Гражданский кодекс часть 1

от истцов: 1. ТУ Росимущества в гор. Москве – никто не явился, извещено; 2. Министерство здравоохранения Российской Федерации – Андре А.А., довер. №ПД-М3-6 от 30.04.2014 года;

от ответчиков: 1. Департамент городского имущества гор. Москвы – Каширин С.В., довер. №33-Д-970/13 от 27.12.2013 года; 2. ГУ МЧС России по гор. Москве – Алсараева С.А., довер. №562-25 от 11.12.2013 года, Митичкина О.С., дов. №568-25 от 11.12.2013 года;

от третьих лиц – 1. ФГБУ «Национальный научный центр наркологии» Минздрава РФ – Григорьева М.А., довер. №21 от 01.07.2014 года, Жгулев А.А., довер. №25 от 17.07.2014 года; от остальных лиц – никто не явился, извещены,

рассмотрев 23 июля 2014 г. в судебном заседании кассационные жалобы

Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный научный центр наркологии» и Министерства здравоохранения Российской Федерации

на решение от 19 ноября 2013 года

Арбитражного суда гор. Москвы,

принятое судьей Козловым В.Ф.,

на постановление от 10 апреля 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями А.А. Солоповой, А.И. Трубицыным, Д.Н. Садиковой,

по иску ТУ Росимущества в гор. Москве, Министерства здравоохранения Российской Федерации

к Департаменту городского имущества гор. Москвы, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по гор. Москве

о признании права собственности и истребовании имущества,

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный научный центр наркологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве обратилось с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве о признании права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество общей площадью 201,7 кв. м (этаж 2, помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, истребовании из незаконного владения ГУ МЧС России по г. Москве помещений общей площадью 399,8 кв. м (этаж 1 помещение II комнаты 1-15, этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04 сентября 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Министерство здравоохранения Российской Федерации с самостоятельными требованиями о признании отсутствующим права оперативного управления ГУ МЧС России по г. Москве на помещение общей площадью 201,7 кв. м (этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, истребовании из незаконного владения ГУ МЧС России по г. Москве помещений общей площадью 399,8 кв. м (этаж 1 помещение II комнаты 1-15, этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный научный центр наркологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Протокольным определением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2013 года к участию в деле в качестве соистца было привлечено Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 16 апреля 2013 года были приняты к рассмотрению самостоятельные требования третьего лица - ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России об истребовании из незаконного владения ГУ МЧС России по г. Москве помещения общей площадью 198,1 кв. м (этаж 1 помещение II комнаты 1-15) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19 ноября 2013 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2014 года, иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве был оставлен без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а исковые требования Минздрава России и самостоятельные требования ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России были оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми решением и постановлением, Министерство здравоохранения Российской Федерации и ФГБУ "ННЦ наркологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации обратились с кассационными жалобами, в которых указывают на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, на неправильное применение судом срока исковой давности, в связи с чем ФГБУ "ННЦ наркологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации просило обжалуемые решение и постановление отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, а Министерство здравоохранения Российской Федерации – направить дело на новое рассмотрение.

В заседании суда кассационной инстанции представители заявителей поддержали доводы кассационных жалоб в полном объеме.

Представители ответчиков, , в заседании суда против доводов кассационных жалоб возражали.

Истец и третье лицо, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании ордера Московского городского отдела нежилых помещений Исполкома Моссовета от 26.09.1974 N 021701, помещение площадью 213 кв. м на 2 этаже здания по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, было передано Ленинскому районному отделу внутренних дел для размещения отдела Госпожнадзора. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 30 июля 1985 года N 1020 на базе Всесоюзного научно-исследовательского института общей и судебной психиатрии им. В.П. Сербского Минздрава СССР был создан Всесоюзный научно-исследовательский центр по медико-биологическим проблемам профилактики пьянства и алкоголизма. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 22 апреля 1987 года N 565 Всесоюзный научно-исследовательский центр по медико-биологическим проблемам профилактики пьянства и алкоголизма Минздрава СССР был переименован во Всесоюзный научный центр медико-биологических проблем наркологии Минздрава СССР.

