Гражданский кодекс часть 1

судей:	Мухина С.М., ФИО1,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.02.2021 по делу № А40-190426/20 принятое

по заявлению ФИО2 к МИФНС №46 по Москве

о признании незаконным внесение записи в ЕГРЮЛ,

в присутствии:

от заявителя:	ФИО3 по дов. от 12.04.2021;
от заинтересованного лица:	ФИО4 по дов. от 06.10.2020;

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (далее- заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным внесение Межрайонной ИФНС России №46 по г.Москве (далее- налоговый орган) записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об ООО «ИНТЕР» (ОГРН <***>) ГРН №6177748314441 от 08.09.2017, об обязании налогового органа исключить указанную запись из ЕГРЮЛ.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 04.02.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, ввиду отсутствия к тому правовых и фактических оснований.

Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

От налогового органа поступил отзыв.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

Представитель налогового органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, решение просил оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местом нахождением) ООО «ИНТЕР» является: 129224, <...>.

Заявитель является учредителем, владеющим 50% уставного капитала Общества.

В целях проверки достоверности сведений, включаемых или включённых в ЕГРЮЛ, на основании п.п.«г» п.4.2 ст.9 Закона №129-ФЗ проведены мероприятия по проверке юридических лиц, на предмет их фактического нахождения по указанному адресу.

12.07.2017 должностным лицом ИФНС России №15 по г.Москве проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: 129224, <...>, при этом, установлен факт недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «ИНТЕР», поскольку указанного Общества по данному адресу не обнаружено.

По результатам обследования составлен Акт №1875-СП адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица от 12.07.2017.

08.09.2017г. регистрирующим органом внесена запись о недостоверности сведений в части юридического адреса Общества.

Не согласившись с вынесенным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также, соблюдение срока, на обращение с заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований Заявителя.

Поддерживая данный вывод, коллегия полагает необходимым отметить следующее.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом N 129-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в указанном реестре сведений о юридическом лице осуществляется в отношении сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ), о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (пункт 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ).

Исходя из положений пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона N129-ФЗ регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений, регистрирующий орган направляет юридическому лицу уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (пункт 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также, в случае если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено вышеуказанное уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, предшествует предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Таким образом, юридическое лицо вправе устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N129-ФЗ и представить в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (пункты 3, 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ).

Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что Инспекцией проведена проверка достоверности сведений ООО "ИНТЕР" на предмет достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица.

В соответствии с п.6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установив недостоверность содержащихся в нем сведений о ООО «ИНТЕР», Инспекцией ФНС России №15 по г.Москве, в адрес ООО «ИНТЕР» заказным письмом, (почтовый идентификатор 12772313019486), а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений от 14.07.2017 №20-16/7986, что подтверждается представленным по делу доказательством в виде списка простых почтовых отправлений от 14.07.2017, направленных через отделение связи с печатью и наименованием места приема почтового отделения.

Из содержания отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 127 72313019486, сформированного официальным сайтом Почты России прослеживается неудачная попытка вручения вышеуказанного заказного письма, возвращение его обратно отправителю, чем подтверждается отсутствие ООО «ИНТЕР» по адресу, заявленному в ЕГРЮЛ, и следствием неполучения Уведомления ООО «ИНТЕР».

В установленном порядке и определенные сроки заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступало. Доказательств, подтверждающих устранение недостоверных сведений, заявителем жалобы не представлено.

Так как ООО «ИНТЕР» не были представлены документы, подтверждающие достоверность сведений об адресе, Инспекцией была внесена запись за ГРН 6177748314441 от 08.09.2017 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «ИНТЕР».

ФИО2 указывает на фактическое нахождение по адресу: 129224, <...>, ссылаясь, в том числе, на договор аренды нежилого помещения № 2 от 29.01.2019.

Данному доводу судом была дана надлежащая правовая оценка и обоснованно отклонена, поскольку отсутствие в сведениях ЕГРЮЛ указаний на детальные элементы адреса юридического лица, делает невозможным точно идентифицировать адрес юридического лица, необходимый для связи с ним, в силу чего такие сведения не могут свидетельствовать о достоверности сведений об адресе юридического лица.

Кроме того, суд установил, что в связи с тем, что юридическое лицо ООО «ИНТЕР» фактически прекратило правоспособность (решение о предстоящем исключении в судебном порядке не оспорено), отсутствует техническая возможность по внесению каких-либо сведений в исключенные из ЕГРЮЛ юридические лица.

Кроме того, судом установлено, что заявителем пропущен срок для обращения с заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу положений ч.2 ст.117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Как следует из материалов дела, запись о недостоверности сведений об адресе ООО «ИНТЕР» в ЕГРЮЛ внесена 08.09.2017, запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии сведений о недостоверности- 20.06.2019 (ГРН №7197747998837), заявитель обратился в суд 08.10.2020.

Поскольку факт уважительности пропуска процессуального срока на обжалование оспариваемого решения заявителем не доказан, указанный срок в порядке ч.2 ст.117 АПК РФ восстановлению не подлежит.

Пропуск установленного срока и отсутствие оснований для его восстановления с учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N367-О, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Ссылка на решение по делу №А40-25212/20 также подлежит отклонению, поскольку суд усмотрел попытку заявителя преодолеть выводы суда, изложенные в судебном акте по делу №А40-25212/20.

Учитывая изложенное, апелляционный суд, не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2021 по делу №А40-190426/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: В.И. Попов

Судьи: С.М. Мухин

Г.М. Никифорова