г. Москва
25.07.2019 Дело №А40-213413/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 18.07.2019
Полный текст постановления изготовлен 25.07.2019
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Каменской О.В., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «Крафтмаш» – ФИО1 (представителя по доверенности от 09.01.2018);
от Центральной акцизной таможни – ФИО2 (представителя по доверенности от 08.08.2018),
рассмотрев 18.07.2019 в судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни
на решение от 21.12.2018
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Сизовой О.В.,
на постановление от 21.03.2019
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Москвиной Л.А., Красновой Т.Б., Пронниковой Е.В.,
по делу № А40-213413/2018
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Крафтмаш»
к Центральной акцизной таможне
об оспаривании решений,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Крафтмаш» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Центральной акцизной таможни (далее – ЦАТ) по классификации товаров от 08.06.2018 № РКТ-10009000-18/000175, РКТ-10009000-18/000176, РКТ10009000-18/000177, РКТ-10009000-18/000178.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе ЦАТ просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
В судебном заседании представитель ЦАТ поддержал доводы кассационной жалобы, просил ее удовлетворить.
Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее (приобщен к материалам дела), просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Изучив материалы дела, выслушав представителей ЦАТ и общества, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Арбитражные суды установили, что в таможенный орган 10.04.2018 обществом подана таможенная декларация (ДТ) № 10009193/100417/0002039.
В 31 графе ДТ заявлены сведения о декларируемом товаре «мобильный гидравлический полноповоротный четырехколесный одноместный погрузчикэкскаватор «Тегех Fuchs MHL 335 D», новый (2017 г.в.) с дизельным 6-цилиндровым ДВС, мощностью 153 л.с, с погрузочным устройством 11,0 м, без рабочего инструмента, цвет - голубой, не предназначен для движения по дорогам общего пользования (максимально скорость - 20 км/ч), изготовитель «Тегех Deutschla№d gmbh», товарный знак - Тегех, марка - Тегех Fuchs, модель - MHL 335, количество - 1 шт., шасси № 335010/0392 (далее по тексту - самоходная машина, товар).
В 33 графе ДТ указан код ТН ВЭД ЕАЭС 8429 52 900 0.
Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные статьей 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: декларация о соответствии ЕАЭС NRU Д-DE.AJI16.B.67915, техническая информация о самоходной машине, спецификация № 03.1.-17 от 20.03.2018, инвойс № 1150006085 от 29.03.2017, упаковочный лист № 001 от 29.03.2017, декларация о соответствии стандартам ЕС от 24.03.2017, выданное изготовителем самоходной машины, экспортная декларация № MRN 17DE585257584283E0 от 30.03.2017.
Товар 14.04.2017 был выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
В таможенный орган 24.05.2017 обществом ДТ № 10009193/240517/0003264.
В 31 графе ДТ заявлены сведения о декларируемом товаре «мобильный гидравлический полноповоротный четырехколесный одноместный погрузчик-экскаватор «Тегех Fuchs MHL 350 SM», новый (2017 г.в.) с дизельным 6-цилиндровым ДВС, мощностью 199 л.с, с погрузочным устройством 15,0 м, без навесного оборудования, цвет - голубой, не предназначен для движения по дорогам общего пользования (максимально скорость - 20 км/ч), изготовитель «Тегех Deutschland gmbh», товарный знак - Тегех, марка - Тегех Fuchs, модель - MHL 350 SM, количество - 1 шт., шасси № 350410/5200 (далее по тексту - самоходная машина, товар).
В 33 графе ДТ указан код ТН ВЭД ЕАЭС 8429 52 900 0.
Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные статьей 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: декларация о соответствии ЕАЭС NRU Д-DE АЛ 16.В.67915, техническая информация о самоходной машине, инвойс № 1150006046 от 26.04.2017, упаковочный лист № 001 от 26.04.2017, декларация о соответствии стандартам ЕС от 26.04.2017, выданное изготовителем самоходной машины, экспортная декларация № MRN 17DE585259288575E8 от 24.04.2017.
Товар 25.05.2017 был выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
В таможенный орган 27.06.2018 обществом подана ДТ № 10009193/270617/0004215.
В 31 графе ДТ заявлены сведения о декларируемом товаре «мобильный гидравлический полноповоротный четырехколесный одноместный погрузчик-экскаватор «Тегех Fuchs MHL 350 SM», новый (2017 г.в.) с дизельным 6-цилиндровым ДВС, мощностью 199 л.с, с погрузочным устройством 15,0 м, без навесного оборудования, цвет - голубой, не предназначен для движения по дорогам общего пользования (максимально скорость - 20 км/ч), изготовитель «Тегех Deutschland gmbh», товарный знак - Тегех, марка - Тегех Fuchs, модель - MHL 350 SM, количество - 1 шт., шасси № 350410/5212 (далее по тексту - самоходная машина, товар).
В 33 графе ДТ указан код ТН ВЭД ЕАЭС 8429 52 900 0.
Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные статьей 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: декларация о соответствии ЕАЭС NRU Д-DEAJI16.B.67915, техническая информация о самоходной машине, инвойс № 1150006043-1 от 19.06.2017, упаковочный лист № 001 от 19.06.2017, декларация о соответствии стандартам ЕС от 11.05.2017, выданное изготовителем самоходной машины, экспортная декларация № MRN 17DE585262420560E4 от 19.06.2017.
Товар 27.06.2017 был выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
В таможенный орган 15.10.2017 обществом подана ДТ № 10009193/151017/0007457.
