ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А40-199203/18 от 15.08.2019 АС Московского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994,
официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2019 года. 

Арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Дербенева А.А.
судей Гречишкина А.А., Котельникова Д.В.
при участии в заседании:
от заявителя – ООО «ТЕХНОИНВЕСТПСКОВ» - Силантьева Т.И., доверенность от
19.03.19;


принятое судьями Бекетовой И.В., Красновой Т.Б., Чеботаревой И.А., 

по иску ООО «ТЕХНОИНВЕСТПСКОВ» (ОГРН: 1076027011411)

к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве  Кабзаеву М.Л. 

третьи лица: ООО «ПЕТРОКОМ» (ОГРН: 1037811010401), ФССП России, СПИ  Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Насибову Г.Т. 

о признании незаконным постановления

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТехноИнвестПсков» (далее по  тексту также - ООО «ТехноИнвестПсков», взыскатель, заявитель) предъявило  заявление в арбитражный суд о признании незаконным постановления судебного  пристава – исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов Управления  Федеральной службы судебных приставов по Москве Кабзаева М.Л. (далее по тексту  также – судебный пристав – исполнитель, ответчик) от 13.08.2018 о внесении  изменений в ранее вынесенное постановление от 13.06.2018 о запрете по внесению  изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, а также об обязании  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 ноября 2018 года,  оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного  суда от 03 июня 2019 года, заявление удовлетворено. 

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Общество с  ограниченной ответственностью «Петроком», привлеченное к участию в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора (далее по тексту также – ООО «Петроком», должник в исполнительном  производстве, третье лицо) обратилось в Арбитражный суд Московского округа с  кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда города Москвы  от 26 ноября 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда  от 03 июня 2019 года отменить и принять новый судебный акт об отказе в  удовлетворении заявления. 

Как указывает заявитель кассационной жалобы, выводы судов первой и 


апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и  имеющимся в деле доказательствам, а также сделаны при неправильном применении  норм права. 

В судебном заседании суда кассационной инстанции третье лицо – ООО  «Петроком» в лице своего представителя настаивало на удовлетворении кассационной  жалобы по основаниям, в ней изложенным. 

В судебном заседании суда кассационной инстанции заявитель – ООО  «ТехноИнвестПсков» в лице своего представителя возражал относительно  удовлетворения кассационной жалобы, полагая обжалуемые судебные акты законными  и обоснованными. 

 В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции надлежаще  извещенные ответчик - судебный пристав – исполнитель Кабзаев М.Л., а также  Федеральная служба судебных приставов и судебный пристав – исполнитель  Гагаринского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных  приставов по Москве Насибова Г.Т., привлеченные к участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета  спора, не явились, отзывы на кассационную жалобу не представили, в связи с чем суд  рассматривает дело в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет  законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе  и возражениях относительно жалобы. 

Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и  действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают  их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической 


деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия  для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов,  решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном  заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,  оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие  закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у  органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили  оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли  оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, требование о признании недействительным постановления,  действий судебного пристава-исполнителя может быть удовлетворено при наличии  одновременно двух условий: если постановление, действия не соответствует закону  или иному правовому акту и нарушает права лица, подавшего заявление. 

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы  кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения  арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и  процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых  решении, постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и  имеющимся в деле доказательствам, приходит к выводу о том, что судебные акты  судов первой и апелляционной инстанций подлежит отмене с направлением дела на  новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы, ввиду следующего. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, 18.05.2018 судебным  приставом-исполнителем Гагаринского ОСП Насибовой Г.Т. на основании  исполнительного листа N ФС 023133690 от 13.05.2018, выданного Арбитражным  судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-77339/2017 от  11.04.2018, возбуждено исполнительное производство N 22449/18/77006-ИП в 


отношении должника ООО "Петроком", ИНН 7805004441, адрес: 119331, Россия, г.  Москва, пр. Вернадского, д. 21 корп. 1 подв. пом. 3 ком. 8, в пользу взыскателя ООО  "ТехноИнвестПсков" в размере 26 013 228 руб. 22 коп. 

В рамках исполнительного производства, 13.06.2018 судебным приставом- исполнителем Насибовой Г.Т. вынесено постановление N 77006/18/135257,  направленное в Межрайонную ИФНС России N 46 по городу Москве, о запрете  внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), в  соответствии с которым ООО "Петроком" объявлен запрет совершения следующих  регистрационных действий по внесению в ЕГРЮЛ: изменений в сведения о размере  уставного капитала; изменений в сведения о составе участников общества с  ограниченной ответственностью; записи о принятии решения о ликвидации  юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении  ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса; записи о  начале процедуры реорганизации; записи о прекращении юридического лица в  результате реорганизации и (или) государственной регистрации юридического лица  путем реорганизации; 

Исполнительный лист N ФС 023133690 от 13.05.2018 в отношении должника  ООО "Петроком" о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО  "ТехноИнвестПсков" в размере 26 013 228 руб. 22 коп. был выдан на основании  решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  13.12.2017 по делу N А56-77339/17. 

