ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ КГ-А40/7363-08
г. Москва
09 сентября 2008 г.
Дело № А40-251/08-61-17
Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2008 года
Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2008 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Плюшкова Д.И.,
судей: Мойсеевой Л.А., Федосеевой Т.В.
при участии в заседании:
от истца ФИО1,, дов. от 02.04.2008
от ответчика ФИО2, дов. от 25.01.2008 № 40а
рассмотрев 02 сентября 2008 года в судебном заседании
кассационную жалобу истца Нестеровского городского округа Калининградской области
на решение от 06 мая 2008 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Зверевой О.Н.
по иску Нестеровского городского округа Калининградской области
о взыскании 43 193 247 руб. 20 коп.
к Минобороны России, Минфину России, Минфину Калининградской области, Балтийскому флоту ВМФ Минобороны России
УСТАНОВИЛ:
Нестеровский городской округ Калининградской области обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), Министерству финансов Российской Федерации (далее – Минфин России), Министерству финансов Калининградской области, Балтийскому флоту ВМФ Министерства обороны Российской Федерации (далее – Балтийский флот) о взыскании 43 193 247 руб. 20 коп. задолженности на содержание (функционирование) и ремонт жилого фонда.
Исковые требования заявлены на основании статей 307, 309, 310, 314 ГК РФ и мотивированы тем, что ответчик в лице Командующего Балтийским флотом передал истцу по акту №1 приемки (передачи) зданий, сооружений военного городка № 24 пос.Чернышевкое, г.Нестеров недвижимое имущество, на которое у истца возникло право собственности. В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства РФ от02.06.2001 № 764-р и актом №1 Минобороны России в лице Балтийского флота по согласованию с Минфином России обязан обеспечивать возмещение затрат на функционирование объектов. Минфин России предусматривает при формировании проектов федерального бюджета на 2003-2007 годы выделение бюджетами субъектов РФ дотаций на возмещение расходов, связанных с содержанием объектов ЖКХ и социально-культурной сферы, переданных в муниципальную собственность. Указанные дотации поступают из Минфина России в распоряжение финансового органа субъекта РФ (Минфина Калиниградской области). Расчет задолженности произведен истцом на основании Федерального стандарта на содержание и ремонт жилого фонда в 2001 году.
Определением от 17 марта 2008 года Арбитражного суда города Москвы истцу было предложено уточнить исковые требования к каждому из ответчиков, представить доказательства понесенных им затрат, уточнить предмет спора и правовую позицию по иску со ссылкой на нормы права. Истец указанные требования суда не исполнил, в судебное заседание суда первой инстанции явку своего представителя не обеспечил.
Решением от 06 мая 2008 года Арбитражного суда города Москвы в удовлетворении иска отказано. При этом суд исходил из того, что истец не доказал размера понесенных затрат.
В апелляционном порядке решение не проверялось.
Не согласившись с решением, Нестеровский городской округ Калининградской области обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить как вынесенный с неправильным применением норм материального и процессуального права, а также несоответствием выводов суда установленным по делу обстоятельствам. Заявитель считает, что суд не затребовал документы в подтверждение понесенных истцом расходов.
В судебном заседании представитель истца поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель Минобороны России возражал против удовлетворения кассационной жалобы, полагая решение законным. Минфин Калининградской области, Минфин России, Балтийский флот, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, выслушав представителя сторон, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 287 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Определениями от 17 марта 2008 года и 07 апреля 2008 года Арбитражного суда города Москвы суд затребовал в том числе представить доказательства в обоснование исковых требований.
Согласно пункту 8 статьи 66 АПК РФ если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательств.
Истец доказательства понесенных расходов не представил, причин невозможности представления суду доказательств не привел.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Довод заявителя о том, что суд не затребовал документы в подтверждение понесенных истцом расходов, не может служить основанием к отмене решения.
Суд неоднократно требовал представить доказательства в обоснование исковых требований (определения от 17 марта 2008 года и 07 апреля 2008 года), истцом истребуемые доказательства не представлены.
Приложенные истцом к кассационной жалобе документв не были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а суд кассационной инстанции согласно положениям статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не наделен полномочиями по сбору, исследованию и оценке доказательств.
Суд полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку и вынес законное решение.
Оснований к отмене судебного акта по доводам жалобы в силу статьи 288 АПК РФ не имеется.
Руководствуясь ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 06 мая 2008 года Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-251/08-61-17 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий-судья Д.И. Плюшков
Судьи Т.В. Федосеева
Л.А. Мойсеева