Решением Исполкома Моссовета от 2 января 1989 года N 3 на баланс ВНЦ наркологии Минздрава СССР было передано строение N 1 по Малому Могильцевскому пер., д. 3 общей площадью 3.070,3 кв.м. В соответствии с пунктом 2 указанного решения помещения 1-2 этажей общей площадью 399,7 кв.м. было решено сохранить в дальнейшем в пользовании арендаторов. При этом передача здания на баланс ВНЦ наркологии Минздрава СССР с баланса Гипронисельхоза была оформлена актом от 04 августа 1989 года.

Согласно справке БТИ N 6275/10, здание по адресу: Малый Могильцевский пер., д. 3, стр. 1, и здание по адресу: Малый Могильцевский пер., д. 3, является одним и тем же объектом. Официальным адресом является адрес: Малый Могильцевский пер., д. 3.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 27 июня 1991 года N 172 ВНЦ наркологии Минздрава СССР был реорганизован во Всесоюзный центр наркологии Минздрава СССР. Приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 29 ноября 1991 года N 194 Всесоюзный центр наркологии Минздрава СССР принят в подчинение Минздрава РСФСР. Приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 29 сентября 1992 года N 259 Всесоюзный центр наркологи Минздрава РСФСР переименован в Государственный научный центр наркологии Министерства здравоохранения Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 25 сентября 1995 года N 268 Государственный научный центр наркологии был Министерства здравоохранения России (ГНЦН) реорганизован в научно-исследовательский институт наркологии (НИИН). На базе научно-исследовательского института психиатрии и научно-исследовательского института наркологии создан Государственный научный центр психиатрии и наркологии. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 сентября 1997 года N 286 Государственный научный центр психиатрии и наркологии реорганизован путем его раздела на Московский научно-исследовательский институт психиатрии Минздрава России (МНИИ психиатрии Минздрава России) и Научно-исследовательский институт наркологии Минздрава России (НИИ наркологии Минздрава России). Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июля 2002 года N 244 Научно-исследовательский институт наркологии Минздрава России (государственное учреждение науки) реорганизован в государственное учреждение "Национальный научный центр наркологии Минздрава России" (ГУ ННЦ наркологии Минздрава России).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 28 января 2003 года N 354-р за государственным учреждением "Национальный научный центр наркологии Министерства здравоохранения Российской Федерации" на праве оперативного управления было закреплено недвижимое имущество. Из приложения к указанному Распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 28 января 2003 года N 354-р (л.д. 70, том 1) следует, что на праве оперативного управления за учреждением было закреплено, в том числе, административное здание общей площадью 3.018,9 кв. м по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 763 был утвержден Устав федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный научный центр наркологии" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 сентября 2012 года N 254 утверждены изменения в Устав учреждения в части изменения его наименования. В соответствии с договором от 04.09.2007 N 1-238/07, заключенным между Департаментом имущества города Москвы и ГУ МЧС России по г. Москве, помещения общей площадью 201,7 кв. м (этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3 были переданы ГУ МЧС России по г. Москве в безвозмездное пользование (том 3, л.д. 60-73).

На основании обращения начальника ГУ МЧС России по г. Москве от 27.06.2008 N 8/3/1994м, в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ Правительством Москвы было издано Распоряжение от 28 октября 2008 года N 2526-РП "О передаче в федеральную собственность административных зданий и служебных помещений, занимаемых подразделением Главного управления МЧС России по г. Москве - Государственной противопожарной службой МЧС России". Указанным Распоряжением Правительства Москвы от 28 октября 2008 года N 2526-РП (л.д. 57-58 том 3) был утвержден Перечень объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы и занимаемых подразделениями ГУ МЧС России по г. Москве на основании договоров на право безвозмездного пользования, подлежащих передаче в собственность Российской Федерации, в состав которого, в том числе было включено нежилое помещение площадью 201,7 кв. м по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3.

