ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А40-224398/18-121-2427 от 06.06.2019 АС Московского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва                                                    Дело № А40-224398/18-121-2427

13 июня 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 13 июня 2019 года

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Каменской О.В., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) АО «ФИО4 Уорлд Транспорт»: ФИО1 (дов. № 1970 от 22.08.2018 г.), ФИО2 (дов. № 1691 от 31.12.2017 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Находкинской таможни: ФИО3 (дов. № 05-30/53 от 24.05.2019 г.);

рассмотрев 06 июня 2019 г. в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни

на решение Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2018 г.,

принятое судьей Аксеновой Е.А.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2019 г.,

принятое судьями Мухиным С.М., Поповым В.И., Яковлевой Л.Г.,

по делу № А40-224398/18-121-2427

по заявлению акционерного общества «ФИО4 Уорлд Транспорт»

к Находкинской таможне

о признании незаконными и отмене постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ: 01 июля 2011 г. между филиалом компании «Халлибуртон Интернэшнл ГМБХ» (Россия) и компанией «CASEWЕLL DRILLING Pyt, LTD» (Индия) был заключен контракт № 11М-25-130Н на поставку специализированного оборудования для использования в сфере обслуживания и эксплуатации нефтегазовых месторождений, указанных приложении А к контракту.

Во исполнение данного контракта филиалом компании «Халлибуртон Интернэшнл ГМБХ» в целях их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза были приобретены товары – «части бурильных машин: технологическая оснастка обсадной колонны, скважинное оборудование; метод изготовления: штамповка с последующей термообработкой; гибкие центраторы, жесткие центраторы, стопорные кольца, цементировочные корзины различных артикулов», изготовитель «CASEWЕLL DRILLING Pyt, LTD».

Указанные товары ввезены в порт Восточный Российской Федерации на борту теплохода «PAGO» по коносаменту от 29 ноября 2016 г. № MAEU958164235 (контейнеры № MSKU0212469 и № MSKU8468502).

Отправителем товара, согласно транспортным документам, является иностранная компания «CASEWELL DRILLING Pvt, LTD», а получателем данного товара, его декларантом и лицом, ответственным за финансовое регулирование, является филиал компании «Халлибуртон Интернэшнл ГМБХ».

18 ноября 2009 г. филиалом компании «Халлибуртон Интернэшнл ГМБХ» был заключен договор № 4600485572 по оказании услуг таможенного брокера с акционерным обществом «ФИО4 Уорлд Транспорт» (далее – АО «ФИО4 Уорлд Транспорт», общество, заявитель).

05 декабря 2016 г. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни таможенным представителем – АО «ФИО4 Уорлд Транспорт», действующее от имени и по поручению декларанта - филиала компании «Халлибуртон Интернэшнл ГМБХ», подало декларацию на товары № 10714040/051216/0038879 (далее - ДТ) в отношении товара – «части бурильных машин: ...» (подробное описание товара приведено в графе 31 ДТ).

В графе 33 ДТ заявителем был указан классификационный код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС – 8431 43 000 0 «Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 – 8430: машин или механизмов товарной позиции 8426, 8429 или 8430: части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49, указанному классификационному коду соответствует ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

Товар выпущен в соответствии с заявленным кодом товара.

В последующем отделом таможенных проверок после выпуска товаров (далее - ОТППВТ) службы таможенного контроля после выпуска товаров (далее - СТКПВТ) Дальневосточного таможенного управления (далее - ДВТУ) проведена камеральная таможенная проверка по ДТ № 10714040/051216/0038879.

В ходе таможенного контроля таможней произведен таможенный досмотр товара с отбором проб и образцов (акт отбора проб и образцов от 26 октября 2015 г. № 10206100/261015/000038), в результате чего таможенный орган пришел к выводу о том, что спорный товар следует классифицировать в подсубпозиции 7326 90 930 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия прочие из черных металлов: прочие: изделия прочие из черныхметаллов: штампованные: прочие», ставка ввозной таможенной пошлины по которой с 01 сентября 2015 г. по 31 декабря 2016 г. составляет 10% от таможенной стоимости товаров.

14 марта 2018 г. Дальневосточным таможенным управлением по результатам камеральной таможенной проверки были приняты решения по классификации товара № РКТ-10700000-18/000029 и № РКТ-10700000-18/000030, согласно которым заявленный в рассматриваемой ДТ код товара ТН ВЭД был изменен на код 7326909309.

Изменение таможенным органом классификационного кода товара повлекло доначисление таможенных пошлин и налогов по рассматриваемой ДТ в общей сумме 1 058 311,84 руб.

Начисленные таможенные платежи были уплачены декларантом в полном объеме.

10 августа 2018 г. Находкинской таможней в отношении АО «ФИО4 Уорлд Транспорт» составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением Находкинской таможни от 28 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении № 10714000-670/2018 АО «ФИО4 Уорлд Транспорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 058 311 руб. 84 коп.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «ФИО4 Уорлд Транспорт» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Находкинской таможне о его отмене.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2018 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2019 г., заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Находкинская таможня просит об отмене принятых по делу судебных актов, указывая на наличие в действиях общества состава вменяемого ему правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу АО «ФИО4 Уорлд Транспорт» просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В заседании кассационной инстанции представитель Находкинской таможни поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель АО «ФИО4 Уорлд Транспорт» возражал против ее удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Действия, связанные с заявлением декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и определена в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Удовлетворяя заявленные требования, суды указали на отсутствие в действиях АО «ФИО4 Уорлд Транспорт» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, поскольку при декларировании товара были заявлены полные и достоверные сведения о его количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на классификацию.

Суд кассационной инстанции соглашается с приведенными выводами судов, поскольку они основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах. Оснований для иной оценки выводов судов у суда кассационной инстанции не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованными выводы судов о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы указывают на несогласие заявителя с выводами судов, сделанных на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

При таком положение обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2018 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2019 г. по делу № А40-224398/18-121-2427 оставить без изменения, кассационную жалобу Находкинской таможни – без удовлетворения.

Председательствующий-судья                                                 Е.ФИО5

Судьи                                                                                                         О.В.Каменская

                                                                                                          В.В.Кузнецов