ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва
25 августа 2021 года Дело № А40-264010/20
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2021 года
Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2021 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Беловой А.Р.,
судей Федуловой Л.В., Филиной Е.Ю.,
при участии в заседании:
от ООО «Броскайт»: ФИО1, по доверенности от 23.08.2021
от Управления Росреестра по Москве: не явилось, извещено
от третьих лица: ООО «Белые аллеи»: ФИО1, по доверенности от 23.08.2021
от ООО «Стэлс»:ФИО1, по доверенности от 23.08.2021
при рассмотрении 25 августа 2021 года в судебном заседании кассационной жалобы Управления Росреестра по Москве
на решение от 31 марта 2021 года
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 01 июня 2021 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
по заявлению ООО «Броскайт»
к Управлению Росреестра по Москве
о признании незаконным решение,
третьи лица: 1) ООО «Белые аллеи», 2) ООО «Стэлс»,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Броскайт» (далее – ООО «Броскайт») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Управления Росреестра по Москве (далее – Управление), оформленное уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 02.12.2020 № КУВД-001/2020-12504741/3; об обязании Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Броскайт» путем осуществления государственной регистрации прав ООО «Броскайт» (доля в праве 60/100) на нежилое здание по адресу: <...>, общей площадью 10 719,7 кв. м, кадастровый номер 77:09:0002008:1008.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Белые аллеи», ООО «Стэлс».
Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 марта 2021 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01 июня 2021 года решение Арбитражного суда Москвы от 31 марта 2021 года оставлено без изменения.
Законность вынесенных по делу судебных актов проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Управления, которое просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Управление указывает на правомерность отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности на объект, поскольку представленные со стороны ООО «Броскайт» дополнительные документы не устраняли препятствия для проведения регистрационных действий, поскольку касались перехода права аренды к ООО «Пэйн» от иных лиц, до момента реорганизации ООО «Пэйн».
До судебного заседания от ООО «Броскайт» поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ООО «Броскайт», ООО «Белые аллеи»,ООО «Стэлс» по доводам кассационной жалобы возражал, просил оставить судебные акты без изменения.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы Управления к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет».
Надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства Управление явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, выслушав представителей ООО «Броскайт» и третьих лиц, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «Броскайт» обратилось в Управление за оказанием государственной услуги «Государственная регистрация прав без одновременного кадастрового учета (при наличии в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества)» через филиал ГБУ МФЦ города Москвы окружного значения ЮАО с заявлением № MFC-0558/2020-267733-1 от 24.08.2020 с приложением документов поименованными в описи документов, принятых для оказания государственной услуги.
Основанием для обращения ООО «Броскайт» за совершением регистрационных действий явилось завершение процедуры реорганизации в форме присоединения ООО «Пэйн» (ИНН <***> - присоединяемое общество) к ООО «Броскайт» (ИНН <***> - основное общество) и, в связи с этим, необходимости регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 02.09.2020 регистрационные действия приостановлены до 02.12.2020 (на бумажном носителе в МФЦ не поступило, заявителем не получено).
06.10.2020 заявителем представлены в Управление дополнительные документы к заявлению, поданному 24.08.2020, что подтверждается соответствующей описью документов, принятых для оказания государственной услуги.
24.11.2020 заявителем представлены в Управление дополнительные документы к заявлению, поданному 24.08.2020, что подтверждается соответствующей описью документов, принятых для оказания государственной услуги.
02.12.2020 со ссылкой на не устранение причин, указанных в уведомлении о приостановке от 02.09.2020, Управлением принято решение об отказе в осуществлении государственной регистрации прав, оформленного уведомлением № КУВД-001/2020-12504741/3 (уведомление об отказе).
Отказ регистрирующего органа мотивирован тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, а именно: данные о земельном участке, на котором расположено вышеуказанное здание, в передаточном акте не указаны, судьба земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002008:5 не определена.
Полагая, что данный отказ Управления является незаконным, заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Согласно части 1 статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Так, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Частью 1 статьи 20 Закона о регистрации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.
В силу части 5 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Суды обеих инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеназванными нормами, а также положениями статей 58, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 2-3, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», установив, что до момента ликвидации ООО «Пэйн» являлось соарендатором земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002008:5, общей площадью 16 718 кв. м, расположенным по адресу: <...>, согласно договору аренды земельного участка от 08.08.2011 № М-09-036184, зарегистрированного в установленном порядке, а также сособственником нежилых зданий (доля в праве 23/100), расположенных на указанном земельном участке, в том числе нежилого здания по адресу: <...>, стр. 2, общей площадью 10 719,7 кв. м, кадастровый номер 77:09:0002008:1008, реорганизация завершена 06.03.2020, ООО «Пэйн» ликвидировано, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц произведена запись с ГРН 207702104730 от 06.03.2020, исходя из того, что правопреемство при реорганизации путем присоединения носит универсальный характер, который обусловлен тем, что права и обязанности передаются правопреемнику единым комплексом в полном объеме в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент реорганизации, признав, таким образом, доказанным факт, что права и обязанности присоединяемого лица (ООО «Пэйн» в силу прямого указания закона перешли к юридическому лицу, к которому данное лицо присоединилось (к ООО «Броскайт»), доля в праве ООО «Броскайт» составляет 60/100 на указанное нежилое здание (до процедуры присоединения ООО «Броскайт» доля в праве 37/100; ООО «Пэйн» 23/100), пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Оснований не согласиться с выводами судов кассационная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.
Из текста решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции усматривается, что все представленные в материалы дела доказательства были исследованы и оценены в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, что по ним судом были сделаны соответствующие выводы. При том, что оценка какого-либо доказательства, сделанная судом не в пользу стороны, представившей это доказательства, не свидетельствует об отсутствии как таковой оценки доказательства со стороны суда.
Судебная коллегия отмечает, что доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, основаны на ошибочном толковании закона, не подтверждены надлежащими доказательствами, повторяют доводы, приводимые Управлением при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции, которым дана соответствующая оценка, и по существу доводы Управления основаны на несогласии с данной судами оценкой установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательства, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является компетенцией суда, рассматривающего спор по существу.
Несогласие Управления с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 31 марта 2021 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01 июня 2021 года по делу № А40-264010/20 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий-судья А.Р. Белова
Судьи: Л.В. Федулова
Е.Ю. Филина