Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Московской областной таможни на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.04.2021 по делу № А40-235552/20

по заявлению ООО «Руснефтегаз групп» (ОГРН <***>)

к Московской областной таможне (ОГРН <***>)

об оспаривании уведомления; решения;

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 07.11.2020;

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 30.12.2020;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.04.2021 признаны незаконными уведомление (уточнение к уведомлению) Московской областной таможни от 14.09.2020 № 10013000/У2020/0005756 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней; решение Московской областной таможни от 14.09.2020 № 10013000/2020/РБП/0000559 о бесспорном взыскании и о возврате излишне взысканных таможенных платежей и на Московскую областную таможню возложена обязанность устранить в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Руснефтегаз групп» в установленном законом порядке.

Таможенный орган не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители таможенного органа и общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 21.01.2019 обществом на Ленинградский таможенный пост Московской областной таможни подана декларация на товары № 10013110/210119/0001931. в которой заявлены сведения о товаре № 3 «подшипник шариковый, радиальный, из черных металлов, с наружним диаметром более 30 мм., набор замены опорного подшипника состоит из радиально упорных подшипников, артикул G51063 -5 шт. Производитель HOWDEN COMPRESSORS LTD, товарный знак HOWDEN модель KWT365»; классификационный код товара № 3 (графа 33 декларации) в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ЕТН ВЭД ЕАЭС) - 8482 10 900 8 «подшипники шариковые или роликовые: - подшипники шариковые: прочие: - прочие: прочие»; в графе 34 декларации указана страна происхождения товара № 3 - Великобритания.

22.03.2019 таможенным органом запрошены в ходе проверки дополнительные документы - оригинал сертификата о происхождении товара.

В соответствии с решением таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 25.05.2019, вынесенного Ленинградским таможенным постом.

Обществу предложено представить на Ленинградский т/п оригинал сертификата о происхождении товара в срок до 04.06.2019.

27.05.2019 ООО «РусНефтеГаз Групп» представлен оригинал сертификата происхождения товара № РА 2529064 от 10.04.2019 и письмо от производителя товара/перевод письма от производителя и письмо импортера.

14.09.2020 таможенным органом принято решение о взыскании таможенных и иных пошлин о взыскании в бесспорном порядке денежных средств № 10013000/2020/РБП/0000559 и вынесены уведомление о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пенен за счет авансовых платежей от 08.09.2020 № 10013000/2020/УАИ/0002042 на сумму 161.264, 35 руб.; уведомление (уточнение к уведомлению) не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 14.08.2020 № 10013000/У2020/0005756 на сумму 774.514, 81 руб.

Согласно п. п. 9, 10, 13, 14 ст. 38 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров. Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI Таможенного кодекса ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 313 Таможенного кодекса ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен ст. ст. 324, 325 Таможенного кодекса ЕАЭС.

По мнению таможенного органа, описание товара в сертификате происхождения, представленным заявителем не позволяет идентифицировать товар с описанием товара в графе 31 декларации на товары № 10013110/210119/0001931. в которой указан товар «подшипник шариковый...артикул «KWT 365», в сертификате происхождения товар с указанным артикулом, отсутствует.

Вместе с тем, заявителем при представлении сведений в Московскую областную таможню (Ленинградский таможенный пост, вх. № 50-77/2516 от 11.06.2019) представлено пояснительное письмо от производителя - Хайден Компрессоре, в котором содержится информация о том, что в сертификате происхождения описание Replacement thrust bearing kit относится ко всем комплектам замены опорных подшипников модельного ряда, производимых производителем, включая KWT 365.

Кроме того, с момента принятия данных документов таможенным органом в 2019 до августа 2020 корректировок по указанным обстоятельствам таможенным органом не проведено, дополнительных документов у заявителя не истребованы.

Таможенный орган указывает на то, что в сертификате № РА2529064 от 10.04.2019 указан номер и дата инвойса - № PJ011079 от 03.01.2019, а при совершении таможенных операций в отношении товара «подшипник шариковый» заявителем представлен инвойс № 26/18 от 13.12.2018.

Однако, производителем запасных частей Хайден Компрессоре разъяснено о том, что инвойс № Р.Ю 11079 от 03.01.2019, на который имеется ссылка в сертификате происхождения является инвойсом, выставленным производителем в адрес аккредитованной по стандартам производителя Компании - Baliona Trading Sro, являющейся импортером по данной сделке для дальнейшей поставки товаров на территорию Российской Федерации.