В 31 графе ДТ по товару № 1 заявлены сведения о декларируемом товаре «мобильный гидравлический полноповоротный четырехколесный одноместный погрузчик-экскаватор «Тегех Fuchs MHL 340 SM», новый (2017 г.в.) с дизельным 6-цилиндровым ДВС, мощностью 172 л.с, с погрузочным устройством 13,7 м, без навесного оборудования, цвет - голубой, не предназначен для движения по дорогам общего пользования (максимально скорость - 20 км/ч), изготовитель «Тегех Deutschland gmbh», товарный знак - Тегех, марка - Тегех Fuchs, модель - MHL 340 SM, количество - 1 шт., шасси № 340210/2401 (далее по тексту - самоходная машина, товар).
В 33 графе указан код ТН ВЭД ЕАЭС 8429 52 900 0.
В 31 графе ДТ по товару № 2 заявлены сведения о декларируемом товаре «мобильный гидравлический полноповоротный четырехколесный одноместный погрузчик-экскаватор «Тегех Fuchs MHL 340 SM», новый (2017 г.в.) с дизельным 6 - цилиндровым ДВС, мощностью 172 л.с, с погрузочным устройством 13,7 м, без навесного оборудования, цвет - голубой, не предназначен для движения по дорогам общего пользования (максимально скорость - 20 км/ч), изготовитель «Тегех Deutschland gmbh», товарный знак - Тегех, марка - Тегех Fuchs, модель - MHL 340 SM, количество - 1 шт., шасси № 340210/2402 (далее по тексту - самоходная машина, товар). В 33 графе указан код ТН ВЭД ЕАЭС 8429 52 900 0.
Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные статьей 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: декларация о соответствии ЕАЭС NRU Д-DE.AJ116.B.67915, техническая информация о самоходной машине, инвойсы № 1150006471, № 1150006472 от 28.09.2017, упаковочные листы № 001, № 001 от 28.09.2018, декларации о соответствии стандартам ЕС от 26.09.2017, выданные изготовителем самоходной машины, экспортные декларации № MRN 17DE585268980087E9, 17DE585268980404E4 от 28.09.2017.
Товар 16.10.2017 был выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Таможенным органом 23.03.2017 в отношении общества назначена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявленного классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС товаров, декларируемых по ДТ №№ 10009193/100417/0002039, 10009193/2405 ШЗД264, 10009193/270617/0004215, 10009193/151017/0007457.
По результатам камеральной таможенной проверки, в связи с выявлением, по мнению таможенного органа, фактов заявления недостоверных сведений о классификационном коде товаров, представленных к декларированию по спорным ДТ, ЦАТ были вынесены решения от 08.06.2018 по классификации товара № РКТ-10009000-18/000175, РКТ-10009000-18/000176, РКТ10009000-18/000177, РКТ-10009000-18/000178, согласно которому классификационный код самоходных машин изменен на 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Не согласившись с этими решениями, общество оспорило их в судебном порядке.
Разрешая спор, суды пришли к выводу о том, что совокупность приведенных сведений и доказательств, свидетельствует о невозможности классификации спорного товара в подсубпозиции 8427 20 190 9 ТН ВЭД и тем самым указывает на недоказанность, в нарушение положений статей 65, 200 АПК РФ ЦАТ наличия оснований для принятия оспариваемого решения.
Вопреки доводам ЦАТ, данный вывод судов является верным, основан на исследовании имеющихся в материалах дела документах с учетом доводов сторон спора, соответствует установленным судами обстоятельствам дела, сделан с правильным применением положений ТК ТС, Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, которым утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС), Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации».
В данном случае спорный товар является машиной обладающей землеройной и функцией перегружателя, то есть является многофункциональной.
Такие машины классифицируются в соответствии с примечанием 3 к разделу XVI или Правилом 3 (в) Основных правил интерпретации.
Сравнивая товарные позиции заявленные обществом и указанные таможенным органом следует, что последней, в порядке возрастания кодов является товарная позиция первоначального указанная в ДТ декларантом - 8429.
Таким образом, товар погрузчик-экскаватор подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8429 52 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом довод кассационной жалобы о том, что товар обоснованно классифицирован в подсубпозиции 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС, не состоятелен, так как в соответствии с пояснениями к товарной позиции 8427 в нее включаются автопогрузчики с вилочным захватом; прочие тележки, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием. За исключением портальных погрузчиков и тележек, оснащенных подъемным краном товарной позиции 8426, в данную товарную позицию включаются погрузчики и тележки, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием.
В товарной позиции 8427 классифицируются погрузчики, у которых, согласно пояснениям к ТН ВЭД подъемный механизм расположен впереди водителя, и предназначен для поддержания груза во время движения и подъема груза с целью его укладки или погрузки на транспортное средство.
Подъемное устройство погрузчиков приводится в действие силовым блоком транспортного средства, и предусматривает оснащение различным специальным навесным оборудованием.
Таким образом, в товарной позиции 8427 классифицируются погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием и предназначенные исключительно для подъема, погрузки и разгрузки груза.
Кроме того из пояснений к товарной позиции 8427 следует, что для погрузчиков, включаемых в позицию 8427, характерно моделирование перемещения груза по разным направлениям и на неопределенное расстояние в связи с возникающими условиями их эксплуатации.
При этом спорный товар с учетом своих технических характеристик, предназначен для проведения землеройных работ и для погрузки и разгрузки грузов в статичном положении, о чем свидетельствует наличие 4-х точечных опор, обязательных для установки до начала выполнения работ самоходной машины.
Из доводов кассационной жалобы ЦАТ, материалов дела оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 по делу № А40-213413/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий судья Е.Е. Шевченко
Судьи О.В. Каменская
В.В. Кузнецов