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 15.05.2018 ООО "Петроком" предоставлена отсрочка исполнения  указанного выше решения суда сроком на три месяца, а всего до 14.08.2018,  включительно. 

Обращаясь в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области с ходатайством о предоставлении отсрочки, ООО "Петроком" ссылалось на  невозможность единовременного исполнения судебного акта ввиду его тяжелого  материального (финансового) положения, что может повлечь угрозу приостановления  хозяйственной деятельности ответчика, невозможность исполнения обязательств перед  контрагентами, в том числе, по выплате своим работникам заработной платы и, что 


единовременное списание денежных средств может повлиять на выполнение  контрактов в Санкт-Петербурге и привести к невозможности осуществления  социальных функций предприятия, привести к тому, что из оборотов организации  будет изъята значительная денежная сумма, нехватка которой повлечет негативные  последствия в виде просрочки исполнения обязательств перед субподрядчиками и  заказчиками, расторжению контрактов и возможному банкротству организации. 

В связи с несогласием с вышеуказанным Определением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.05.2018 о предоставлении  ООО "Петроком" отсрочки исполнения судебного решения, оно было обжаловано ООО  "ТехноИнвестПсков" в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. 

Не согласившись с названным постановлением судебного пристава – исполнителя  Кабзаева М.Л., взыскатель – ООО «ТехноИнвестПсков» обратился с настоящим  заявлением в арбитражный суд. 

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, исходил из следующего.

Как указал суд первой инстанции, правовые последствия отсрочки возникают  лишь после ее предоставления судом на основании вступившего в законную силу  определения суда, в то время как постановление о запрете внесения изменений в  ЕГРЮЛ вынесено судебным приставом-исполнителем Насибовой Г.Т. 13.06.2018, т.е. 


до вступления в законную силу определения Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 15.05.2018 о предоставлении ООО "Петроком"  отсрочки. 

В связи с этим доводы должника, изложенные в обращении ООО "Петроком" к  директору ФССП о том, что постановление от 13.06.2018 было вынесено в период  действия отсрочки исполнения судебного акта несостоятельны, так как Определение  суда о предоставлении отсрочки от 15.05.2018 вступило в законную силу лишь  27.06.2018. 

Доводы должника о том, что постановление от 13.06.2018 о запрете внесения  изменений в ЕГРЮЛ является чрезмерным, поскольку в целях исполнения судебного  акта со стороны пристава-исполнителя было арестовано достаточное количество  имущества ООО "Петроком", которое обеспечивает в полной мере интересы  взыскателя, не соответствуют действительности, так как согласно данным ФССП в  отношении ООО "Петроком" возбуждено более 19 исполнительных производств на  общую сумму более 71 000 000 рублей. Таким образом, даже при условии реализации  арестованного имущества, интересы взыскателей не будут в полной мере  удовлетворены. 

Кроме того, принятие судебным приставом-исполнителем Насибовой Г.Т.  указанного постановления не привело к ограничению деятельности и не  препятствовало нормальному функционированию ООО "Петроком", не причинило ему  ущерб, а было направлено исключительно на сохранение существующего состояния  отношений (status quo) между должником и взыскателем, а также на сохранение  возможности исполнения судебного решения. 

Исполнительные действия судебного пристава-исполнителя по запрету внесения  изменений в ЕГРЮЛ направлены на обеспечение сохранности имущества должника,  не связаны с взысканием с должника денежных средств по исполнительному  документу, изъятием имущества должника и (или) его принудительной реализацией и в  силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном  производстве" (далее - ФЗ N 229) к мерам принудительного исполнения не относятся, в  связи с чем предусмотренная Определением суда от 15.05.2018 года отсрочка  исполнения решения суда о взыскании на данный запрет не распространяется. 


Исход из этого, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в действиях  судебного пристава-исполнителя Насибовой Г.Т (постановление о запрете по внесению  изменений в ЕГРЮЛ от 13.06.2018) отсутствуют неправомерные действия, которые бы  привели к ущемлению прав и законных интересов должника. Все действия судебного  пристава-исполнителя произведены с целью исполнения требований исполнительного  документа, совершены в соответствии с законодательством. Судебному приставу- исполнителю предоставлено право самостоятельно определить вид исполнительных  действий, подлежащих применению. 

