Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон материалы кассационной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.04.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2023, принятые в порядке упрощенного производства,

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 7)

к обществу с ограниченной ответственностью «СИНГЛ САЙТ МЕДИА»

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок или предоставление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиала № 7 (далее - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «СИНГЛ САЙТ МЕДИА» (далее - ответчик, Общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок или предоставление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 годы в размере 141 000 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.04.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2023, в удовлетворении требований отказано.

По настоящему делу от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области поступила кассационная жалоба, в которой заявитель просит решение Арбитражного суда города Москвы от 17.04.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2023 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

От ООО «СИНГЛ САЙТ МЕДИА» поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Жалоба мотивирована тем, что при принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, а также не выяснили все обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Изучив доводы кассационной жалобы, а также материалы дела, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что при обращении в суд с заявлением по настоящему делу Фонд указал, что ответчик не представил в срок, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, корректирующую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (корр) за 2020, 2021 годы.

Пенсионным фондом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-КОРР за СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 годы (корректирующая), по вопросу несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 годы.

В связи с выявленным нарушением Пенсионным фондом сформированы акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам рассмотрения которых вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании решений выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с предложением оплатить сумму штрафа в общем размере 141 000 руб.

Поскольку в срок, указанный в требованиях, уплата задолженности не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением.

Установив, что Пенсионным фондом не доказаны обстоятельства, которые бы подтверждали наличие состава правонарушения, не доказан факт несоответствия данных, и несвоевременного представления отчетности СЗВ-СТАЖ (Корр), так как к заявлению не приложены первичные документы, на основании которых заявитель сделал такие выводы, нарушение произведено только в отношении части лиц (частично), и устранено ответчиком самостоятельно путем подачи корректирующих сведений, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, в соответствии со статьями 8, 11, 16, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял правильное решение об отказе в удовлетворении требований.

Вопреки доводам кассационной жалобы, оснований для привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» судами не установлено.

Судом первой инстанции исследован документ, который заявитель именует Уведомлением об устранении расхождений, и установлено, что документ не имеет даты, номера и наименования, его содержание обезличено, он не содержит конкретных ссылок на несоответствия в отчетности по конкретным работникам, указания на то, что к нему приложены какие-либо документы, из которых можно установить конкретные несоответствия, отсутствуют.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что фактически заявитель применяет штраф за сам факт несоответствия данных, не установив при этом наличие события и состава правонарушения. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, также не установив оснований для привлечения Общества к ответственности.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (ч. ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом приводимые в кассационной жалобе доводы Фонда направлены на переоценку установленных судами обстоятельств дела.

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Суд кассационной инстанции обращает внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления арбитражных судов округов, которыми не были отменены судебные приказы, отменены или изменены судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, не подлежат обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.04.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2023 по делу № А40-28562/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области – без удовлетворения.

Судья: А.Н. Нагорная