Гражданский кодекс часть 1

от заявителя Администрация сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области – Журавлева О.В. дов. от 30.06.2017 № 07

от заинтересованного лица Совет депутатов сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области - Журавлева О.В. дов. от 09.01.2017 № 1,

рассмотрев 05 октября 2017 года в судебном заседании кассационную жалобузаявителя - Администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области

на определение от 09 августа 2017 года

Арбитражного суда Московской области

об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда,

вынесенное судьей Дубровской Е.В.,

по заявлению Администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области

заинтересованное лицо Совет депутатов сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области

о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения Федерального арбитражно-третейского суда при Международной ассоциации гражданского судопроизводства (далее – Третейский суд) от 3 марта 2017 по делу № 090216.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Совет депутатов сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области.

Определением Арбитражного суда Московской области от 09 августа 2017 года, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу определением, заявитель – Администрация сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района МО обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 09 августа 2017 года и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления – выдать исполнительный лист. В обоснование кассационной жалобы её заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы заявителя -Администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района МО опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.

В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, просил определение 09.08.2017 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления – выдать исполнительный лист.

Представитель заинтересованного лица (он же представитель заявителя) доводы кассационной жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя, явившегося в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 3 марта 2017 года по делу № 090216 Федеральным арбитражно-третейским судом при Международной ассоциации гражданского судопроизводства председательствующим третейским судьей Белозерской С.В. в закрытом судебном заседании было вынесено решение по иску Совета депутатов сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области к Администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилые помещения общей площадью 2305,85 кв.м., находящиеся по адресу: 114142, Московская область, Щелковский район, пос. Биокомбината, д. 6А, за сельским поселением Анискинское по договору № 1 от 26 мая 2014 года на технологическое присоединение к муниципальным тепловым сетям, и встречному иску Администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области к Совету депутатов сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на те же жилые помещения общей площадью 2305,85 кв.м., находящиеся по адресу: 114142, Московская область, Щелковский район, пос. Биокомбината, д. 6А.

Третейский суд в первоначальном иске Совету депутатов сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области отказал, удовлетворил встречный иск и признал за Администрацией право собственности на жилые помещения общей площадью 2216,1 кв.м, расположенные по адресу: 114142, Московская область, Щелковский район, пос. Биокомбината, д.6А с кадастровыми номерами: 50:14:0030502:623 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 1; 50:14:0030502:624 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 2; 50:14:0030502:625 - п. Биокомбината, дом д.6А, квартира 3; 50:14:0030502:626 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 4; 50:14:0030502:628 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 6; 50:14:0030502:630 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 8; 50:14:0030502:631 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 9; 50:14:0030502:632 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 10; 50:14:0030502:633 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 11; 50:14:0030502:634 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 12; 50:14:0030502:636 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 14; 50:14:0030502:638 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 16; 50:14:0030502:639 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 17; 50:14:0030502:641 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 19; 50:14:0030502:642 - п. Биокомбината, дом ЛГ*6А, квартира 20; 50:14:0030502:644 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 22; 50:14:0030502:646 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 24; 50:14:0030502:647 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 25; 50:14:0030502:654 - п. Биокомбината, дом JV«6A, квартира 32; 50:14:0030502:655 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 33; 50:14:0030502:749 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 127; 50:14:0030502:752 -п. Биокомбината, дом №6А, квартира 130; 50:14:0030502:754 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 132; 50:14:0030502:756 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 134; 50:14:0030502:757 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 135; 50:14:0030502:758 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 136; 50:14:0030502:761 -п. Биокомбината, дом №6А, квартира 139; 50:14:0030502:763 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 141; 50:14:0030502:765 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 143; 50:14:0030502:766 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 144; 50:14:0030502:767 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 145; 50:14:0030502:770 -п. Биокомбината, дом №6А, квартира 148; 50:14:0030502:772 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 150; 50:14:0030502:774 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 152; 50:14:0030502:775 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 153; 50:14:0030502:776 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 154; 50:14:0030502:779 -п. Биокомбината, дом №6А, квартира 157; 50:14:0030502:781 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 159; 50:14:0030502:784 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 162; 50:14:0030502:793 - п. Биокомбината, дом №6А, квартира 171, предназначенные для исполнения Истцом по встречному иску - Администрацией сельского поселения Анискинское ( ИНН 5050055540) обязательств по переселению граждан в соответствии с муниципальной адресной программой «Развитие застроенной территории с учетом сноса существующих многоквартирных жилых домов по адресу: сельское поселение Анискинское, поселок Биокомбината, Щелковского муниципального района Московской области на 2012- 2015 годы» утвержденной решением Совета депутатов сельского поселения Анискинское 29.12.2011 года № 115/11.

Спор был передан на рассмотрение Третейского суда в соответствии с пунктом 5.4 Соглашения о сотрудничестве от 13 января 2014 года, заключенного между заявителем и должником.

В соответствии с пунктом 2 статьи 31, частью 2 статьи 236 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), арбитражный суд рассматривает дела о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору, возникшему из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрение таких дел регламентируется параграфом 2 главы 30 названного Кодекса.

Основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда установлены в статье 239 АПК РФ.

В частности, в силу части 4 статьи 239 АПК РФ арбитражный суд отказывает в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, если установит, что спор, рассмотренный третейским судом, в соответствии с федеральным законом не может быть предметом третейского разбирательства (пункт 1); приведение в исполнение решения третейского суда противоречит публичному порядку Российской Федерации (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 102-ФЗ) в третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства (далее также - стороны) передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.

Аналогичное положение содержится в части 6 статьи 4 АПК РФ.

В соответствии с Федеральным законом № 102-ФЗ третейский суд - это орган, образованный сторонами для решения конкретного спора, возникшего между сторонами и переданного на рассмотрение и разрешение третейского суда по их соглашению в соответствии с заключенным между ними третейским соглашением (третейской оговоркой).

Вопросы компетенции третейских судов по рассмотрению споров, связанных с публичными отношениями, разъяснены Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 27 Информационного письма от 22 декабря 2005 года № 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов».

В частности, указано, что правоотношение, связанное с регистрацией права собственности, носит публично-правовой характер.

Пунктами 2 статей 42, 46 Федерального закона № 102-ФЗ предусмотрено, что компетентный суд может отказать в выдаче исполнительного листа или отменить решение третейского суда, если спор, рассмотренный третейским судом, в соответствии с Федеральным законом не может быть предметом третейского разбирательства, а также если решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что решением Федерального арбитражно-третейского суда при Международной ассоциации гражданского судопроизводства от 3 марта 2017 по делу № 090216 был разрешен спор о праве собственности на объекты недвижимости (квартиры), права на которые ранее не были зарегистрированы в установленном порядке, решение Третейского суда принято по спору, затрагивающему публичные интересы, то есть выходящему за пределы сферы компетенции третейского суда, что не соответствует закону и нарушает основополагающие принципы российского права.

Кроме того, как государственный, так и третейский суд, по смыслу действующего законодательства, рассматривает споры между сторонами, в том время как в данном случае спора между лицами, поименованными истцом и ответчиком не усматривается. Доказательств оспаривания ответчиком прав лица, считающего себя собственником указанного в иске имущества, не имеется, как не имеется и доказательств того, что соответствующее лицо обращалось за государственной регистрацией своего права в соответствующий государственный орган.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 09 августа 2017 года об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по делу № А41-30424/17 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий-судья Н.Д. Денисова

Судьи: Н.Ю. Дунаева

С.В. Нечаев