ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А40-317275/19 от 06.05.2020 Девятого арбитражного апелляционного суда

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-16971/2020

г. Москва                                                                                Дело № А40-317275/19

 06 мая 2020 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.А. Титовой

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ТЕХНОПАРК "СТРОГИНО" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.02.2020, принятое в порядке упрощенного производства по делу № А40-317275/19, по иску ООО «Оптимум» (ОГРН 1082468054250,ИНН 2465215637) к КП «Технопарк «Строгино» (ОГРН 5077746875058, ИНН 7734565007) о взыскании суммы задолженности в размере 429 165,71 руб. за период с 01.05.2019 г. по 31.05.2019 г. на основании гражданско-правового договора № 308095 от 05.07.2018 г.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Оптимум» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к КП «Технопарк «Строгино» о взыскании 429 165,71 руб. за период с 01.05.2019 г. по 31.05.2019 г. на основании гражданско-правового договора № 308095 от 05.07.2018 г.

Решением от 20.02.2020 с КП «Технопарк «Строгино» (ОГРН 5077746875058, ИНН 7734565007) в пользу ООО «Оптимум» (ОГРН 1082468054250,ИНН 2465215637) взыскана  сумма задолженности в размере 429 165,71 руб. за период с 01.05.2019 г. по 31.05.2019 г. и расходы по государственной пошлине в размере 11 583 руб.

Не согласившись с принятым решением КП «Технопарк «Строгино», обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в ней.

Рассмотрев дело в порядке статей  266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции,   между ООО «Оптимум» (подрядчик) и Казённым предприятием города Москвы "Технопарк "СТРОГИНО" заключен Гражданско-правовой договор № 308095 от 05.07.2018 на выполнение работ по строительству нового здания и реконструкция существующего здания под размещение производственно-складских помещений в составе КП «ТЕХНОПАРК «СТРОГИНО» по адресу: г. Москва, СЗАО, ул. Твардовского, вл. 8.» ЭТАП 1, Новое строительство корпуса Д по адресу: ул. Твардовского, вл. 8‚ район Строгино, Северо-Западный административный округ города Москвы.

С учетом дополнительного соглашения № 7 от 09.09.2019, дата начала Работ - дата заключения Контракта (п. 4.2.) - 05.07.2018, дата окончания Работ - 28.10.2020 г. (п. 4.3).

Стороны договорились изложить график производства работ (Приложение № 1 к Гражданско-правовому договору № 308095 от 05.07.2018) в редакции Приложение № 1 к Дополнительному соглашению № 7 от 09.09.2019.

Вышеназванный договор является договором подряда и регулируется нормами материального права, содержащимися в параграфах 1, 5 главы 37 ГК РФ (ст. ст. 702 - 729, 763 - 768).

Пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

По контракту Генеральный подрядчик обязуется выполнить подрядные работы по строительству объекта капитального строительства, в соответствии с проектной документацией соблюдая срок строительства Объекта, а Государственный заказчик - принять и оплатить Работы, выполненные Генеральным подрядчиком в соответствии с требованиями Контракта (п. 2.1).

В подтверждение факта выполнения работ, в рамках гражданско - правового договора подряда Подрядчик представил Заказчику на сумму 25 523 446,02 руб. акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, а именно: КС-2 № 30 на сумму 87 150,11 руб.; КС-2 № 31 на сумму 798 839,64 руб.; КС-2 № 32 на сумму 19 567 028,25 руб.; КС-2 № 33 на сумму 2 938 157,30 руб.; КС-2 № 34 от на сумму 463 330,30 руб.; КС-2 № 35 на сумму 233 145,50 руб.; КС-2 № 36 на сумму 1 043 407,71 руб.; КС-2 № 37 на сумму 23 331,07 руб.; КС-2 № 38 от на сумму 369 056,14 руб.

Согласно условиям гражданско-правового договора подряда, Заказчик поэтапно оплачивает работы, выполненные Генеральным подрядчиком на соответствующем этапе Графика выполнения работ (Календарного плана), в течение 30 (тридцати) календарных дней, с даты подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки выполненных работ по соответствующему этапу (п. 3.6.3).

Так, Подрядчик свои обязательства перед заказчиком выполнил.

Заказчик принял работы, подписал представленные акты КС-2, КС-3, без замечаний по качеству и объёму работ, произвел оплату частично, по представленным актам, что подтверждается платежным поручением № 21 от 09.07.2019 в общей сумме 25 094 280, 31 руб.

