ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
| Дело № А40-212276/14 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26.10.2015
Полный текст постановления изготовлен 30.10.2015
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Малюшина А.А.,
судей: Новоселова А.Л., Завирюха Л.В.,
при участии в заседании:
от истца – ФИО1 доверенность от 11.03.2015,
от ответчика – не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании
кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации
на решение от 24.04.2015 Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Анциферовой О.В.,
на постановление от 07.07.2015 Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Баниным И.Н., Юрковой Н.В., Яремчук Л.А.,
по иску акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (ОГРН <***>, <...>)
к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (ОГРН <***>, <...>)
о взыскании 320 886, 50 руб.
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации убытков в размере 320 886 руб. 50 коп.
Решением суда от 24.04.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015, иск удовлетворен.
Не согласившись с указанными судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит данные решение и постановление отменить и отказать в удовлетворении иска.
Требования кассационной жалобы мотивированы несоответствием выводов судов обстоятельствам дела, нарушением судами норм права.
В жалобе заявитель указал на то, что предоставление ветеранам бесплатного проезда в натуральной форме по территории государств-участников Соглашения в Российской Федерации не предусмотрено.
В заседании суда кассационной инстанции представитель истца просил оставить принятые судебные акты без изменения. Ответчик своего представителя в суд не направил.
Заслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в 2013 году на территории Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область, Республика Адыгея, Республика Северная Осетия Алания, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская республика, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, город Москва истец оказывал услуги по перевозке граждан, пользующихся правом льготного (бесплатного) проезда железнодорожным транспортом на основании Соглашения, в связи с чем недополучил доходы в сумме 320 886 руб. 50 коп.
Поскольку данные расходы не были компенсированы Российской Федерацией, истец обратился в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования о взыскании убытков в указанной сумме, суды руководствовались положениями статей 16, 790, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», статьей 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним от 12.03.1993 и исходили из того, что перевозка инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, осуществлялась истцом в интересах Российской Федерации как публично-правового образования, поскольку осуществление мер социальной поддержки данной категории граждан является полномочием Российской Федерации, финансирование данного вида расходов производится из федерального бюджета и относится к расходным обязательствам Российской Федерации, при этом ответчиком обязанностей по возмещению данного вида расходов не выполнено.
При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
В соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении, либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 24.04.2015 Арбитражного суда города Москвы и постановление от 07.07.2015 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-212276/14 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий – судья А.А. Малюшин
Судьи: А.Л. Новоселов
Л.В. Завирюха