ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
дело № А40-204429/18
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2019 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 января 2019 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Кузнецовой Е.Е.,
Судей: Семикиной О.Н., Тетюка В.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гавриковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Истца на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.10.2018г. (резолютивная часть от 10.10.2018г.)
по делу № А40-204429/18, принятое судьей Ведерниковым М.А.,
по иску МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>)
к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ИНФОРМСВЯЗЬ ХОЛДИНГ» (ОГРН <***>) о взыскании,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 по доверенности от 26.12.2018,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 17.11.2017
У С Т А Н О В И Л:
МВД РФ (Заказчик) предъявило АО «ИНФОРМСВЯЗЬ ХОЛДИНГ» (Подрядчик) иск о взыскании неустойки за нарушение условий государственного контракта по этапам 1 и 4 ОКР в размере 679 300 руб.
Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 10.10.2018г., изготовленным в полном объеме 12.10.2018г., в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением, Истец подал апелляционную жалобу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец требования и доводы своей жалобы поддержал, Ответчик по ним возражал.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.
Установлено, что 19 мая 2016 года между МВД России (Заказчик) и АО «ИНФОРМСВЯЗЬ ХОЛДИНГ» (Головной исполнитель) был заключен государственный контракт № 21-2016/ЦСТС на выполнение опытно-конструкторской работы (далее - ОКР) по теме: «Разработка модуля руководителя полевого подвижного пункта управления Главного командования внутренних войск МВД России на основе базового изделия 83т 19.-10.01 -01», шифр темы «Приглашение-Шатер-ВВ».
Согласно ведомости исполнения ОКР к государственному контракту этап № 1 «Разработка технического проекта (ТП) опытного образца» должен быть закончен 23 сентября 2016 года.
В соответствие с пунктом 15 раздела V государственного контракта Головной исполнитель не менее чем за 20 (двадцать) дней до истечения срока окончания ОКР (этапа ОКР) согласно ведомости исполнения ОКР обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности к сдаче работ (датой уведомления считается дата поступления Заказчику) и не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до наступления даты окончания работ согласно ведомости исполнения ОКР представить Заказчику отчетные материалы в соответствии с тактико-техническим заданием по выполнению ОКР (этапа ОКР).
Уведомление о готовности к сдаче этапа 1 ОКР и отчетные материалы представлены Головным исполнителем 19 сентября 2016 г.
Таким образом, как считает истец, просрочка исполнения обязательства: в части срока уведомления о готовности к сдаче этапа 1 ОКР составляет 14 (четырнадцать) дней (период просрочки с 5 сентября 2016 г. по 18 сентября 2016 г.); в части представления отчетных материалов по этапу 1 ОКР составляет 9 (девять) дней (период просрочки с 10 сентября 2016 г. по 18 сентября 2016 г.).
Согласно ведомости исполнения ОКР к дополнительному соглашению от 7 апреля 2017 г. № 3-10/ЦСТС по государственному контакту этап 4 ОКР (Проведение государственных испытаний опытного образца изделия (далее -ГИ), корректировка РКД, доработка опытного образца по результатам ГИ и присвоение литера «O1») должен быть закончен 30 июня 2017 года.
В соответствии с пунктом 13 раздела IV государственного контракта, датой исполнения обязательства по ОКР (этапу ОКР) является дата подписания (утверждения) Заказчиком Акта сдачи-приемки научно-технической продукции (Акт сдачи-приемки этапа научно-технической продукции) приемочной комиссией.
Согласно акта сдачи-приемки научно-технической продукции от 18 сентября 2017 г. этап 4 и ОКР «Разработка модуля руководителя полевого подвижного пункта управления Главного командования внутренних войск МВД России на основе базового изделия 83т 19-10.01 -01» в целом приняты.
Просрочка исполнения обязательства составила 80 (восемьдесят) дней (период просрочки с 1 июня 2017 г. по 18 сентября 2017г.).
В соответствии с пунктом 39 раздела V государственного контракта за невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего государственного контракта Стороны несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего государственного контракта.
В соответствии с пунктом 41 раздела XI государственного контракта пени начисляются за каждый день просрочки исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере, определяемом в соответствие с Правилами определения размера штрафа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063, но не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональному объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем, и определяется по формуле.
В соответствии с пунктом 19 раздела VI - цена государственного контракта составляет 27 500 000 руб.
Размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени составляет 10%.
