ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А40-53648/22 от 30.08.2022 Девятого арбитражного апелляционного суда

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№09АП-49373/2022

г.Москва                                                                                                        Дело №А40-53648/22

06 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 сентября 2022 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи       Ж.В. Поташовой,

судей:

ФИО1, И.В. Бекетовой,

при ведении протокола             

секретарем судебного заседания Э.Р. Хатаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №15 апелляционную жалобу
Центральной электронной таможни

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2022

по делу №А40-53648/22

по заявлению ООО «А-ТЕК»

к Центральной электронной таможне

о признании незаконным решения от 29.12.2021 года,

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по дов. от 15.02.2022;

от ответчика:

ФИО3 по дов. от 30.12.2021;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «А-ТЕК» (далее также – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной электронной таможни (далее также – ответчик, таможенный орган, таможня) от 29.12.2021 №РКТ-10131000-21/000787 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением суда от 17.06.2022, принятым по настоящему делу, заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме, оспариваемое решение таможенного органа признано недействительным.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, Центральная электронная таможня обратилась с апелляционной жалобой, доводы которой представитель таможни в судебном заседании полностью поддержал, просил решение отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на неправильное применение судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, указывает, что оспариваемое решения соответствуют требованиям таможенного законодательства, поскольку поставляемый в рамках внешнеторгового контракта товар следует классифицировать по коду 8481 30 910 8 ТН ВЭД ЕАЭС со ставкой таможенной пошлины 7%.

Представитель заявителя в судебном заседании, а также в отзыве на апелляционную жалобу, представленном в порядке ст.262 АПК РФ, возражал против доводов и требований ответчика, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу таможни – без удовлетворения.

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной  жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, ООО «А-ТЕК» по декларации на товары №10131010/281221/306703 (далее – ДТ) в таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» задекларировало товар №1 производителя DRK OIL TOOLS СО, LTD (Китай): «муфты и гидравлические муфты ступенчатого цементирования, предназначенные для применения с бурильными машинами, муфта с обратным клапаном».

При таможенном декларировании в отношении товара №1 Обществом заявлен классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС 8431 43 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

Центральной электронной таможней проведена проверка таможенной декларации по направлению контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, по результатам которой принято решение от 29.12.2021 №РКТ-10131000-21/000787 о классификации товара в подсубпозиции 8481 30 910 8 ТН ВЭД ЕАЭС с более высокой ставкой таможенной пошлины 7%.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, посчитав его не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы Общества в сфере внешнеэкономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд считает, что в настоящем случае имеется совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных Обществом требований.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст.71 АПК РФ, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее также – ТК ЕАЭС), суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение Центральной электронной таможни не соответствует положениям таможенного законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку спорный товар - муфты и установочный комплект к ним, подлежит классификации по коду 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, так как муфты и установочный комплект являются частями машин и механизмов для выемки и бурения грунта, полезных ископаемых и механизмов, классифицируемых по ТН ВЭД в позиции 8430, не применяются с другими машинами и механизмами и в каких-либо других целях. Таким образом, с учетом основных свойств и принципа действия товара, ввезенный товар полностью соответствует описанию субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8431 43 000 0.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает, так как все существенные обстоятельства дела установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Отклоняя доводы таможенного органа об обратном, апелляционный суд исходит из следующего.

По правилам пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п.8 ст.111 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в связи с выявлением таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ).

В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В силу абзацев 2 и 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного пп.1 п.2 ст.20 ТК ЕАЭС.

Как установлено судебной коллегией, в товарную подсубпозицию 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранную декларантом при декларировании спорного товара, включаются «Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430: -- части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49».

Тексту товарной подсубпозиции 8481 30 910 8 ТН ВЭД ЕАЭС, в которой товар был классифицирован таможенным органом, соответствует товар «Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны:- клапаны обратные (невозвратные): - из литейного чугуна или стали: - прочие».

Таким образом, спор возник относительно классификации товаров на уровне товарных позиций 8431 и 8481 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем в спорной ситуации для правильной классификации ввезенного товара необходимо сравнить тексты данных товарных позиций.

Из примечания 2 раздела XVI Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС следует, что при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях;

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517;

(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС, при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, в данную товарную позицию включаются части, предназначенные для использования исключительно или в основном с машинами товарных позиций 8425 - 8430.

