Гражданский кодекс часть 1

УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Климовск-Стройинвест» (далее – истец, ООО «Климовск-Стройинвест») обратилось в Арбитражный суд Московской области к Ликвидационной комиссии Администрации городского округа Климовск и Администрации городского округа Подольск (далее – ответчики) с иском о взыскании задолженности по арендной плате за февраль, март 2016 года в размере 4 103 477,92 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 июня 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2016 года решение суда отменено, иск удовлетворен: с Администрации городского округа Подольск в пользу ООО «Климовск-Стройинвест» взыскано 4 103 477,92 руб.; в удовлетворении требований, предъявленных к Администрации городского округа Климовск, отказано.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, Администрация городского округа Подольск обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит названное постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, указывая на нарушение и неправильное применение апелляционным судом норм права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

В обоснование приведенных в кассационной жалобе доводов ответчик указывает, что выводы апелляционного суда о переходе обязанности по оплате спорной задолженности по договору аренды от 01.07.2011 № А-07/01 к вновь созданному органу – Администрации городского округа Подольск основан на неправильном применении норм материального права. Администрация городского округа Подольск стороной по договору аренды не являлась и не является. Пунктом 3 решения Совета депутатов городского округа Подольск от 30.11.2015 № 7/11 обусловлено, что правопреемство установлено лишь в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а поскольку обязательства по договору аренды не относятся к вопросам местного значения органов местного самоуправления, то правопреемство, установленное решением № 7/11, не распространяется на договор аренды нежилых помещений от 01.07.2011 № А-07/01. Судом апелляционной инстанции не дана оценка представленным в дело решению Совета депутатов городского округа Подольск от 25.12.2015 № 10/12 и постановлению Главы городского округа Подольск от 27.05.2016 № 822. Поскольку актами прием-передачи передача обязательств, предусмотренных договором аренды нежилых помещений от 01.07.2011 № А-07/01, не осуществлялась, то Администрация городского округа Подольск не является правопреемником по указанным обязательствам Администрации городского округа Климовск.

В представленном отзыве на кассационную жалобу ООО «Климовск-Стройинвест», возражая против доводов жалобы, указало, что поскольку на основании решения Совета депутатов городского округа Подольск от 25.12.2015 № 10/12 ликвидационная комиссия Администрации городского округа Климовск осуществила передачу своих имущества, финансовых и нефинансовых активов и обязательств Администрации городского округа Подольск, то Администрация городского округа Подольск является правопреемником по обязательствам Администрации городского округа Климовск, в том числе по обязательствам, предусмотренным договором аренды нежилых помещений от 01.07.2011 № А-07/01.

Явившийся в судебное заседание суда кассационной инстанции представитель ответчика – Администрации городского округа Подольск поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель истца против доводов жалобы возражал, указывая на законность и обоснованность принятого постановления.

Ответчик – Ликвидационная комиссия Администрация городского округа Климовск, несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направил, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого постановления ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО «Климовск-Стройинвест» и Администрацией городского округа Климовск заключен договор аренды нежилых помещений от 01.07.2011 № А-07/01, по условиям которого Администрация приняла во временное владение и пользование помещение общей площадью 1963,8 кв.м. на третьем и четвертом этажах в здании, расположенном по адресу: <...>.

По условиям договора арендная плата за пользование помещениями уплачивается арендатором на основании выставленного счета не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Дополнительным соглашением № 4 от 28.11.2014 стороны установили, что арендная плата в месяц за пользование помещениями с 01.01.2015 составляет 2 051 738,96 руб., в том числе НДС (18 %) 312 977,13 руб., включая расходы арендодателя на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором своих обязательств по внесению арендных платежей за период с февраля по март 2016 года арендодатель направил в адрес арендатора претензии, с приложением счетов, счетов-фактур и актов от 11.04.2016 и от 20.04.2016, с требованием погасить задолженность.

Поскольку указанное требование истца было оставлено без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что деятельность Администрации городского округа Климовск не прекращена, Администрация находится в стадии ликвидации, что не свидетельствует об уклонении от исполнении обязательств по сделке и не лишает истца возможности обратиться к ликвидационной комиссии в установленном порядке, при этом Администрация городского округа Подольск будет являться правопреемником Администрации городского округа Климовск только по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело, с выводами суда первой инстанции не согласился, и по результатам исследования представленных доказательств в совокупности пришел к выводу об обоснованности заявленного к Администрации городского округа Подольск иска.

Удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что Администрация городского округа Подольск образована на основании решения Совета депутатов городского округа Подольск от 30.11.2015 № 7/11 «Об учреждении Администрации Городского округа Подольск», в соответствии с пунктом 3 которого Администрация городского округа Подольск является правопреемником Администрации города Подольска, Администрации Подольского муниципального района, Администрации городского округа Климовск, Администрации городского поселения Львовский, Администрации сельского поселения Дубровицкое, Администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Стрелковское.

