Гражданский кодекс часть 1

судей:	ФИО1, В.А. Свиридова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.М. Бегзи,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой организации Огородное потребительское общество «Подлипки-3»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.12.2018 по делу № А40-189998/18, принятое судьей А.Б. Поляковой.

по заявлению Некоммерческой организации Огородное потребительское общество «Подлипки-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы России по Московской области

о признании незаконными действий,

при участии:

от заявителя: ФИО2 – выписка из протокола № 11 от 02.06.2017;

от ответчика: ФИО3 по дов. от 22.08.2018;

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация Огородное потребительское общество «Подлипки-3» ( заявитель, организация, НКО ОПО «Подлипки-3) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области (ответчик) по исключению организации из ЕГРЮЛ, о возложении обязанности восстановить запись о Некоммерческой организации Огородное Потребительское общество «Подлипки-3» в ЕГРЮЛ, как о действующем юридическом лице.

Решением от 03.12.2018 Арбитражный суд города Москвы в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, НКО ОПО «Подлипки-3обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Ссылается, что запись об исключении организации из ЕГРЮЛ произведена регистрирующим органом с нарушением положений Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственнойрегистрацииюридическихлиц и индивидуальных предпринимателей". Полагает, что не истек срок обжалования действий ответчика.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям изложенным в отзыве, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушанного мнения представителей сторон, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25 марта 1998 года Московской областной регистрационной Палатой зарегистрирована Некоммерческая организация ОгородноеПотребительскоеобщество«Подлипки-3», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

В 2007 году НО Огородное Потребительское общество «Подлипки-3» поставлено на учет в налоговый орган Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области как Некоммерческое партнерство Огородное Потребительское общество «Подлипки-3» (ОГРН <***>. ИНН <***>. КПП 502201001), председатель НП ОПО «Подлипки-3» - ФИО4.

Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области 03.02.2017 принято решение № 17 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 03.02.2017, ГРН 2175000036803.

Налоговым органом 21.06.2017 вынесено решение о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ., о чем внесена запись ГРН 2175000068736.

НКО ОПО «Подлипки-3» ссылается, что уведомлений об исключении из ЕГРЮЛ в адрес Некоммерческого общества не получало.

В связи с указанными обстоятельствами, НКО ОПО «Подлипки-3» обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с п. 1 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев,предшествующихмоментупринятиярегистрирующиморганом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

УФНС России по Московской области от Межрайонной ИФНС России №7 по Московской области (далее - Инспекция) в отношении Некоммерческой организации Огородное Потребительское общество «Подлипки-3», ОГРН <***>, получен комплект документов, указывающий на наличие признаков недействующего юридического лица.

Инспекцией представлены следующие документы:

-Справка № 1527-С - об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов;

-Справка № 1527-0 - о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-Справка №45124 от 19.01.2017 об отсутствии задолженности.

Таким образом, согласно представленным Инспекцией документам отчетность вышеуказанным юридическим лицом в установленные налоговым законодательством сроки не представлялась, сведения об открытых банковских счетах отсутствуют, задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней отсутствует.

В соответствии с положениями п.2 ст.21.1. Закона № 129-ФЗ, учитывая наличие одновременно всех указанных в п. 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица, Управлением было принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ Общества от 03.02.2017 № 17, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 03.02.2017 ГРН 2175000036803.

Сведения о принятом решении о предстоящем исключении Заявителя из ЕГРЮЛ опубликованы Управлением в установленном п. 3 ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ порядке в журнале «Вестник государственной регистрации» № 5 от 08.02.2017.

Письмомот13.02.2017№09-18/012710Управлениеинформировало Некоммерческую организацию Огородное Потребительское общество «Подлипки-3» о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 3, 4 ст.21.1. Закона № 129-ФЗ недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в регистрирующий орган может быть направлено заявление в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В предусмотренный законодательством срок заявления от Общества, а также от кредиторов или иных заинтересованных лиц о том, что исключение вышеуказанной организации затрагивает их права и законные интересы, не поступали.

По истечении установленного срока, 21.06.2017 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2175000068736 о прекращении деятельности вышеуказанной организации в связи с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Кроме того, Некоммерческой организацией Огородное Потребительское общество «Подлипки-3» пропущен срок для обращения в суд с заявлением к УФНС России по Московской области о признании незаконными действий Управления по исключению Некоммерческой организации Огородное Потребительское общество «Подлипки-3», ИНН <***>, КПП 502201001 из ЕГРЮЛ, о возложении обязанности восстановить заявителя в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Заявитель указывает на то, что узнал о решении регистрирующего органа 27.06.2018, в связи с чем Обществом не пропущен трехмесячный срок обжалования, установленный ч.4 ст. 198 АПУК РФ.

Однако, как усматривается из материалов дела, заявителемнепредставленонадлежащихдоказательств, подтверждающих данный факт. Сведения Единого государственного реестра юридических лиц являются открытыми. Решение о предстоящем исключении было опубликовано в Вестнике государственной регистрации ещё 08.02.2017, запись о прекращении деятельности внесена 21.06.2017.

Таким образом, совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, в данном случае не установлена.

Доводы подателя апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.12.2018 по делу № А40-189998/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья: И.В. Бекетова

Судьи: В.А. Свиридов

ФИО1

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.