На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве от 30 января 2009 года N 128 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в государственной собственности города Москвы, в федеральную собственность", (л.д. 14-19 том 1) находящееся в собственности города Москвы помещение площадью 201,7 кв.м. (этаж 2 помещение II комн. N 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, было принято в федеральную собственность, в связи с чем было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на указанное нежилое помещение (запись регистрации в ЕГРП от 09.12.2011 N 77-77-12/043/2011-227).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве от 16 ноября 2009 года N 2403 (л.д. 58-61 том 2) помещение площадью 201,7 кв. м (этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, было закреплено на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по г. Москве, которое 11 марта 2012 года также было зарегистрировано (запись регистрации в ЕГРП от 11.03.2012 N 77-77-12/003/2012-898) (л.д. 69 том 2).

Принимая обжалуемые акты суд исходил из следующего.

Так, иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество общей площадью 201,7 кв. м (этаж 2, помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, истребовании из незаконного владения ГУ МЧС России по г. Москве помещений общей площадью 399,8 кв. м (этаж 1 помещение II комн. N 1-15, этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, был оставлен без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом в указанной части законность и обоснованность решения и постановления не обжалуется.

Отклоняя исковые требования Минздрава России, суд в решении и постановлении правомерно указал, что требование Минздрава России о признании отсутствующим права оперативного управления ГУ МЧС России по г. Москве на помещение общей площадью 201,7 кв. м (этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11), расположенное по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, не основано на законе, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая, что целью заявленных Минздравом России требований является защита прав Российской Федерации, как собственника спорных помещений общей площадью 399,8 кв.м. (этаж 1 помещение II комнаты 1-15, этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11), расположенных по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, суд обоснованно исходил из того, что Минздравом России, было одновременно заявлено требование об истребовании из незаконного владения ГУ МЧС России по г. Москве помещений общей площадью 399,8 кв. м (этаж 1 помещение II комнаты 1-15, этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11), расположенных по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3.

При этом способ защиты нарушенного права, указанный в пункте 52 Постановления N 10/22 (о признании права собственности отсутствующим), является специальным (не дополнительным) по отношению к таким способам защиты права, как признание права собственности или истребование имущества из чужого незаконного владения, и исходя из указанных разъяснений, а также учитывая, что обращение в арбитражный суд с требованием о признании отсутствующим права оперативного управления на объект недвижимости, допускается строго в определенных случаях (когда право истца не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения), суд обосновано указал, что такой способ защиты нарушенного права, как признание отсутствующим права оперативного управления ГУ МЧС России по г. Москве на помещение общей площадью 201,7 кв. м (этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11), расположенное по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, является ненадлежащим, в связи с чем оснований для удовлетворения указанного требования не имеется.

Отклоняя требование Минздрава России об истребовании из незаконного владения ГУ МЧС России по г. Москве помещений общей площадью 399,8 кв. м (этаж 1 помещение II комнаты 1-15, этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11), расположенных по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, а также самостоятельные требования третьего лица - ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России об истребовании из незаконного владения ГУ МЧС России по г. Москве помещения общей площадью 198,1 кв. м (этаж 1 помещение II комнаты 1-15), расположенного по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, суд в решении и постановлении указал, что согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. При этом исходя из указанной нормы права, предметом доказывания по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения являются наличие у истца вещного права на спорное имущество, а также факт владения ответчиком данным имуществом без надлежащего правового основания.