Согласно решению Совета депутатов городского округа Подольск от 25.12.2015 № 10/12 «Об утверждении Порядка передачи имущества, финансовых активов и обязательств органов местного самоуправления, действующих на соответствующих территориях, ранее входивших в состав городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района и Подольского муниципального района, вновь образованному муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области», ликвидационная комиссия городского округа Климовск осуществляет передачу своих имущества, финансовых обязательств Администрации городского округа Подольск.

Согласно пунктам 1 и 16 указанного Порядка ликвидационные комиссии муниципальных учреждений, действующих на соответствующих территориях, ранее входивших в состав городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района и Подольского муниципального района, по которым принято решение о ликвидации, осуществляют передачу имущества до 31.12.2015 по актам приема-передачи имущества (приложение № 1 к Порядку) учредителям учреждений; ликвидационная комиссия отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов городского округа Климовск осуществляет передачу финансовых активов и обязательств по актам приема-передачи нефинансовых, финансовых активов и обязательств по состоянию на 01.01.2016 (приложение № 5 к Порядку) Совету депутатов городского округа Подольск на основании постановления Главы городского округа Подольск.

Сведений об оспаривании решения Совета депутатов городского округа Подольск от 25.12.2015 № 10/12 в материалах дела не имеется и судом не установлено.

Постановлением Главы городского округа Подольск от 27.05.2016 № 822 «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» имущества и передаче нефинансовых, финансовых активов и обязательств от Администрации городского округа Климовск» принято в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» от Администрации городского округа Климовск имущество, финансовые активы и обязательства согласно актам приема-передачи; Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск внесено имущество в реестр муниципального имущества муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» и закреплено имущество на праве оперативного управления за Администрацией городского округа Подольск согласно акту приема-передачи.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Законом Московской области от 22.05.2015 № 81/2015-ОЗ, решением Совета депутатов городского округа Подольск от 21.09.2015 № 1/7, постановлением Главы города Климовска от 28.09.2015 № 956, решением Совета депутатов городского округа Подольск от 30.11.2015 № 7/11 ликвидационная комиссия Администрации городского округа Климовск передала, а Администрация городского округа Подольск приняла по согласованию с Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск имущество по состоянию на 01.01.2016 согласно приложению к акту приема-передачи.

Факт передачи имущества, финансовых активов и обязательств, в том числе по договору аренды № А-07/01, к Администрации городского округа Подольск подтвержден представленными в дело копиями постановления Главы городского округа Подольск от 27.05.2016 № 822 «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» имущества и передаче нефинансовых, финансовых активов и обязательств от Администрации городского округа Климовск» и актом приема-передачи, утвержденного Главой городского округа Подольск.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что Администрация городского округа Подольск является правопреемником по обязательствам Администрации городского округа Климовск, в том числе по обязательствам, предусмотренным договором аренды нежилых помещений от 01.07.2011 № А-07/01.

Доказательств удовлетворения требований истца ликвидационной комиссией по ликвидации Администрации городского округа Климовск, равно как и доказательств того, что спорная задолженность не передавалась Администрации городского округа Подольск, судом не установлено.

Установив, что Администрация городского округа Подольск является правопреемником Администрации городского округа Климовск, при этом истцом подтвержден размер заявленных требований, расчет истца является верным, апелляционный суд пришел к выводу об обоснованности заявленного к Администрации городского округа Подольск иска о взыскании задолженности по арендной плате по договору.

Поскольку Администрация городского округа Климовск реорганизована и ее правопреемником, в том числе по обязательствам, предусмотренным договором аренды нежилых помещений от 01.07.2011 № А-07/01, является Администрация городского округа Подольск, апелляционный суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа Климовск.

Оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции у кассационной коллеги не имеется.

Судебная коллегия признает, что все существенные обстоятельства дела апелляционным судом установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Приведенные в кассационной жалобе доводы относительно того, что обязательства по договору аренды не относятся к вопросам местного значения органов местного самоуправления, правопреемство, установленное решением № 7/11, не распространяется на договор аренды нежилых помещений от 01.07.2011 № А-07/01, уже были предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены как основанные на неверном толковании заявителем норм права.

Изложенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а фактически сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, и направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений апелляционным судом норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, кассационной коллегией не установлено.

Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу постановления, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2016 года по делу № А41-24398/16 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации городского округа Подольск – без удовлетворения.

Председательствующий-судья В.В. Кобылянский

Судьи: А.Р. Белова

С.Н. Крекотнев