Следует также иметь в виду, что многие части не включаются в данную товарную позицию, поскольку они указаны где-нибудь в номенклатуре.

В данную товарную позицию включаются, в том числе, (4) роторы, вертлюги, ведущие бурильные трубы, вкладыши для вращения ведущей бурильной трубы, бурильные замки, утяжеленные бурильные трубы, втулки-переходники, направляющие бурильных труб, стопорные кольца, лафетные хомуты, скользящие клинья разрезных втулок, балансиры, замки вертлюгов, а также бурильные ясы машин для бурения скважин (вращательного или ударного бурения).

В товарную позицию 8430 ТН ВЭД ЕАЭС включены машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные.

С учетом названных положений для целей классификации частей в товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС правовое значение имеет:

невозможность использования данных частей, где бы то ни было еще, кроме как в составе машин товарных позиций 8425 - 8430 (то есть узкая специализация частей, их предназначение);

отсутствие прямого указания на классификацию данных частей где-нибудь еще в ТН ВЭД ЕАЭС;

соблюдение общих положений, относящихся к классификации частей.

В свою очередь, в соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС в ней классифицируются краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура, применяемая для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т.п. с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и т.д.) различных текучих сред (жидких, вязкотекучих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например, песка). В данную товарную позицию включаются такие устройства, которые предназначены для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа.

В товарной подсубпозиции 8481 30 910 8 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются невозвратные клапаны (например, поворотные обратные клапаны и шаровые клапаны).

Как правильно отметил суд первой инстанции, таможенным органом при принятии решения не учтено, что в графе 31 ДТ декларантом сначала приведено общее для перемещаемых товаров наименование - «муфты и гидравлические муфты ступенчатого цементирования», а затем указаны (перечислены и конкретизированы) различные по наименованию и функциональному назначению товары, такие как:

товары 8, 10, 14 - «гидравлические муфты ступенчатого цементирования или гидравлические МСЦ»;

товар 12 - «установочный комплект для МСЦ»;

товары 1-7, 9, 11, 13 - «муфты гидравлические с обратным клапаном».

Такое декларирование различных товаров, с их описанием в одной графе 31 ДТ при классификации этих товаров одним кодом ТН ВЭД ЕАЭС, допускается в соответствии с пп.29 п.15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257.

Согласно данной норме Инструкции, в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для отнесения товара к одному десятизначному классификационному коду по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Между тем никаких фактических и нормативных обоснований для изменения наименования товара указанного декларантом в графе 31 ДТ как - «муфты и гидравлические муфты ступенчатого цементирования», включающий в себя товары 8, 10, 12 и 14 - «гидравлические МСЦ» и «установочный комплект для МСЦ» таможней не приведено, равно как и фактических и правовых оснований того, что рассматриваемые товары возможно использовать где-либо кроме частей машин, классифицируемых в группе 8430 ТН ВЭД - машин для бурения (бурильных установок).

В свою очередь, заявитель путем описания спорных товаров в ДТ, а также в технических описаниях и в заключении специалиста №1 от 26.05.2022 в области инженерно-технологического исследования доказал, что спорный товар не может применяться где-либо кроме как в качестве частей бурильной машины (установки).

Так, согласно заключению специалиста №1 от 26.05.2022 в области инженерно-технологического исследования, спорные товары - МСЦ и муфта с обратным клапаном спускаются в скважину в составе колонны труб с помощью бурильной машины (буровой установки) и предназначены для одного из этапов строительства скважины - крепления (цементирования) колонны. Без бурильной машины спуск и эксплуатация МСЦ и муфты с обратным клапаном невозможна. Таким образом, оба оборудования являются частью для бурильных и проходческих машин. Установочный комплект служит для обслуживания МСЦ и не применяется без МСЦ.

Товары 8, 10, 14 - «гидравлические муфты ступенчатого цементирования или гидравлические МСЦ» описаны в технической документации следующим образом: «Гидравлическая муфта ступенчатого цементирования (МСЦ) предназначена для проведения порционного цементирования (ступенями) обсадных колонн в нефтяных и газовых скважинах. МСЦ устанавливается в колонне, спускающейся в скважину на бурильных трубах.

Согласно заключению специалиста №1 от 26.05.2022, в конструкции МСЦ отсутствует обратный клапан, следовательно, таможенным органом неверно классифицирован товар как обратный клапан.