Указывая в решении и постановление о том, что требование Минздрава России об истребовании из незаконного владения ГУ МЧС России по г. Москве спорного имущества общей площадью 399,8 кв. м по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3 подлежит признанию как неправомерное в силу недоказанности обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него вещного права на спорное имущество, суд обоснованно исходил из положения пункта 5.5.2 Положения о Минздраве России, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 608, отсутствия доказательств того, что спорное имущество было фактически передано подведомственному Минздраву России учреждению - ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России, факта не представления акта приема-передачи спорного имущества общей площадью 399,8 кв. м подведомственным Министерству учреждениям, в том числе ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России, в материалы дела, а также отсутствие зарегистрированного права оперативного управления этим имуществом в установленном порядке за подведомственными Минздраву России учреждениями (пункт 1 статьи 131, пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации), что свидетельствует о том, что Министерство здравоохранения Российской Федерации не доказало, право на предъявление иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения от имени Российской Федерации (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, делать вывод о том, что ответчик - ГУ МЧС России по г. Москве, владеет нежилым помещением 2 этажа общей площадью 201,7 кв. м (помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, без надлежащего правового основания, у суда также не имелось оснований, поскольку государственная регистрация права оперативного управления ГУ МЧС России по г. Москве спорным недвижимым имуществом площадью 201,7 кв. м (этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, была произведена Управлением Росреестра по Москве в установленном законом порядке (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом основанием для государственной регистрации права оперативного управления ГУ МЧС России по г. Москве указанным нежилым помещением послужили Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 16 ноября 2009 года N 2403, а также Акт о приеме-передаче здания (сооружения) от 08.12.2009 N 970.

В силу пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника.

Вместе с тем, Минздрав России не представил доказательств, свидетельствующих о прекращении права оперативного управления ГУ МЧС России по г. Москве нежилым помещением общей площадью 201,7 кв.м. (этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11), расположенным по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, а сделка о передаче указанного имущества площадью 201,7 кв. м по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, на праве оперативного управления ГУ МЧС России по г. Москве, оформленная Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 16 ноября 2009 года №2403, в установленном законом порядке не оспорена и не признана недействительной. При этом Российская Федерация, как собственник спорного помещения площадью 201,7 кв. м (этаж 2 помещение II комнаты 1, 1а, 2-10, 10а, 11) по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, не принимала решение об изъятии этого имущества у субъекта права оперативного управления - ГУ МЧС России по г. Москве в установленном законом порядке.

Отклоняя требования ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России об истребовании из незаконного владения ГУ МЧС России по г. Москве помещения общей площадью 198,1 кв. м (этаж 1 помещение II комнаты 1-15), расположенного по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3, суд указал следующее.

На основании статей 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник или иное лицо, хотя и не являющиеся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Однако ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России не представило доказательств, свидетельствующих в силу статей 120, 131, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации о наличии у ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России вещного права на спорное имущество - помещения общей площадью 198,1 кв. м (этаж 1 помещение II комнаты 1-15), расположенные по адресу: г. Москва, Малый Могильцевский пер., д. 3. Акт приема-передачи спорного имущества общей площадью 198,1 кв. м субъекту права оперативного управления - ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России не представлен, право оперативного управления этим имуществом в установленном порядке не зарегистрировано (пункт 1 статьи 131, пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации). В связи с чем в силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России не относится к числу лиц, имеющих право на обращение в суд с настоящим иском.

Что же касается ссылки заявителей жалоб на необоснованность вывода суда первой инстанции о пропуске срока исковой давности по требованию об истребовании имущества из чужого незаконного владения, то они были обоснованно отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку исковая давность является способом защиты от правомерно заявленного иска (в данном споре требования Минздрава России и ФГБУ "ННЦ наркологии" Минздрава России признаны судом неправомерными), в данном случае суд апелляционной инстанции правомерно указал, что вопрос о применении срока исковой давности по заявлению ответчика - ГУ МЧС России по г. Москве не имеет правового значения, поскольку в удовлетворении заявленных требований было отказано по другим мотивам.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы кассационных жалоб подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Кроме того, все доводы кассационных жалоб уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции, с оценкой которых согласна и кассационная инстанция.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда гор. Москвы от 19 ноября 2013 года и постановление от 10 апреля 2014 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу №А40-161782/2012-53-1532 оставить без изменения, а кассационные жалобы Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный научный центр наркологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий-судья А.И.Стрельников

Судьи: Н.Д.Денисова

Е.А.Ананьина