Признавая незаконным постановление судебного пристава – исполнителя  Кабзаева М.Л., суд первой инстанции указал, что частью 3 статьи 14 ФЗ N 229  судебному приставу-исполнителю или иному должностному лицу службы судебных  приставов предоставлено право по своей инициативе или по заявлению лиц,  участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в  постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления  вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.  Такие исправления, должны носить исключительно технический характер, не изменяя  сути принятого судебным приставом-исполнителем акта. 

Как указал суд первой инстанции, постановлением от 13.08.2018 судебный  пристав-исполнитель Кабзаев М.Л. в нарушении ч. 3 ст. 14 ФЗ N 229 исправил не  допущенные судебным приставом-исполнителем описки или явные арифметические  ошибки, а изменил саму суть постановления в части перечня запрета совершения  регистрационных действий в ЕГРЮЛ. 

Исходя из этого, суд первой инстанции признал постановление судебного  пристава-исполнителя Кабзаева М.Л. от 13.08.2018 о внесении изменений в ранее  вынесенное постановление о запрете по внесению в ЕГРЮЛ от 13.06.2018 незаконным  и необоснованным, нарушающим права взыскателя, прямо противоречащим балансу  интересов должника и взыскателя, делающим предпосылки для невозможности  исполнения судебного решения. 

В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ N 229 в случае предоставления должнику отсрочки  исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры 


принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом,  другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 

Как указал суд первой инстанции, в нарушение вышеуказанной нормы судебный  пристав-исполнитель Кабзаев М.Л. в оспариваемом постановлении не указал срок, до  которого ООО "Петроком" предоставлена отсрочка, и до которого исполнительные  действия могут быть приостановлены. Так, заведомо зная, что действие отсрочки,  предоставленной судом ООО "Петроком" заканчивается 14.08.2018, судебный пристав- исполнитель Кабзаев М.Л. вынес постановление от 13.08.2018 без указания даты  окончания действия отсрочки, а именно 14.08.2018. 

Таким образом, как указал суд первой инстанции, действия судебного пристава- исполнителя Кабзаева М.Л., противоречат требованиям ФЗ N 229 "Об исполнительном  производстве" (ч. 3 ст. 14, ч. 2 ст. 37) и предоставили возможность ООО "Петроком"  16.08.2018 (т.е. после даты окончания предоставления отсрочки судом) внести  изменения в ЕГРЮЛ о смене учредителя данного Общества, со 100% размером доли в  уставном капитале номинальной стоимостью 75 110 000 руб. 

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
При этом судами не учтено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, частью 1 статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном  производстве», пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при  рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного  производства» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться  с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.  Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший  исполнительный документ. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, вступившим в законную  силу 11 апреля 2018 года решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 13 декабря 2017 года по делу № А56-77339/2017 взыскана с  ООО «Петроком» в пользу ООО «ТехноИнвестПсков» задолженность в размере  25.860.923 руб. 


Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 15 мая 2018 года по делу № А56-77339/2017 ООО «Петроком»  предоставлена отсрочка исполнения вышеназванного решения арбитражного суда  сроком на 3 (три) месяца. 

В соответствии со статьей 187 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется  немедленно, если иное не установлено настоящим Кодексом или арбитражным судом. 

Немедленно означает без какого-либо промедления с момента вынесения  арбитражным судом. При этом не являются исключениями и подлежат немедленному  исполнению также определения, обжалование которых предусмотрено Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Таким образом, вопреки выводам судов, правовые последствия предоставления  отсрочки исполнения судебного акта возникают не с момента вступления  соответствующего определения в законную силу, а с момента вынесения определения,  то есть, применительно к исполнению решения по делу № А56-77339/2017 правовые  последствия предоставления отсрочки возникли с 15 мая 2018 года. 

В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном  производстве» (далее по тексту также – Закон об исполнительном производстве) в  случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные  действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в  течение срока, установленного судом, предоставившим отсрочку. 

Исходя из изложенного, судебный пристав – исполнитель Насибова Г.Т. не имела  права в период с 15 мая 2018 года по 15 августа 2018 года совершать не только меры  принудительного исполнения, предусмотренные статьей 68 Закона об исполнительном  производстве, но и исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Закона об  исполнительном производстве. 

Таким образом, судебный пристав – исполнитель Насибова Г.Т. в период отсрочки  исполнения судебного акта неправомерно, с нарушением требований части 2 статьи 37  Закона об исполнительном производстве вынесла постановление от 13.06.2018 о  запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц,  которым объявлен запрет совершения регистрационных действий по внесению 


изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц в  отношении ООО «Петроком», в том числе: - изменений в сведения о составе  участников общества с ограниченной ответственностью; - записи о начале процедуры  реорганизации; - записи о прекращении юридического лица в результате  реорганизации и (или) государственной регистрации юридического лица путем  реорганизации, поскольку указанное ограничение в соответствии с пунктом 17 части 1  статьи 64 Закона об исполнительном производстве относится к исполнительным  действиям, совершение которых недопустимо в период отсрочки исполнения  судебного акта. 

