Гражданский кодекс часть 1

ФИО4 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Акционерному коммерческому банку «Инвестторгбанк» (Публичное акционерное общество) (далее – АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО), ответчик) о признании недействительным выпуска акций АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) от 08.12.2015 г. государственный регистрационный номер 10202763В001D.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Центральный Банк Российской Федерации, Публичное акционерное общество «Транскапиталбанк».

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04 августа 2016 года, оставленным без изменения постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2016 года, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФИО4 обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что суд первой инстанции не применил положения пункта 17 статьи 189.50 Закона о банкротстве, а суд апелляционной инстанции дал неправильное толкование норме, содержащейся в пункте 17 статьи 189.50 Закона о банкротстве, указав, что право на приобретение акций должно было реализовываться путем подачи заявки на участие в торгах, проведение которых не предусмотрено действующим законодательством.

Кассатор полагает, что временной администрацией при определении круга потенциальных приобретателей акций Банка были грубо нарушены положения пункта 17 статьи 189.50 Закона о банкротстве, поскольку он является миноритарным акционером Банка и подлежал безусловному включению в круг лиц, среди которых предполагалось осуществить размещение акций Банка.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ФИО4 поддержал доводы кассационной жалобы, просил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) возражал против удовлетворения кассационной жалобы, представил отзыв на кассационную жалобу, который был приобщен к материалам дела в судебном заседании суда кассационной инстанции, полагает обжалуемое решение и постановление законными и обоснованными.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанции, 08.12.2015 Банком России зарегистрировано решение временной администрации АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) о дополнительном выпуске по закрытой подписке обыкновенных бездокументарных акций АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО), государственный регистрационный номер 10202763В001D.

Отчет об итогах дополнительного выпуска обыкновенных бездокументарных акций АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО), государственный регистрационный номер 10202763В001D, зарегистрирован Банком России 11.01.2016 г.

Обращаясь с иском в суд, истец указал, что на момент принятия решения о дополнительной эмиссии акций он являлся акционером АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО), владел 31 393 шт. обыкновенных именных акций, что составляет 0,2132% уставного капитала банка, таким образом, отвечал предъявляемым законодательством критериям, однако не был включен в список лиц, имеющих право участвовать в закрытой подписке, что привело к нарушению его законных прав.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что при принятии решения о дополнительной эмиссии акций АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) и его государственной регистрации от 08.12.2015г. за государственным регистрационным номером 10202763В001D, а также при государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных бездокументарных акций АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) от 11.01.2016г., не было допущено каких либо нарушений Федерального закона от 22.04.1996г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Также апелляционный суд пришел к выводу, что истец знал о предстоящей эмиссии акций, однако заявку на участие в закрытой подписке дополнительного выпуска акций не подавал, соответственно, не воспользовался своим правом на участие в эмиссии дополнительных акций, доказательств обратного в материалы дела не представил.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции соглашается с указанными выводами судов.

В соответствии с частью 6 пункта 1 статьи 189.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Банк России вправе назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией, в том числе, если Комитетом банковского надзора Банка России утвержден план участия Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – ГК «АСВ») в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка.

В связи с утверждением Комитетом банковского надзора Банка России плана участия ГК «АСВ» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка в соответствии с частью 6 пункта 1 статьи 189.26 Закона о банкротстве приказом Банка России от 27.08.2015 № ОД-2267 на ГК «АСВ» возложены функции временной администрации по управлению Банком сроком на 6 месяцев, при этом, согласно требованиям статьи 189.34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» полномочия органов управления Банка на период деятельности временной администрации были приостановлены.

Решением Арбитражного города Москвы от 02.03.2016 по делу № А40-218448/2015 было отказано в удовлетворении заявления АО «Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг» и ФИО4 о признании недействительным Приказа Банка России от 27.08.2015 № ОД-2267 о возложении на ГК «АСВ» функций временной администрации по управлению АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО).

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 189.50 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией Банк России вправе принять решение об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала), а если данная величина имеет отрицательное значение, до одного рубля. Решение об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала) или до одного рубля принимается Комитетом банковского надзора Банка России и оформляется приказом Банка России.

Согласно статье 189.50 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с установлением Банком России отрицательного значения величины собственных средств (капитала) АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) на основании решения Комитета банковского надзора Банка России от 23.11.2015 приказом Банка России от 24.11.2015 № ОД-3296 «Об уменьшении размера уставного капитала АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) до величины собственных средств (капитала) уставный капитал Банка уменьшен до 1 рубля.

25.11.2015 Банк России осуществил государственную регистрацию выпуска акций и отчета об итогах выпуска акций АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) на сумму 1 рубль в соответствии с главой 2 Указания Банка России № 3681-У.

В соответствии с пп. 3.2, 20.8 Положения Банка России от 11.08.2014 г. № 428-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг», пунктом 10.2, 11.1 Инструкции Банка России от 27.12.2013 г. № 148-И «О порядке осуществления процедуры эмиссии ценных бумаг кредитных организаций на территории Российской Федерации» решение общего собрания акционеров о размещении ценных бумаг путем закрытой подписки должно содержать круг лиц, среди которого предполагается осуществить размещение ценных бумаг. Решение о выпуске ценных бумаг утверждается советом директоров кредитной организации - эмитента, в случае если иное не установлено федеральными законами, на основании решения об их размещении.

