Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Истца на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2019 (резолютивная часть от 20.05.2019г.)

по делу №А40-9217/19, принятое судьей Киселевой Е.Н. (5-84),

по иску Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (ОГРН <***>)

к АО «Российская электроника» (ОГРН <***>) о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 25.06.2019,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.06.2018

У С Т А Н О В И Л:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (заказчик) предъявило АО «Российская электроника» (исполнителю) иск о взыскании неустойки в размере 20 634 770 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 20.05.2019г., изготовленным в полном объеме 05.07.2019г., исковые требования удовлетворены частично.

Суд взыскал с АО «Российская электроника» в пользу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации неустойку в размере 1 598 566 руб. 67 коп. с учетом применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением, Истец подал апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец требования и доводы жалобы поддержал, Ответчик по ним возражал.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (заказчик) и АО «Российская электроника» (исполнителю) был заключен государственный контракт от 12.11.2013 № 13411.0924800.05.010 (далее - государственный контракт), по условиям которого Исполнитель обязался выполнить научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу «Разработка технологий нанодисперсных металлических и металлооксидных катализаторов на основе РЗМ для автомобильной, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, пищевой промышленности» шифр «Катализ» (далее - НИОКР), в объеме и сроки, установленные техническим заданием и ведомостью исполнения НИОКР, являющимся неотъемлемой частью государственного контракта, а Минпромторг России обязан принять и оплатить работу.

В соответствии с пунктом 6 государственного контракта Исполнитель обязан выполнить НИОКР в соответствии с техническим заданием и передать Заказчику ее результаты и документацию, предусмотренную техническим заданием в предусмотренный государственным контрактом срок.

Пунктом 8 государственного контракта, а также ведомостью исполнения государственного контракта установлен срок выполнения 4-го этапа НИОКР - через 1047 дней с даты заключения государственного контракта, то есть 24.09.2016.

Согласно пункту 10 государственного контракта датой выполнения работ считается дата подписания Заказчиком акта сдачи-приемки НИОКР (этапа НИОКР).

Согласно пункту 11 государственного контракта за 20 дней до окончания НИОКР (то есть до 04.09.2016) Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности НИОКР к сдаче. Вместе с уведомлением Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приемки с приложением отчетных документов.

Письмом от 13.09.2016 № 57411/17 Минпромторг России сообщил Исполнителю о необходимости представления отчетных материалов по НИОКР.

Уведомление о готовности к сдаче 4-го этапа НИОКР и отчетные документы (исх. № РЭ-5293 от 23.09.2016) поступили Заказчику 27.09.2016 с нарушением срока, предусмотренного пунктом 11 государственного контракта (вх. № МП-138841 от 27.09.2016).

Письмом от 07.10.2016 № 63409/17 Минпромторг России уведомил Исполнителя о необходимости направления Акта инвентаризации результатов НИОКР вместе с актом сдачи-приемки работ.

Рассмотрение вопроса о принятии представленного Исполнителем отчета по НИОКР было вынесено на рассмотрение Научно-координационного совета (НКС) по вопросам реализации подпрограммы «Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

НКС является совещательным органом и образован в целях обеспечения реализации подпрограммы «Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

Согласно пункту 3 раздела II Положения о НКС, утвержденного Приказом Минпромторга России от 04.07.2013 № 841 (в редакции приказа Минпромторга России от 22.09.2015 № 2866), основными задачами НКС является подготовка заключений по результатам рассмотрения материалов о ходе реализации мероприятий Подпрограммы.

Отчетные материалы Исполнителя были рассмотрены на заседании НКС 28.09.2016 и принято решение о необходимости доработки отчетной документации по НИОКР.

Также, на указанном заседании НКС было определено отладить взаимодействие ФГУП «ВИАМ» и исполнителей НИОКР в части приемки НИОКР Подпрограммы.

ФГУП «ВИАМ» проводил указанную работу на основании государственного контракта от 30.08.2016 № 16401.9990090019.17.001, заключенного с Минпромторгом России.

На заседании НКС 11.11.2016 было определено АО «Российская электроника» передать экспертной группе ФГУП «ВИАМ» отчетную документацию по НИОКР в срок до 15.11.2016 (пункт 1 Протокола НКС от 11.11.2016 № 138-ЦС/17).

Протоколом заседания НКС от 01.12.2016 №161-ЦС/17 (пункт 2) было рекомендовано АО «Российская электроника» устранить замечания экспертов ФГУП «ВИАМ» и представить научно-техническую документацию в полном объеме в срок до 09.12.2016.

На заседании НКС 15.12.2016 (протокол заседания НКС № 165-ЦС/17) отмечено, что по состоянию на 15.12.2016 в критическом состоянии находится исправление существенного объема замечаний по НИОКР. Минпромторг России письмом от 26.12.2016 № 84355/17 запросил у Исполнителя доработанную документацию по НИОКР.

Представленные Исполнителем отчетные материалы были Минпромторгом России рассмотрены и письмом от 30.12.2016 № 86029/17 направлены замечания.

АО «Росэлектроника» письмом от 26.04.2017 № РЭ-2419 (вх. № МП-63226 от 27.04.2017) представил доработанные отчетные материалы.

По результатам экспертизы отчетных документов 03.05.2017 Заказчиком подписан Акт № 6 сдачи-приемки 4-го этапа НИОКР.

Заказчиком в представленных отчетах по НИОКР были выявлены существенные недостатки, что не позволяло принять представленный отчет Исполнителя как выполненную работу по этапу НИОКР и соответствующую техническому заданию при изначальном направлении.

Таким образом, в связи с ненадлежащим выполнением Ответчиком НИОКР нарушен срок исполнения 4 этапа НИОКР на 221 день (период просрочки с 24.09.2016 - дата сдачи этапа по 03.05.2017 года - дата подписания акта).

Согласно представленному расчету истцом начислена неустойка за просрочку исполнения работ по 4 этапу НИОКР в размере 20 634 770 руб.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.

Суд первой инстанции признал данное заявление Ответчика обоснованным и снизил взыскиваемую неустойку до 1 598 566 руб. 67 коп.

Суд апелляционной инстанции по доводам апелляционной жалобы не находит оснований полагать, что размер неустойки, взысканной судом первой инстанции, определен неправильно.

В апелляционной жалобе не приведены обстоятельства, которые, по мнению Заявителя апелляционной жалобы, влияют на размер подлежащей взысканию неустойки, но не учтены судом первой инстанции при принятии обжалуемого решения.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2019 (резолютивная часть от 20.05.2019г.) по делу №А40-9217/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья Е.Е. Кузнецова

Судьи Е.В. Бодрова

В.И. Тетюк

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.