Делая такой вывод, кассационная коллегия исходит из того, что Закон об  исполнительном производстве не содержит понятия «вступление в силу постановления  судебного пристава-исполнителя», в связи с чем данный Закон (в отличие, например,  от Налогового кодекса Российской Федерации) не предусматривает обязательный  досудебный порядок обжалования постановлений судебного пристава - исполнителя, а  статья 6 Закона об исполнительном производстве регламентирует обязательность для  исполнения только законных требований судебного пристава – исполнителя. 

Поэтому если при разрешении конкретного спора суд установит незаконность  постановления судебного пристава – исполнителя, данное обстоятельство должно  учитываться судами при принятии решения, в том числе и при условии, что указанное  постановление не обжаловалось сторонами исполнительного производства в судебном  порядке. 

Данное обстоятельство не было учтено судами при оценке законности  постановления судебного пристава – исполнителя Кабзаева М.Л. от 13.08.2018. 

Вместе с тем, поскольку вынесение судебным приставом – исполнителем  Кабзаевым М.Л. постановления от 13.08.2018 обусловлено внесением изменений в  постановление судебного пристава – исполнителя Насибовой Г.Т. от 13.06.2018, судам  надлежало дать оценку, повлекло ли постановление судебного пристава – исполнителя  Насибовой Г.Т. от 13.06.2018, вынесенное с нарушением Закона об исполнительном  производстве, какие-либо юридические последствия для сторон исполнительного  производства, и в зависимости от этого установить, нарушает ли права и законные 


интересы сторон исполнительного производства вынесенное судебным приставом –  исполнителем Кабзаевым М.Л. постановление от 13.08.2018. 

При этом, исходя из пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства  при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного  производства», следует учесть, что перечень исполнительных действий, приведенный в  части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является  исчерпывающим, и судебный пристав – исполнитель вправе совершать иные действия,  необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения  исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), в том случае, если  они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4  Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным  законом права должника и иных лиц. 

В этой связи необходимо учесть, что совершение судебным приставом- исполнителем такого исполнительного действия, как наложение запрета на внесение  изменений, касающихся смены директора общества в единый государственный реестр  юридических лиц, не отвечает предусмотренному пунктом 5 статьи 4 Закона об  исполнительном производстве принципу соотносимости объема требований  взыскателя и мер принудительного исполнения по исполнительным документам о  взыскании денежных средств (Постановление Арбитражного суда Московского округа  от 23.01.2017 по делу N А40-15772/2016). 

Судами также не дана оценка доводу ООО «Петроком» о том, что судебный  пристав – исполнитель Кабзаев М.Л. по состоянию на 13.08.2018 исполнял  обязанности старшего судебного пристава. 

На основании изложенного, кассационная коллегия находит выводы судов  первой и апелляционной инстанций о незаконности постановления судебного пристава  - исполнителя Кабзаева М.Л. от 13 августа 2018 года не соответствующими  фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также  сделанными при неправильном применении норм права, что в соответствии с частями  1, 2, 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  является основанием для отмены судебных актов. 


Поскольку суды первой и апелляционной инстанции неполно установили  фактические обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, суд  кассационной инстанции лишен возможности принять новый судебный акт.  Допущенные нарушения могут быть устранены только при повторном рассмотрении  дела в суде первой инстанции. 

На основании изложенного, кассационная коллегия, отменяя состоявшиеся по  делу судебные акты, считает необходимым направить дело на новое рассмотрение в  Арбитражный суд города Москвы. 

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить все  обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, дать оценку всем  имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований норм арбитражного  процессуального закона, определить применимое к настоящему спору право, после  чего разрешить спор с применением норм права, регулирующих правоотношения  сторон, исходя из предмета и оснований заявления. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами  законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе  исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий  (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются  административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи  постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его  полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если  полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего  структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и  глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа  или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также  необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном  подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав- исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы  могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. 


Таким образом, при новом рассмотрении дела к участию в деле необходимо 

привлечь также Управление ФССП России по Москве.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса 

Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26 ноября 2018 года и 

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 июня 2019 года по 

делу № А40-199203/2018,- отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий-судья А.А. Дербенев

Судьи А.А. Гречишкин

 Д.В. Котельников


от ответчика – судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по
Москве Кабзаева М.Л. – не явился, надлежаще извещен;
от третьих лиц - ООО «ПЕТРОКОМ» - Усков А.С., доверенность от 25.07.18;
ФССП России; судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по
Москве Насибова Г.Т. – не явился, надлежаще извещен,
рассмотрев 15 августа 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО
«ПЕТРОКОМ»
на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2018,
принятое судьей Уточкиным И.Н.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2019,