Гражданский кодекс часть 1

акционерное общество «Трест Мособлстрой № 6» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Министерству жилищной политики Московской области (далее – министерство) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги от 26.12.2019 № 72450 и об обязании выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства станции глубокой биологической очистки хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 5000 куб.м/сутки с объектами инженерной инфраструктуры, расположенной по адресу: Московская область, Одинцовский муниципальный район, д.п. Лесной городок, на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0070312:765.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.06.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2020, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе министерство просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы кассационной жалобы, просил ее удовлетворить.

Общество, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направило, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не признано судом препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что на основании разрешения на строительство от 14.07.2011 № RU 50511104-14, выданного Администрацией городского поселения Лесной городок, общество осуществило строительство

объекта капитального строительства: Станции глубокой биологической очистки хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 5000 куб. м. / сутки с объектами инженерной инфраструктуры, расположенной по адресу: Московская область, Одинцовский муниципальный район, д.п. Лесной городок, на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0070312:765.

В целях ввода построенного объекта в эксплуатацию общество 26.12.2019 обратилось к министерству с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решением от 26.12.2019 № 72450 министерство отказало обществу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию со ссылкой на несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.

Не согласившись с министерством, общество оспорило данное решение в судебном порядке.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций установили, что объект капитального строительства, с заявлением о вводе которого в эксплуатацию обратилось общество к министерству, соответствует тем параметрам, которые содержатся в разрешении на строительство.

Разрешение на строительство от 14.07.2011 № RU 50511104-14, как указали суды, содержало общие положения и основные характеристики объекта капитального строительства - станции глубокой биологической очистки хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 5000 куб. м. / сутки с объектами инженерной инфраструктуры (в разрешении не содержалось сведений о этапах строительства, о параметрах и характеристиках конкретных строений и сооружений, представляющих собой единый комплекс объекта капитального строительства). В разрешении на строительство не имелось ссылки на проектную документацию, на основании которой оно выдавалось.

Дополнительно суды учли, что изменения в проектную документацию были направлены в орган государственного строительного надзора, который в дальнейшем выдал заключения о соответствии построенного объекта проектной документации с соответствующим изменениями.

Исходя из этого суды признали заявление общества подлежащим удовлетворению.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, и на применении положений градостроительного законодательства Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы министерства направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30.06.2020 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2020 по делу № А41-2813/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко

Судьи В.В. Кузнецов

Р.Р. Латыпова