При ввозе на территорию Российской Федерации товара ООО «РусНефтеГаз Групп» представлен в таможенный орган инвойс № 26/18 от 13.12.2018.

Таможенный орган указывает на то, что у него отсутствовала возможность осуществить проверку представленного заявителем сертификата происхождения до апреля 2020, ссылаясь на письмо Федеральной таможенной службы от 14.04.2020 № 06-94/2083 «Об электронной базе данных сертификатов о происхождении товаров» (вх. МОТ от 14.04.2020 № 09671), в соответствии с которым до Московской областной таможни доведено письмо Евразийской экономической комиссии «Об электронной базе данных сертификатов о происхождении товаров» № 15-79 от 08.04.2020.

При проверке подлинности сертификата № РА2529064 от 10.04.2019 в указанной базе данных таможенным органом, сертификат не найден, из чего был сделан вывод о несоответствии указанного сертификата № РА2529064 требованиям.

В соответствии с п. 34 непреференциальных правил, указанный сертификат, по мнению таможенного органа, не рассматривается в качестве документа о происхождении товара и происхождение товара считается не подтвержденным в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС.

Вместе с тем, согласно п. 32 Правил предусмотрено, что в целях проверки факта выдачи сертификата о происхождении товара и достоверности содержащихся в нем сведений допускается использование таможенными органами государств-членов электронных баз данных, создаваемых уполномоченными органами и размещаемых на соответствующем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Возможность проверки сертификата о происхождении товара посредством использования электронной базы данных учитывается при принятии таможенным органом государства-члена решения о необходимости направления запроса о верификации. При этом возможность проверки сертификата о происхождении товара посредством использования электронной базы данных не ограничивает право таможенного органа государства-члена на направление запроса о верификации в соответствии с п. 29 Правил, согласно которого, при обнаружении таможенным органом государства-члена признаков того, что представленный сертификат о происхождении товара не выдавался или содержит недостоверные сведения, таможенный орган государства-члена вправе направить в уполномоченный орган, выдавший такой сертификат, или орган (организацию), уполномоченный проверять сертификаты о происхождении товара, запрос о подтверждении подлинности сертификата, и (или) о достоверности содержащихся в нем сведений, и (или) о предоставлении дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе о выполнении критерия определения происхождения товаров) и (или) копий документов, на основании которых выдан такой сертификат.

Однако, таможенный орган с запросом о верификации не обращался, признал

неподтвержденным происхождение товаров задекларированных в декларации на товары № 10013110/210119/0001931, начислены суммы антидемпинговой пошлины и пени.

Вместе с тем, адрес сайта для верификации сертификата происхождения указан на самом сертификате в правом нижнем углу - www.CertificateOfOriin.com. код AHZQ-R8NE-4U5N-NS811-YW 1-Х (скриншот сайта представлен).

Указанный сайт является крупнейшей в мире базой по проверке электронных сертификатов происхождения (ЕСО и является главным инструментом аутентификации сертификатов).

Таможенные органы, банки, продавцы, экспедиторы грузов и другие компании, которым необходима проверка подлинности сертификата о происхождении, могут использоваться данным инструмент проверки на данном сайте.

Кроме того, ООО «РусНефтеГаз Групп» обратилось с запросом 05.03.2021 в Торгово-промышленную палату <...> G2 1EQ, Гласгоу, Великобритания).

10.03.2021 Торгово-промышленной палатой на запрос заявителя подтверждена юридическая сила и корректность электронного сертификата происхождения № РА 2529064 от 10.04.2019 и в ответе содержится информация о том, что она располагает всей соответствующей документацией для доказательства страны происхождения в указанном сертификате.

Таким образом, решение Московской областной таможни от 25.05.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10013110/210119/0001931, решение Московской областной таможни о бесспорном взыскании № 10013000/2020/РБП/0000559 от 14.09.2020 не соответствуют требованиям таможенного законодательства и нарушают права и законные интересы ООО «РусНефтеГаз Групп» в сфере предпринимательской деятельности как участника внешнеэкономической деятельности путем возложения обязанности по уплате дополнительных денежных средств.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.04.2021 по делу № А40-235552/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Т.Т. Маркова

Судьи Д.Е. Лепихин

М.В. Кочешкова