Товары 1-7, 9, 11, 13 - «муфты гидравлические с обратным клапаном» описаны в технической документации следующим образом: «Муфта с обратным клапаном применяется при строительстве скважин для предотвращения обратного перетока во время операций по цементированию и промывкам скважин». Муфта устанавливается в колонне, спускающейся в скважину на бурильных трубах.

Согласно заключению специалиста №1 от 26.05.2022, обратный клапан является лишь составной частью этой муфты. Способ изготовления муфты с обратным клапаном - комбинированный. Из литых цилиндрических заготовок путем вытачивания изготавливаются детали необходимой формы, которые в последующем соединяются между собой механическим способом. Резиновые уплотнения, эластомер, пластиковые компоненты монтируются в пазы деталей в процессе сборки изделия. Материал изготовления самого обратного клапана - пластик.

Таким образом, муфта с обратным пластиковым клапаном не является обратным клапаном, а лишь содержит в своем составе обратный клапан, следовательно, таможенный орган не доказал обоснованность классификации сложного товара муфты с обратным клапаном как отдельный товар - обратный клапан.

Товар 12 - «установочный комплект для МСЦ» описан в технической документации следующим образом: «Установочный комплект для гидравлической муфты ступенчатого цементирования (МСЦ) предназначен для настройки давлений открытия/закрытия МСЦ, которая устанавливается в колонне, спускающейся в скважину на бурильных трубах».

Установочный комплект включает в себя шестигранный ключи для работы со срезными штифтами, лента ФУМ для герметизации, комплект установочных штифтов, отвертка, ключ с моментомером, заглушки» и без муфты МСЦ отдельно не применяется.

Таким образом, товар 12 не содержит обратный клапан, следовательно, классификация таможни товара 12 как «обратный клапан» также не обоснована.

Согласно схемам, в представленных технических описаниях, представленные к декларированию в качестве единого товара, изделия (товары) - «Муфты с обратным клапаном», «гидравлические муфты ступенчатого цементирования или гидравлические МСЦ» и «установочный комплект для МСЦ», являются частями бурильного оборудования, частями бурильной колонны.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что рассматриваемые муфты, как муфты ступенчатого цементирования, так и муфты с обратным клапаном, входят в состав буровой установки, служат для соединения бурильных труб в буровой колонне между собой, для передачи крутящего момента от двигателя установки на долото (бур) и для изменения направления бурения, то есть, являются составной частью буровой установки.

Бурильные трубы пунктом 121.1 разъяснений о классификации №28 отнесены к частям бурильных машин (8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Таким образом, классификация спорных муфт в качестве самостоятельного товара либо как части бурильной (проходческой) машины зависит от функционального назначения и способа использования рассматриваемых муфт в составе буровой машины (буровой колонны).

В пункте 121 разъяснений о классификации №28 приведена общая схема буровой установки с указанием расположения отдельных компонентов, согласно которой в состав буровой установки входят: буровое долото; утяжеленная бурильная труба; бурильные трубы; кондуктор; устьевая шахта; противовыбросовое устройство; пол буровой установки; буровой ротор; ведущая бурильная труба; буровой стояк; вертлюг; крюк; талевый блок; балкон верхового рабочего; кронблок; талевый канат; шланг ведущей бурильной трубы; индикатор нагрузки на долото; буровая лебедка; буровой насос; вибрационное сито для бурового раствора; выкидная линия бурового раствора.

В данном случае особенностью при бурении бурильной колонной, состоящей из соединенных между собой последовательно бурильных труб, является то, что рассматриваемые муфты используются в качестве соединительных элементов между этими бурильными трубами, а также, в качестве необходимой, дополнительной оснастки.

Без спорных муфт в составе буровой машины (колонны) невозможно произвести процесс бурения.

Доказательств того, что спорные рассматриваемые муфты и установочный комплект могут быть использованы в иных видах деятельности, чем бурение, таможенным органом не представлено.

Учитывая изложенное, спорный товар полностью соответствует примечанию 2 (б) к разделу XVI ТН ВЭД, и подлежит классификации по коду 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, так как они (муфты и установочный комплект) являются исключительно частями машин и механизмов для выемки и бурения грунта, полезных ископаемых и механизмов, классифицируемых по ТН ВЭД в позиции 8430, и не применяются с другими машинами и механизмами, не применяются в каких-либо других целях.

