенной проверки №Ю001000/210/180221/А000016/000 от 18.02.2021 (далее - Акт таможенной проверки), одним из выводов которого является принятие решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные декларациях на товары.

Вышеуказанные выводы о принятии решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, основаны на установлении, по мнению Внуковской таможней, фактов, свидетельствующих о том, что товары, помещенные ООО «Аэро-Трейд» под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в нарушение таможенного законодательства реализовались в магазине беспошлинной торговли, расположенном в терминале ПО «Космос», лицам, не поименованным в статье 243 ТК ЕАЭС (ранее статья 302 ТК ТС).

В адрес ООО «Аэро-Трейд» поступили КДТ, имеющие отношение к начислению таможенных платежей, пеней и процентов согласно направленным Московской областной таможней уведомлений (уточнений к уведомлениям).

Удовлетворяя заявление Общества, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, в отношении ООО «Аэро-Трейд» Внуковской таможней проведена камеральная таможенная проверка, предметом которой стала проверка соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой магазина беспошлинной торговли; исполнение владельцем магазина беспошлинной торговли, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, обязанностей, предусмотренных ТК ЕАЭС.

Согласно сведениям, полученным в ходе проверки (отчетность ООО «Аэро-Трейд» за IV квартал 2017, I - II квартал 2018 - далее - Отчет) ООО «Аэро-Трейд» через МВТ, расположенный в терминале ПО «Космос» по адресу: 119027, Москва, Боровское ш., д. 1, корп. 1, комн. 14а, реализовало алкогольную продукцию, сигареты и т.д.

С целью получения информации о вылетевших через терминал АО ПО «Космос» аэропорт «Внуково-3» за 4 квартал 2017, 1-2 кварталы 2018 с территории ЕАЭС и отмененных рейсах, о времени их фактического прибытия/убытия, а также о количестве убывающих/прибывающих пассажирах, направлен соответствующий запрос (письмо Внуковской таможни от 30.09.2020 № 01-19/11006).

Проанализирована информация о рейсах, выполненных через терминал АО ПО «Космос» в период с 01.10.2017 по 30.06.2018 (всего 150 рейсов).

Установлено, что в помещении магазина беспошлинной торговли (далее - МБТ) расположенном в терминале АО ПО «Космос» аэропорт «Внуково-3», установлен кассовый аппарат (далее также - ККТ): «ШТРИХ-МИНИ-01Ф» Зав.№0047490001006210, Фискальный №8710000100053919, Регистрационный №0000361086064354. Согласно карточки регистрации указанного ККТ, обработку фискальных данных в период с 01.10.2017 по 30.06.2018 осуществляло ООО «ЭВОТОР ОФД» (ИНН 9715260691).

Для сведений о количестве торговых операций и фактическом времени их совершения в адрес оператора фискальных данных (ООО «ЭВОТОР ОФД») были направлены запросы (письма Внуковской таможни от 10.11.2020 №01-19/12668, от 18.12.2020 №01-19/14308). Запрашиваемая информация получена письмами ООО «ЭВОТОР ОФД» от 23.11.2020 № ИП-162, от 23.12.2020 № ИЗ-2238.

Анализ полученной информации показал, что в МБТ, расположенном в терминале АО ПО «Космос» осуществлялась продажа товаров в период отсутствия международных рейсов, а также во время, когда пассажиры уже находились в воздушном судне и, следовательно, не могли приобретать товары в МБТ.

Установлены факты, свидетельствующие о том, что товары, помещенные ООО «Аэро-Трейд» под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в нарушение таможенного законодательства реализовались Обществом лицам, не поименованным в статье 243 ТК ЕАЭС (ранее - 302 ТК ТС), в дни и временные интервалы, когда международные рейсы не осуществлялись, либо после времени фактического вылета рейсов.

Однако, как установлено судом первой инстанции, согласно представленной ООО «ЭВОТОР ОФД» информации (письмо за исх. № ИП-31 от 02.06.2021), время поступления чеков в ОФД происходило до вылета рейса и отличается от времени, указанного в кассовом чеке, что свидетельствует о сбое в работе часов, установленных в контрольно-кассовой технике, при этом опровергает выводы Внуковской таможни о реализации товаров лицам, не выезжающим с таможенной территории Союза.

Как указано в пункте 6 статьи 1.2. Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» все полученные ОФД фискальные документы (кроме документов, указанных в пункте 4.1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона) записываются и сохраняются ОД в некорректируемом виде в базе фискальных данных. Фискальный документ сразу после его формирования направляется контрольно-кассовой техникой в технические средства ОФД.

Таким образом, время поступления фискального документа (чека) в технические средства ОФД не может быть раньше времени расчета за реализацию товара покупателю, в связи с чем, расчет с покупателем за реализацию товара происходил до вылета рейса.

Сведения, полученные от ОФД, опровергают выводы Внуковской таможни, в соответствии с которыми проведенной проверкой установлены факты, свидетельствующие о том, что товары, помещенные ООО «Аэро-Трейд» под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в нарушение таможенного законодательства реализовывались Обществом лицам, не поименованным в статье 243 ТК ЕАЭС.

На основании положений статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должны доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иным органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В связи с чем, в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных Обществом требований суд первой инстанции обязал Московскую областную таможню произвести возврат ООО «Аэро-Трейд» денежных средств в размере 323 081, 95 руб., взысканных на основании уведомлений (уточнений к уведомлениям) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.04.2021 № 10013000/У2021/0002975, от 23.04.2021 №10013000/У2021/0002976, от 22.04.2021 №10013000/У2021/0002920, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002818, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002817, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002823, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002826, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002827, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002821, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002820, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002825, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002830, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002824, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002828, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002822, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002831, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002829, от 21.04.2021 №10013000/У2021/0002816, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002411, от 21.04.2021 №10013000/УУ2021/0000004, от 21.04.2021 №10013000/УУ2021/0000003, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002422, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002415, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002416, от 15.04.2021 №10013000/УУ2021/0000002, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002419, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002417, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002418, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002420, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002414, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002412, от 12.04.2021 №10013000/У2021/0002421, от 09.04.2021 №10013000/У2021/0002405, от 09.04.2021 №10013000/У2021/0002408, от 09.04.2021 №10013000/У2021/0002410, от 09.04.2021 №10013000/У2021/0002409.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления ООО «Аэро-Трейд».

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционных жалоб, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционных жалоб.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.01.2022 по делу № А40-144574/21 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: М.В. Кочешкова

Судьи: Т.Т. Маркова

О.С. Сумина

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.