Таким образом, задолженность составляет в размере 429 165,71 руб.

Государственный Заказчик не осуществил оплату на указанную сумму по причине отставания от графика выполнения работ, при оплате применил пеню, направил претензию.

Согласно Претензии от 19.06.2019 г. № 381С-19, в соответствии с расчетом пени на 31.05.2019, пеня за просрочку выполненных работ по договору составляет 429 165,71 руб.

С начисленной пеней и доводами отзыва ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям.

Так, задержка исполнения обязательств по контракту вызвана невыполнением встречных обязательств по контракту Государственным заказчиком.

По акту приема-передачи строительная площадка принята 09.07.2018 года; по акту передачи, объект, к выполнению работ, принят 09.07.2018; разрешение на строительство выдано 14.08.2018 г.

В соответствии с Приложением № 1 к Договору № 308095 от 05.07.2018 (техническое задание) п. 9.9.1. - Государственный заказчик обязан: передать Подрядчику на период работ по строительству Объекта следующую документацию «... разрешение на строительство (копия)...».

Таким образом, число дней отставания от графика не по вине подрядчика составило 40 дней (с 05.07.18 по 14.08.2018).

Ордер (разрешение) на земляные работы ОАТИ был получен подрядчиком только 30.10.2018 № 18080278, который включает в себя разрешение на разработку котлована, установку защитных ограждений, устройство бытового городка.

В соответствии с Приложением к договору № 308095 от 05.07.2018 (техническое задание) п. 6 (в таблице - Раздел Особые условия), государственный подрядчик обязан "...получает все разрешительные документы на проведение раскопок и иных земляных работ".

Длительные сроки получения ордера не являются виной подрядчика, так как исходные данные для получения ордера, т.е. проектная документация и ее согласование с ГБУ "Мосгоргеотрест“‚ с эксплуатирующими организациями и надзорными органами является обязательством Технического заказчика.

В соответствии с Приложением № 1 к договору № 17/06-18/44 от 15.06.2018 (техническое задание) п. 5.1. - Технический заказчик обязан: Осуществление в полном объеме (100%) строительного контроля и выполнение функций технического заказчика, в том числе: оформление (продление) разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; согласование сводного плана сетей с эксплуатирующими организациями и ОПС ГУП «Мосгоргеотрест»; согласование стройгенплана на период строительства в эксплуатирующих организациях и ОПС ГУП «Мосгоргеотрест»; согласование необходимых разделов рабочей документации в эксплуатирующих организациях и надзорных органах; согласование проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, составление рекламаций при необходимости; выполнение работ по разбивке, выносу в натуру и закрепления на местности основных осей сооружений и опорных реперов.

Для получения ордера Технический заказчик обязан был согласовать стройгенплан на период строительства в ГБУ "Мосгоргеотрест", так же получить техническое заключение о соответствии проектной документации (основного здания) Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве, в соответствии с гражданско-правовым Договором от 15.06.2018 № 17/06-18/44 об оказании услуг по осуществлению функций технического заказчика и строительного контроля на период выполнения строительно-монтажных работ на объекте.

В соответствии с Приложением № 1 к договору № 17/06-18/44 от 15.06.2018 (техническое задание) п. 5.1. - Технический заказчик обязан: Осуществление в полном объеме (100%) строительного контроля и выполнение функций технического заказчика, в том числе: согласование стройгенплана на период строительства в эксплуатирующих организациях и ОПС ГУП «Мосторгеотрест».

В свою очередь обязательством Государственного заказчика (КП г. Москвы "Технопарк "СТРОГИНО") является передача подрядчику в производство работ проектной и рабочей документации надлежащего качества для возможности производства работ, что в сложившейся ситуации является невыполнимым.

В соответствии с Приложением № 1 к Договору № 308095 от 05.07.2018 (техническое задание) п. 9.9.1. - Государтсвенный заказчик обязан: Передать Подрядчику на период работ по строительству Объекта следующую документацию: - утвержденную в установленном порядке проектную документацию в объеме, необходимом для поддержания бесперебойного, своевременного и надлежащего выполнения работ на объекте; - Проектная документация: стадия «П» - утверждаемая часть, рабочая документация - стадия «РД» в полном объеме, шифр 19757-Д-Р, 75619-Д-Р, разработана ООО «ПИ КС АР», по перечню (приложение № 1.1); - положительное заключение государственной экспертизы от 26.12.2016 года № 77-1-1-2-5236-16 (копия); разрешение на строительство (копия); общий журнал производства работ; журнал авторского надзора; - документы о выполнении геодезической разбивочной основы (реперы, акт выноса осей в натуру); - ТУ на прокладку временных инженерных сетей.