Как правильно отметил суд первой инстанции, товары 8, 10, 12 и 14 по определению не имеют в своем составе невозвратных клапанов, следовательно, они не могут быть по определению идентифицированы для целей классификации этих товаров как «клапаны обратные (невозвратные)», как на то указывает таможня в графах 5 и 7 оспариваемого решения.

Тексты товарных позиций кода 8481 30 910 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранного таможней для классификации товаров 8, 10, 14 - «гидравлические муфты ступенчатого цементирования или гидравлические МСЦ» и товара 12 - «установочный комплект для МСЦ», не соответствуют описанию этих товаров, приведенным в ДТ, технической документации и в заключении специалиста №1 от 26.05.2022, по назначению и функциям этих товаров, следовательно, классификация данных товаров в оспариваемом решении по функции и назначению товара: в однодефисной товарной субпозиции - «клапаны обратные (невозвратные)», неправомерна и нарушает правила классификации ОПИ 1 и ОПИ 6 ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация таможней товаров 1-7, 9, 11, 13 - «обратные клапаны из литейного чугуна или стали» неправомерна, не только по функции и назначению, но и по материалу, так как в графе 7 решения указано - «Материал изготовления сталь», тогда как сам обратный клапан изготовлен из пластика, что подтверждается техническим описанием и заключением специалиста №1 от 26.05.2022. В технической документации указано, что все внутренние компоненты муфт с обратными клапанами (то есть собственно клапаны обратные невозвратные) выполнены из материалов, которые разбуриваются трехшарошечными долотами и долотами PDC. Такая особенность позволяет продолжать бурение после цементирования очередной обсадной колонны.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявителем доказана правомерность классификационного кода 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС для спорного товара в ДТ №10131010/281221/3067036.

Доводы апеллянта о том, что спорный товар не имеет отношения к непосредственно к процессу бурения нефтяных и газовых скважин и является расходным материалам, служащим для укрепления ствола скважины, что спорный товар не крепится непосредственно к бурильной установке и не находится внутри нее, а также о том, что бурильная установка способна производить процесс бурения не используя спорный товар, отклоняются апелляционным судом как документально необоснованные и противоречащие техническому описанию товара, разъяснениям производителя и заключению эксперта. 

Ссылка таможенного органа на пояснения к товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым, краны, клапаны, вентили и т.д. включаются в данную товарную позицию и в том случае, если они специально предназначаются для применения в конструкции конкретной машины или аппарата, или на наземном транспортном средстве или летательном аппарате, несостоятельна, поскольку не доказывает правильность классификации таможней спорных товаров кодом 8481 30 910 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, следующая часть указанных пояснений опровергает указанный довод апеллянта, так как указывает, что из общего правила имеются исключения: «Однако некоторые части машинного оборудования, которые включают в свой состав целиком весь клапан либо которые регулируют поток текучей среды внутри машины, хотя и не образуют комплектный клапан сами по себе, классифицируются как части соответствующих машин, например, впускные или выпускные клапаны двигателей внутреннего сгорания (товарная позиция 8409), золотники для паровых двигателей (товарная позиция 8412), всасывающие или нагнетательные клапаны воздушных ИЛИ газовых компрессоров (товарная позиция 8414), пульсаторы для доильных машин (товарная позиция 8434) и ниппели для неавтоматической смазки (товарная позиция 8487).

В рассматриваемом случае, встроенный в муфту, предназначенную, для использования в процессе бурения обратный клапан, не влияет на классификацию такой муфты кодом ТН ВЭД 8431 43 000 0 как части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о необходимости классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 8481 90 910 8 ТН ВЭД ЕАЭС не нашли документального подтверждения.

Доводы ответчика со ссылкой на иную судебную практику также отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на ошибочном толковании положений законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам спора. Кроме того, в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.

Доводы, изложенные таможенным органом в обоснование своей позиции при рассмотрении дела судом первой инстанции, нашли свое отражение в обжалуемом судебном акте, исследованы и правомерно отклонены судом.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы также не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких данных суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2022 по делу
№А40-53648/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья                                                                            Ж.В. Поташова

Судьи                                                                                                                     И.В. Бекетова

          ФИО1