Гражданский кодекс часть 1

от третьего лица ФГАУ «Оздоровительный комплекс Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации: Калинина Д.В. (дов. № 1 от 10.01.2022 г.);

от третьего лица ТУ Росимущества в Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Администрации Одинцовского городского округа Московской области: не явились, извещены;

рассмотрев 25 августа 2022 г. в судебном заседании кассационную жалобу Управления делами Президента Российской Федерации

на определение Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2022 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 г.,

по делу № А41-39013/19

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Марсмоторс-Финанс»

к Управлению делами Президента Российской Федерации

о признании незаконным отказа,

третьи лица: Федеральное государственное автономное учреждение «Оздоровительный комплекс «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области; Администрация Одинцовского муниципального района Московской области,

УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Марсмоторс-Финанс» (далее – ООО «Марсмоторс-Финанс», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению делами Президента Российской Федерации со следующими требованиями:

о признании незаконным отказа от 25 февраля 2019 г. в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов обществу земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:1806, общей площадью 2 593 кв.м, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования «для дачного строительства», по адресу: Московская обл., Одинцовский р-н, с/п Барвихинское, в районе дер. Жуковка, ДП «Ильинское»;

об обязании Управление делами Президента Российской Федерации принять решение о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов ООО «Марсмоторс-Финанс» земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:1806, общей площадью 2 593 кв.м, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования «для дачного строительства», кадастровый номер 50:20:0010516:1806, по адресу: Московская обл., Одинцовский р-н, с/п Барвихинское, в районе дер. Жуковка, ДП «Ильинское»;

об обязании Управление делами Президента Российской Федерации направить ООО «Марсмоторс-Финанс» проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:1806, общей площадью 2 593 кв.м, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования «для дачного строительства», кадастровый номер 50:20:0010516:1806, по адресу: Московская обл., Одинцовский р-н, с/п Барвихинское, в районе дер. Жуковка, ДП «Ильинское».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное учреждение «Оздоровительный комплекс Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации (далее – ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Рублево-Успенский»), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области) и Администрация Одинцовского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 сентября 2019 г., оставленным без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2019 г. и Арбитражного суда Московского округа от 16 марта 2020 г., заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

06 сентября 2021 г. ООО «Марсмоторс-Финанс» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с Управления делами Президента Российской Федерации 100 000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с даты, обращения с настоящим заявлением до момента фактического исполнения решения суда по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2022 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 г., заявление ООО «Марсмоторс-Финанс» удовлетворено частично. С Управления делами Президента Российской Федерации в пользу ООО «Марсмоторс-Финанс» взыскана судебная неустойка за неисполнение судебного акта в размере 5 000 руб. в день, начиная с 04 апреля 2022 г. по день фактического исполнения судебного акта. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе Управление делами Президента Российской Федерации просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы процессуального права, указывая на исполнение решения Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2022 г. по настоящему делу.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель Управления делами Президента Российской Федерации поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ООО «Марсмоторс-Финанс» возражал против ее удовлетворения. Представитель ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Рублево-Успенский» с доводами жалобы согласился.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 31 вышеуказанного Постановления установлено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления № 7).

Удовлетворяя заявление общества частично, суды указали на отсутствие доказательств исполнения требований вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области по настоящему делу.

Судами установлено, что Управлением делами Президента Российской Федерации в рамках исполнения решения суда был издан приказ от 23 ноября 2020 г. № 382 «О предоставлении ООО «Марсмоторс-Финанс» в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:1806», в соответствии с которым Управление делами Президента Российской Федерации предоставляет обществу в собственность за плату без проведения торгов спорный земельный участок, после прекращения права постоянного бессрочного пользования ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» на спорный земельный участок, и аннулирования записи в ЕГРН о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования за ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» на спорный земельный участок.

Приказом от 18 марта 2022 г. № 122 «О внесении изменений в приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 382» внесены изменения в приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 382»О предоставлении ООО «Марсмоторс-Финанс» в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:1806», согласно которому постановляющая часть изложена в следующей редакции: «Предоставить ООО «Марсмоторс-Финанс» земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:1806, общей площадью 2593 кв.м, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования «для дачного строительства», кадастровый номер 50:20:0010516:1806, по адресу: Московская область, Одинцовский район, с/п Барвихинское, в районе дер. Жуковка, ДП «Ильинское».

Письмом от 21 мая 2020 г. исх. № УДИ-2726 Управление делами Президента Российской Федерации в адрес ООО «Марсмоторс-Финанс» направлен проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:1806.

При этом указанный договор со стороны Управления делами Президента Российской Федерации не был подписан.

Письмом от 25 мая 2020 г. ООО «Марсмоторс-Финанс» в адрес Управления делами Президента Российской Федерации направлен подписанный со стороны общества проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:1806, что подтверждается отметкой о получении от 01 июня 2020 г.

Вместе с тем, до настоящего времени подписанный проект договора купли-продажи со стороны Управления делами Президента Российской Федерации в адрес ООО «Марсмоторс-Финанс» не поступал.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов о том, что решение суда не исполнено, в связи с чем имеются основания для начисления судебной неустойки.

Суды, определив размер присуждаемой суммы на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, пришли к выводу о необходимости снизить размер заявленной ко взысканию неустойки до 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения Арбитражного суда Московской области по настоящему делу, начиная со следующего дня с даты вынесения определения (04 апреля 2022 г.) до момента исполнения решения суда.

В кассационной жалобе Управление делами Президента Российской Федерации ссылается на исполнение решения Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2022 г. по настоящему делу.

Указанный довод подлежит отклонению, поскольку судами установлено отсутствие подписанного со стороны Управления делами Президента Российской Федерации проекта договора купли-продажи.

Иные доводы кассационной жалобы рассмотрены судом кассационной инстанции, однако при установленных обстоятельствах они не могут служить основанием для отмены судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2022 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 г. по делу № А41-39013/19 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления делами Президента Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий-судья Е.А.Ананьина

Судьи В.В.Кузнецов

Ю.С.Петропавловская