30.10.2018 был получен подрядчиком Ордер (разрешение) на земляные работы № 180802723 ОАТИ (объединение административно-технических инспекций города Москвы), который включает в себя разрешение на разработку котлована, установку защитных ограждений, устройство бытового городка.

Без ордера работы по разработке котлована, установке защитных ограждений, устройство бытового городка выполнять незаконно, либо с риском штрафных санкций.

Таким образом, число дней отставания от графика не по вине подрядчика составило 75 дней (с 14.08.2018 по 30.10.2018).

Итого общее число отставания от графика не по вине подрядчика составило 115 дней (с 05.07.18 по 30.10.2018).

Данные обстоятельства отражены ранее в Письмах от 31.10.2018 г. № 37/1 М, от 21.02.2019 г. № 80М.

Кроме того, подрядчик не может начать работы по прокладке наружных инженерных сетей, а так же не сможет выполнить работы по благоустройству, выполняемые после сетей.

Следовательно, данное обстоятельство так же препятствует выполнению обязательств гражданско-правового договора № 308095 от 05.07.2018 г. в установленные договором и графиком сроки, что не является виной подрядчика.

В соответствии с постановлением правительства Москвы от 15 апреля 2016 года № 177-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления услуги Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Московский городской трест геологе-геодезических и картографических работ" "Предоставление технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве" техническому заказчику необходимо получить положительное техническое заключение о соответствии проектируемых наружных инженерных сетей Сводному плану.

Согласование сводного плана наружных сетей с эксплуатирующими организациями, надзорными органами и ОПС ГУП «Мосгоргеотрест» также является обязательством Технического заказчика, в соответствии с гражданско-правовым договором от 15.06.2018 № 17/06-18/44 об оказании услуг по осуществлению функций технического заказчика и строительного контроля на период выполнения строительно-монтажных работ на объекте.

В соответствии с Приложением № 1 к договору № 17/06-18/44 от 15.06.2018 (техническое задание) п.5.1. - в обязанности Технического заказчика входит: согласование сводного плана сетей с эксплуатирующими организациями и ОПС ГУП «Мосгоргеотрест».

При рассмотрении проектной документации, в том числе стадии Р генеральным подрядчиком выявлено наличие многочисленных технический условий организаций (АО «Мосводоканал», ОАО "МГТС", ГБУ "Система 112", ФГУП "РСВО", ОАО "МОЭК", ООО ИПГ "СИНЭФ") на основании которых разработаны альбомы проектной документации.

Также, в технических условиях прописано требование согласования проекта с собственником ТУ.

Несмотря на это, согласования проектной документации с данными организациями отсутствует в экземплярах проектной документации, выданной генеральному подрядчику "в производство работ", а также у многих технических условий закончились сроки действия и подлежат продлению, что является функцией Технического заказчика, не Государственного подрядчика.

В соответствии Приложением № 1 к договору № 17/06-18/44 от 15.06.2018 (техническое задание) п. 5.2. порядок оказания услуг: Исполнитель: - получает предписания и технические условия, которые должны быть представлены заказчику для ознакомления, после чего передает подрядчику.

В соответствии с Приложением к договору № 308095 от 05.07.2018 (техническое задание) п. 9.9.1. Заказчик обязан: Передать Подрядчику на период работ по строительству Объекта следующую документацию: - утвержденную в установленном порядке проектную документацию в объеме, необходимом для поддержания бесперебойного, своевременного и надлежащего выполнения работ на Объекте; - ТУ на прокладку инженерных сетей.

Данное обстоятельство с отсутствием согласований альбомов инженерных сетей и просроченных технических условия не позволяет заказчику получить положительное техническое заключение о соответствии проектируемых наружных инженерных сетей Сводному плану.

В графике производства работ по объекту (приложение № 6 к договору) на прокладку наружных инженерных и слаботочных сетей подрядчику определено до 3-х месяцев.

На благоустройство территории (дорожные проезды, площадки, дороги, озеленение, установка МАФ) - в течении 2-х месяцев (при положительных температурах воздуха окружающей среды), после завершения работ по прокладке наружных сетей.