Пунктом 3 статьи 189.34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в период деятельности временной администрации по управлению банком приостанавливаются: полномочия органов управления банка, связанные с принятием решений по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами и учредительными документами банка; права учредителей (участников) банка, связанные с участием в его уставном капитале, в том числе право на созыв общего собрания акционеров (участников) банка.

Согласно пункта 4 статьи 189.34 Закона о банкротстве временная администрация по управлению банком вправе, в том числе, осуществлять действия, связанные с увеличением размера уставного капитала банка, в том числе принимать решение о размещении акций, утверждать решение о выпуске акций и отчет об итогах этого выпуска, принимать решение о внесении изменений в устав банка.

Как установлено судами, временной администрацией было принято решение об увеличении уставного капитала банка с указанием круга лиц по закрытой подписке, в круг потенциальных приобретателей акций банка было включено ПАО «Транскапиталбанк» (пункт 4 статьи 189.34 Закона о банкротстве).

Согласно пункта 16 статьи 189.50 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае принятия временной администрацией по управлению кредитной организацией решения о размещении дополнительного выпуска акций на акционеров банка не распространяется преимущественное право приобретения акций банка.

В соответствии с пунктом 26 статьи 189.50 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» особенности эмиссии и регистрации ценных бумаг банков при осуществлении ГК «АСВ» мер по предупреждению банкротства банков устанавливаются нормативным актом Банка России.

Таким нормативным актом Банка России является Указание Банка России от 16.06.2015 № 3681-У «Об особенностях процедуры эмиссии акций банка при осуществлении ГК «АСВ» мер по предупреждению банкротства банка.

В соответствии с пунктом 3.1 Указания от 16.06.2015 № 3681-У ГК «АСВ» приняло решение об увеличении уставного капитала Банка путем размещения дополнительных акций (Решение временной администрации от 02.12.2015 № 5).

Судами установлено, что ГК «АСВ» 02.12.2015 в установленном порядке был представлен комплект документов на государственную регистрацию дополнительного выпуска ценных бумаг в полном соответствии с пунктом 3.2 Указания от 16.06.2015 № 3681-У.

Решение о дополнительном выпуске было утверждено 02.12.2015 г. (Решение временной администрации от 02.12.2015 № 6).

Размещение акций осуществлялось путем закрытой подписки. Круг потенциальных приобретателей был определен Решением временной администрации от 02.12.2015 № 5. Приобретателем размещаемых ценных бумаг является ПАО «Транскапиталбанк».

Банк России 08.12.2015 г. принял решение о государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг. Письмо, подтверждающее акт государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг, было выдано ГК «АСВ».

29.12.2015 ГК «АСВ» был представлен комплект документов на государственную регистрацию отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг в соответствии с главой 3 Указания от 16.06.2015 № 3681-У.

11.01.2016 Банк России принял решение о государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.03.2016 по делу № А40-218448/2015 подтверждена законность выбора ПАО «Транскапиталбанк» в качестве инвестора.

Согласно пункту 2.1 «Порядка привлечения инвесторов к участию в предупреждении банкротства банков и мониторинга их финансового состояний», утвержденного Правлением ГК «АСВ» 16.07.2015, ГК «АСВ» формирует список лиц, заинтересованных в участии в мероприятиях по предупреждению банкротства в качестве инвестора по итогам размещения на официальном сайте ГК «АСВ» в сети Интернет сообщения о приеме заявок о заинтересованности в участии в мероприятиях по предупреждению банкротства банков.

Апелляционным судом установлено, что сообщение о том, что ГК «АСВ» будет производиться отбор инвесторов банка, было опубликовано на официальном сайте ГК «АСВ» 21.09.2015.

Согласно пункту 17 статьи 189.50 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» участниками размещения дополнительного выпуска акций (внесения дополнительного вклада в уставный капитал) банка не могут являться акционеры (участники) банка, владевшие более чем одним процентом его акций (долей) в течение трех месяцев, предшествующих дате направления Банком России предложения в Агентство о его участии в предупреждении банкротства банка, и до даты принятия решения о размещении дополнительного выпуска акций (внесении дополнительного вклада в уставный капитал) банка.

При этом, как верно отмечено апелляционным судом, указанным пунктом 17 статьи 189.50 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено право владельцев акций в размере менее 1% участвовать в размещении дополнительного выпуска акций. При этом участник, желающий участвовать в торгах по размещению дополнительного выпуска акций должен действовать на основании своего волеизъявления и предоставить необходимые документы наравне с другими участниками торгов.

Поскольку истец своим правом преимущественного приобретения дополнительных акций не воспользовался, суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности истцом доводов о том, что при принятии решения о дополнительной эмиссии акций АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) и его государственной регистрации от 08.12.2015г. за государственным регистрационным номером 10202763В001D, а также при государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных бездокументарных акций АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) от 11.01.2016г. были нарушены положения Федерального закона от 22.04.1996г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, не соответствуют материалам дела, по существу направлены на переоценку доказательств, которые судебные инстанции оценили с соблюдением норм главы 7 Кодекса. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 Кодекса. В соответствии с частью 3 названной статьи при рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Таким образом, арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

По существу данные доводы заявителя не касаются нарушения судебными инстанциями норм права, а выражают его несогласие с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств, установленных на основе имеющихся в материалах дела доказательств.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 04 августа 2016 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2016 года по делу № А40-70866/16 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья Н.Я. Мысак

Судьи: Н.Ю. Дунаева

Е.А. Петрова