Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО УК «АТРИУМ» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.07.2022, по делу № А40-77178/22,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АТРИУМ» к Государственной жилищной инспекции города Москвы о признании незаконным предписания,

третье лицо: ТСЖ «Троицк-Е42»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 19.07.2020;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 27.12.2021;

от третьего лица: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

ООО УК «АТРИУМ» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными предписания Государственной жилищной инспекции города Москвы (далее - ответчик, Мосжилинспекция) от 18.01.2022 РЛ-Т-00024/1.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции по доводам жалобы.

В жалобе заявитель указал на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы жалобы, изложил свою позицию.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал по доводам жалобы, изложил свою позицию. В порядке статьи 262 АПК РФ представил отзыв с возражениями по доводам жалобы, отзыв приобщен к материалам дела.

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются извещенными в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, отзыв, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2022.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, Государственной жилищной инспекции города Москвы, на основании распоряжения № РЛ-Т-00024 от 13.01.2022, проведена проверка фактов изложенных в обращении № ГР-16-33679/21 от 29.12.2021 по адресам в том числе г. Москва, <...>.

По результатам проверки было выдано предписание № РЛ-Т-00024/1 от 18.01.2022 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в частности, ООО «УК Атриум» необходимо демонтировать, размещенный на фасаде МКД (<...>) в зоне расположения нежилого помещения аппарат по продаже питьевой воды либо предоставить протокол общего собрания собственников помещений на его размещение (пункт 1 Предписания).

Не согласившись с оспариваемыми предписанием, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом в том числе управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которой является ТСЖ «Троицк-Е42».

В свою очередь ТСЖ «Троицк-Е42» в соответствии с ч. 2.2 ст. 161 ЖК заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией - ООО «УК Атриум» для оказания всех услуг и (или) выполнения работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

При этом, Договор управления №Г-20 от 05.06.2020 был заключен на основании решения Правления ТСЖ, отраженном в протоколе заседания Правления ТСЖ № 06 от 31.05.2020.

В соответствии с пунктом 3.1 Устава ТСЖ «Троицк-Е42» Товарищество вправе в том числе, заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации договор управления МКД и иные обеспечивающие управление МКД, в том числе содержание и ремонт общего имущества в МКД, договоры. При этом, заключения всех договоров и действий обеспечивающих надлежащее содержание дома и оказание всех видов услуг ТСЖ «Троицк-Е42» должно сопровождаться либо принятием решения на общем собрании либо принятием решения правления товарищества.

Согласно пункту 8.2 Устава ТСЖ «Троицк-Е42» к компетенции общего собрания членов Товарищества относится ряд принятия решений.

А согласно пункту 9.2 Устава ТСЖ «Троицк-Е42» правление вправе принимать решения по вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции либо общего собрания собственников помещения в МКД либо к компетенции общего собрания членов товарищества.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 161 ЖК при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Общее собрание собственников является высшим органом управления домом. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в таком доме, установлены статьями 45 и 46 ЖК РФ, а также главой 9.1 ГК РФ.

В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу пункта 1 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.

Согласно статье 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу пунктов 4, 6 статьи 148 Жилищного кодекса Российской Федерации правомочия по управлению многоквартирным домом, заключению договоров на управление им, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме относятся к компетенции правления товарищества.

Cогласно п. 3.1.28 Договора на управление, техническую эксплуатацию, коммунальное обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме от 05.06.2020 №Г-20 управляющая организация обязана не допускать использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе предоставления коммунальных ресурсов с их использованием, без соответствующих решений общего собрания собственников.

Так, довод заявителя жалобы о том, что в настоящем случае следует исходить исключительно из закрепленных Уставом положений, судом первой инстанции отклонен.

Решение общего собрания собственников по вопросу согласования установки аппарата, суду не представлено, как и не представлено доказательств уведомления собственников жилья на подключение аппарата к ресурсам МКД.

Согласно нормам жилищного законодательства, уставу «Троицк-Е42» органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества под руководством председателя правления товарищества.

Перечень полномочий председателя правления содержится в статье 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, разделе 9.11 Устава товарищества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления ТСЖ «Троицк-Е42», действуя без доверенности от имени товарищества, вправе совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.

Согласно пункту 9.11 Устава председатель правления товарищества действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, одобренные правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.07.2022 по делу № А40-77178/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Г.М. Никифорова

Судьи: В.И. Попов

Л.Г. Яковлева