Учитывая сложившуюся ситуацию с предоставлением некачественной проектной документации и вероятность, что при согласовании альбомов проектной документации с организациями выдавшими ТУ могут быть выявлены замечания для чего проектировщику потребуется время на внесение корректировок, а также учитывая, что выполнение работ по благоустройству может выполняться только в летний период времени (с мая месяца), до 30 июня 2020 года, поскольку работы связаны с выполнением работ по благоустройству в летний период времени, т.е. при положительных температурах (с мая месяца) в течении двух месяцев в соответствии со сроками определенными графиком к договору.

Кроме того, в случае если присоединение корпуса Д к сетям теплоснабжения не будет выполнено до начала отопительного сезона 2019 года, существует риск срыва сроков отделочных работ и как следствие при отсутствии чистовой отделки помещений, срыв сроков монтажа оборудования слаботочных систем.

По условиям договора между Заказчиком и ПАО "МОЭК" № 10-11/18-873 от 28 ноября 2018 г. "о подключении к системе теплоснабжения" для подписания акта о подключении Заказчику необходимо выполнить проектную документацию на наружные и внутренние тепловые сети, также выполнить проект на ИТП корпуса Д (индивидуальный тепловой пункт) и проект на узел учета тепловой энергии корпуса Д, а так же согласовать их в ПАО "МОЭК".

После чего, передать подрядчику (ООО "Оптимум") для производства работ.

На сегодняшний день (день подачи искового заявления) Подрядчику выдана проектная и рабочая документация на наружные и внутренние сети отопления.

Проект на ИТП и узел учета тепла не передан.

Также выданные Подрядчику альбомы проектной документации не согласованы с ПАО «МОЭК».

В сложившейся ситуации, выполнение условий договора на присоединение к тепловым сетям в срок до начала отопительного сезона (30 июня 2019) не представлялось возможным.

Таким образом, выявленные в ходе строительства обстоятельства, препятствовали выполнения работ в срок, а так же увеличили срок выполнения подрядных работ.

Следовательно, невыполнение работ в предусмотренный контрактом срок произошло не по вине Подрядчика по указанным обстоятельствам.

Государственный подрядчик неоднократно об этом уведомлял Государственного заказчика Письмами от 29.08.2018 № 22м, от 06.09.2018 № 27М, от 20.09.2018 № 29М, от 31.10.2018 № 37/1М, от 15.11.2018 № 48М, от 13.12.2018 № 60М, от 21.02.2019 № 80М, от 26.03.2019 № 100М, от 17.05.2019 № 128М.

Таким образом, причинами, влияющие на сроки выполнения работ обязательств договора № 308095 от 05.07.2018, являются: 1) несвоевременная выдача подрядчику (заказчиком, техническим заказчиком) разрешительных документов: - Разрешение на строительство получено от 14 августа 2018; - Ордер (разрешение) получен от 30.10.2018 (на проведение земляных работ котлована под здание, установку временных ограждений, размещение временных объектов).

Выдачи подрядчику данных документов является функцией заказчика и технического заказчика.

В связи с несвоевременной выдачей данных документов, подрядчик не мог выполнять работы (не по своей вине) в период с 05.07.2018 по 30.10.2018.

2) отсутствие разрешительных документов: - отсутствие Согласования сводного плана сетей с эксплуатирующими организациями и ОПС ГУП «Мосгортеотрест»; - отсутствие ордеров (выдается каждый отдельно) на земляные работы по прокладке наружных инженерных сетей и сетей связи).

Функция получения ордера является обязательством технического заказчика в соответствии с гражданско-правовым договором № 17/06-18/44 от 15.06.2018 г. В связи с отсутствием данных документов подрядчик не имеет права приступить к земляным работам по прокладке наружных инженерных и слаботочных сетей (отопление, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, телефонизация и интернет, радиовещание и оповещение).

В соответствии с графиком производства работ к договору № 308095 от 05.07.2018, подрядчику для выполнения работ определено следующее кол-во дней: - (18+31+30+31+30=140) календарных дней - наружные сети электроснабжения в период с 11 февраля по 30 июня 2019.; - (30+31=61) календарный день - наружные сети водоснабжения в период с 1 сентября 2018 но 31 октября 2018 г.; - (31+30=61) календарный день - наружные сети водоотведения в период с 1 мая 2019 по 20 июня 2019 г.; - (31) календарный день - наружные слаботочные сети в период с 1 мая по 30 2019 г.