Расчет пени за просрочку обязательства в части срока уведомления о готовности к сдаче этапа: К=(14/128) х 10% = 10,94% - размер ставки рефинансирования принимается 0,01 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени. (27 500 000,00-0) х 0,1 х 0,01 х 14 = 385 000 руб.
Расчет пени за просрочку обязательства в части представления отчетных материалов: К = (9/128) х 100% = 7,03% - размер ставки рефинансирования принимается 0,01 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени (27 500 000,00-0) х 0,1 х 0,01 х 9 =247 500 руб.
Пени за просрочку исполнения обязательств выполнения I этапа работ по ОКР составляет 632 500 руб.
Расчет пени за нарушение сроков выполнения этапа № 4 ОКР.
В соответствии с пунктом 19 раздела VI цена государственного контракта составляет 27 500 000 руб.
Стоимость фактически исполненного в установленный срок Ответчиком обязательства по государственному контракту составляет 26 200 000 руб.
Стоимость работ по этапу № 4 ОКР составляет 1 300 000 руб.
Размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени составляет 10%.
К = (820/16) х 100% = 131,14 % размер ставки рефинансирования принимается 0,03 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени. 1 300 000 х 0,1 х 0,03 х 80 =312 000 руб.
Истец указал на то, что Ответчиком в добровольном порядке требование удовлетворено на сумму 265 200 руб.
Таким образом, как считает истец, пени за просрочку исполнения обязательств выполнения работ по этапу №4 ОКР составляет 46 800 руб. (312 000 - 265 200).
Истец в адрес ответчика направил претензии с требованием об оплате неустойки по ненадлежащему выполнению 1 и 4 этапа ОКР (исх. от 09.01.2017 № 28/НПО-7, от 26.10.2017 № 28/НПО-9793), однако требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности требований Заказчика.
Суд апелляционной инстанции с данным выводом соглашается.
Так, согласно ведомости исполнения ОКР к Контракту, этап № 1 «Разработка технического проекта (ТП) опытного образца» должен быть закончен – 23.09.2016г.
В установленные Контрактом сроки Ответчик выполнил указанные работы и сдал их Истцу, что подтверждается Актом приёмки от 23.09.2016г. (т. 1 л.д. 69-70).
На основании пункта 17 раздела IV Контракта в случае отступления Головным исполнителем от условий настоящего государственного контракта Заказчик по результатам рассмотрения отчетных материалов, испытаний опытного образца, предъявляет Головному исполнителю обоснованные замечания (претензии) и вправе согласовать с Головным исполнителем срок для приведения результатов ОКР (этапа ОКР) в соответствие с условиями государственного контракта. Если сроки устранения замечаний (претензии) будут превышать срок окончания ОКР (этапа ОКР) Заказчиком применяются санкции за просрочку исполнения обязательства, предусмотренные настоящим государственным контрактом.
Таким образом, в соответствии с Контрактом Головной исполнитель освобождается от ответственности за нарушение какого-либо из промежуточных сроков работ входящих в этап, если сроки устранения замечаний (претензии) не будут превышать срок окончания этого этапа ОКР.
Установлено, что обязательства Ответчика по Контракту в части этапа № 1 ОКР выполнены в полном объеме и в сроки определенные ведомостью исполнения без замечаний Истца, что подтверждается копией Акта приемки этапа.
Кроме того, в соответствии с пунктом 42 Контракта пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неоплаченной в срок суммы. Процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), установленная Банком России на дату составления претензии - 26.10.2017г. составила - 8,5% (Истец в расчетах использовал ставку - 10%).
Таким образом, порядок расчета неустойки на дату составления претензии следующий: стоимость работ по этапу № 4 ОКР составляет 1 300 000,00 руб.
Размер ставки рефинансирования, установленный Центральным банком РФ на дату составления претензии составляет 8,5%.
Расчет пени за просрочку исполнения обязательств: К = (80/61) х 100% = 131,14 - размер ставки рефинансирования принимается 0,03 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату составления претензии, т.е. 1 300 000,00 х 0,085 х 0,03 х 80 = 265 200 руб.
Установлено, что платежным поручением от 15.11.2017г. № 6062 ответчик перечислил истцу на расчетный счет вышеуказанную сумму в размере 265 200 руб. (т. 1 л.д. 55), что подтверждается истцом в иске.
Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерности заявленных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, изложенные выше, признанные судами необоснованными, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 12.10.2018г. (резолютивная часть от 10.10.2018г.) по делу № А40-204429/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья Е.Е. Кузнецова
Судьи О.Н. Семикина
В.И. Тетюк
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.