3) отсутствие согласований разделов рабочей документации в эксплуатирующих организациях, выдавших ТУ и надзорных органах; - не согласован проект на наружные тепловые сети с ресурсоснабжающей организацией ОАО "МОЭК" и не выдан подрядчику в производство работ; - не согласован проект на узел учета тепловой энергии, с организацией, выдавшей ТУ ОАО "МОЭК", и не выдан подрядчику в производство работ; - не согласован проект на узел учета тепловой энергии (ИТП), с организацией ОАО ”МОЭК", и не выдан подрядчику в производство работ; - не согласован проект на наружные сети водоснабжения и узел учета холодной воды с ресурсоснабжающей организацией АО "Мосводоканал"; - не согласован проект на наружные сети водоотведения с ресурсоснабжающей организацией АО "Мосводоканал"; - не согласован проект на наружные слаботочные сети (телефонизация, интернет) с ОАО "МГТС" (Московская городская телефонная сеть) и не выдан подрядчику в производство работ.

Кроме того, ТУ на телефонизацию просрочены (выданы от 24.06.2014 г.‚ срок действия - 3 года.)

- не согласован проект на наружные слаботочные сети (радиовещание и оповещение) с ФГУП "РСВО" (Росийские сети вещания и оповещения) и не выдан подрядчику в производство работ. Кроме того, ТУ на радиовещание и оповещение просрочены (выданы от 15.04.2014 г., срок действия - 2 года.)

Функция согласования необходимых разделов рабочей документации в эксплуатирующих организациях и надзорных органах является обязательством технического заказчика в соответствии с гражданско-правовым договором № 17/06-18/44 от 15.06.2018 г.

В связи с отсутствием перечисленных согласований рабочей документации, подрядчик не сможет получить справки о выполнении технических условий (ТУ), акты готовности к присоединению у ресурсоснабжающих организаций, что не позволит в свою очередь подрядчику ввести объект в эксплуатацию (не по своей вине).

4) Заказчик не передал подрядчику некоторые альбомы проектной документации, необходимые для выполнения работ по устройству навесного вентилируемого фасада здания корпуса Д и Светопрозрачные конструкции (витражи). В соответствии с п. 6.1.6. договора заказчик обязан передать в установленном порядке на период строительства Объекта проектную и рабочую документацию в объеме, необходимом для начала производства работ на объекте, и по мере необходимости для выполнения этапов работ в соответствии с Графиком производства работ. Данные конструкции (навесной вентилируемый фасад и витражи) влияют на безопасность объекта в целом, в связи с чем, данные альбомы входят в состав проектной документации получившей положительное заключение Главгосэкспертизы. Без наличия выданных в производство работ альбомов подрядчик не может выполнять ответственные конструкции.

В соответствии с графиком производства работ к договору № 308095 от 05.07.2018, подрядчику для выполнения работ определено следующее кол-во дней: - (31+31+28+31+30=151) календарный день - монтаж фасадных систем в период с 01 декабря 2018 по 30 апреля 2019.; - (31+28=59) календарных дней - монтаж витражей в период с 11 января 2019 по 20 февраля 2019.

5) зависимость определенных видов работ от погодных условий (только при положительных температурах - летний период времени). Выполнение работ по благоустройству территории подрядчик сможет выполнять только после завершения работ по возведению зданий и сооружений, в том числе, после завершения прокладки наружных инженерных сетей и сетей связи.

В соответствии с графиком производства работ к договору № 308095 от 05.07.2018, подрядчику для выполнения работ определено следующее кол-во дней: - (31+31=62) календарных дней - работы по благоустройству (устройство дорог, проездов и площадок, озеленение территории, установка МАФ) в период с 01 июля 2019 по 31 августа 2019.

Приведенные выше обстоятельства являются основанием для переноса сроков выполнения работ соразмерно срокам невыполнения заказчиком обязательств по контракту.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, предусмотренной законом или договором неустойкой. Стороны, вступая в гражданско-правовые отношения, самостоятельно определяют меры ответственности за неисполнение обязательств.

По смыслу статьи 330 ГК РФ по основаниям возникновения неустойка подразделяется на законную (нормативную) и договорную (добровольную). В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из смысла приведенных выше нормативных положений следует, что договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон и, соответственно, ее размер, порядок исчисления, условия применения и т.п. определяются исключительно по их усмотрению.

При этом Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает требования к форме соглашения сторон о неустойке (статья 331 ГК РФ): соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (часть 1 статьи 331 ГК РФ); несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии со ст. 328, 405, 406 Гражданского кодекса Российской Федерации на ответчика не может быть возложена обязанность по уплате неустойки за просрочку выполнения обязательств по договору, поскольку она произошла по вине заказчика, не исполнившего свои встречные обязательства по договору.

В соответствии с п. 3 ст. 405 и ст. 406 Гражданского Кодекса РФ, должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом или договором, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, на ООО "ОПТИМУМ" не может быть возложена обязанность по уплате неустойки (пени) за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Данные обстоятельства установлены Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-177401/19-67-566 по иску ООО «Оптимум» к Казённому предприятию города Москвы "Технопарк "СТРОГИНО" о взыскании задолженности по договору от 05.07.2018 № 308095 в размере 284 150,64 руб. за период с 01.12.18 по 30.04.2019, в деле между данными лицами.

Согласно статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Сроки выполнения работ предусмотрены главой 4 Гражданско-правового договора № 308095 от 05.07.2018, заключенного между казненным предприятием города Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» и обществом с ограниченной ответственностью «Оптимум».

В соответствии с пунктом 8 Технического задания на выполнение работ по строительству нового здания: «Строительство нового здания и реконструкция существующего здания под размещение производственно-складских помещений в составе КП «ТЕХНОПАРК «СТРОГИНО» (Приложение к гражданско-правовому договору № 308095 от «05» июля 2018 г.) сроки выполнения отдельных этапов работ (промежуточные сроки) по Контракту определяются в соответствии графиком выполнения работ, являющимся неотъемлемой частью Контракта.

График производства работ (приложение № 1 к Контракту) - документ, определяющий виды работ, начальный и конечный, а также промежуточные сроки выполнения работ по Контракту. При этом Подрядчик не имеет право нарушать начальные и конечные сроки выполнения Работ, установленные Графиком производства работ.

Генеральный подрядчик не мог приступить к выполнению работ по Контракту и соответственно своевременно исполнить обязательства, в связи с выявлением обстоятельств, препятствующих началу строительных работ, в том числе обстоятельств, вызванных ненадлежащим исполнением Заказчиком настоящего Контракта: несвоевременная передача документации (разрешения на строительство, акта выноса в натуру осей здания); отсутствие согласованного строительного генерального плана; отсутствие согласованного с эксплуатирующими организациями сводного плана сетей.

Во исполнение пункта 6.3.24 Контракта Генеральный подрядчик неоднократно уведомлял Заказчика о невозможности приступить к выполнению отдельных видов работ, что в последующем привело к нарушению сроков производства работ, предусмотренных Графиком производства работ.

Таким образом, нарушение сроков производства строительных работ обусловлено обстоятельствами, возникшими по независящим от Генерального подрядчика причинам.

Вследствие не вовремя выданного разрешения на строительство и открытия не вовремя ордера на земляные работы, не по вине Генерального подрядчика, Генеральный подрядчик фактически приступил к выполнению работ на 118 дней позже предусмотренного Гражданско-правовым договором № 308095 от 05.07.2019 г. срока начала работ.

Следовательно, все начальные и конечные сроки выполнения работ продлены на 118 дней..

Между тем Согласно позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 № 5467/14 продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу статьи 719 Кодекса само по себе не исключает возможности применения судом положений статьи 404 Кодекса для определения размера ответственности при наличии вины кредитора.

Досудебный порядок разрешения спора сторонами соблюден.

Таким образом, доказательств обоснованности удержания КП "ТЕХНОПАРК "СТРОГИНО" денежных средств в размере 429 165,71 руб. в счет неустойки за просрочку выполнения работ ответчиком не представлено, требование о взыскании задолженности по договору от 05.07.2018 № 308095 в размере 429 165,71 руб. признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что  заявленные требования подлежат полному удовлетворению.

Доводам заявителя апелляционной жалобы судом первой инстанции дана соответствующая правовая оценка, оснований для переоценки, которой у апелляционной коллегии не имеется.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, и вопреки доводам жалобы, основаны на правильном применении судом норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены либо изменения принятого по делу решения.

Руководствуясь статьями 229, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271, статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.02.2020  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:                                                                 И.А.Титова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.