Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 24.11.2023 по делу № А41-41951/23, по заявлению акционерного общества «Р-Васкуляр» к Шереметьевской таможне о признании,

при участии в заседании:

от АО «Р-Васкуляр» - Никифоров П.Ю. по доверенности от 12.05.2023 (посредством веб-конференции).

от Шереметьевской таможни - Чернышева Д.А. по доверенности от 29.12.2023;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Р-Васкуляр» (далее – общество, АО «Р-Васкуляр») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Шереметьевской таможне (далее – таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконными решений по классификации товара от 15.02.2023 № РКТ-10005000-23/000102 и от 15.02.2023 № РКТ-10005000-23/000103; обязании возвратить на лицевой счет АО «Р-Васкуляр» излишне уплаченные (взысканные) платежи в размере 179 043, 67 руб.; обязании выплатить на лицевой счет АО «Р-Васкуляр» проценты в отношении излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей за период с 18.02.2023 по 18.10.2023 в размере 10 782, 40 руб., и проценты в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за период с 19.10.2023 по день фактического возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в размере 179 043, 67 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.11.2023 по делу № А41-41951/23 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе таможенный орган просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на нее, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

АО «Р-Васкуляр» (г. Новосибирск, резидент технопарка «Академпарк») является отечественным разработчиком и производителем медицинских инструментов для интервенционной кардиологии (коронарных стентов, коронарных баллонных катетеров и других расходных материалов для диагностики и лечения).

По декларации на товары (ДТ) № 10005030/090223/3031273 АО «Р-Васкуляр» осуществило ввоз следующего товара: товар 1 «1) комплектующие для производства изделий важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники (медицинских изделий): компоненты для производства коронарного баллонрасширяемого стента «синус» на системе доставки, стента коронарного «калипсо» с биорезорбируемым лекарственным покрытием на системе доставки; трубка полимерная баллонная для стентов. изготовлена из материала пебакс 7233. внешний диаметр:0.686 мм, внутренний диаметр: 0.330 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 4580 шт. допускается отклонение по количеству + 10%: 5038 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v315542-01 кол-во 4580.00 шт (796); трубка полимерная баллонная для стентов. изготовлена из материала пебакс 7233. внешний диаметр:0.813 мм, внутренний диаметр: 0.406 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 1300 шт. допускается отклонение по количеству + 10%:1430 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v315542-02 кол-во 1300.00 шт (796); трубка полимерная баллонная для стентов. изготовлена из материала пебакс 7233. внешний диаметр:0.838 мм, внутренний диаметр: 0.432 мм, длина: 1000 мм, цвет: 3 87_14841024 прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 3195 шт. допускается отклонение по количеству + 10%: 3514 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v315542-03 кол-во 3195.00 шт (796); трубка полимерная баллонная для стентов. изготовлена из материала пебакс 7233. внешний диаметр:1.016 мм, внутренний диаметр: 0.432 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 5055 шт. допускается отклонение по количеству + 10%: 5560 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v315542-04 кол-во 5055.00 шт (796); трубка полимерная баллонная для стентов. изготовлена из материала пебакс 7233. внешний диаметр:1.041 мм, внутренний диаметр: 0.508 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 8020 шт. допускается отклонение по количеству + 10%: 8822 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v315542-05 кол-во 8020.00 шт (796); трубка полимерная баллонная для стентов. изготовлена из материала пебакс 7233. внешний диаметр:1.219 мм, внутренний диаметр: 0.559 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 4550 шт. допускается отклонение по количеству + 10%: 5005 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v315542-06 кол-во 4550.00 шт (796); трубка полимерная баллонная для стентов. изготовлена из материала пебакс 7233. внешний диаметр:1.397 мм, внутренний диаметр: 0.686 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 1168 шт. допускается отклонение по количеству + 10%: 1284 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v315542-07 кол-во 1168.00 шт (796); трубка полимерная баллонная для стентов. изготовлена из материала пебакс 7233. внешний диаметр:1.473 мм, внутренний диаметр: 0.737 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 688 шт. допускается отклонение по количеству + 10%: 756 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v315542-08 кол-во 688.00 шт (796). Товар 2 1) комплектующие изделия для производства важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники (медицинских изделий): компоненты для производства катетеров коронарных баллонных «колибри»; трубка полимерная баллонная для баллонных катетеров. изготовлена из материала пебакс 7233. внешний диаметр: 0.61 мм, внутренний диаметр: 0.25 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 2600 шт. допускается отклонение по 4 87_14841024 количеству + 10%: 2860 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v355021-01 кол-во 2600.00 шт (796); трубка полимерная баллонная для баллонных катетеров. изготовлена из материала пебакс 7233. внешний диаметр: 0.482 мм, внутренний диаметр: 0.265 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 1140 шт. допускается отклонение по количеству + 10%: 1254 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v355021-10 кол-во 1140.00 шт (796); трубка полимерная баллонная для баллонных катетеров. изготовлена из материала нейлон12. внешний диаметр: 1.041 мм, внутренний диаметр: 0.610 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 548 шт. допускается отклонение по количеству + 10%: 602 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v315419-05 кол-во 548.00 шт (796) трубка полимерная баллонная для баллонных катетеров. изготовлена из материала нейлон12. внешний диаметр: 1.194 мм, внутренний диаметр: 0.711 мм, длина: 1000 мм, цвет: прозрачный. номинальное количество по инвойсу: 615 шт. допускается отклонение по количеству + 10%: 676 шт. производитель accupath medical (jiaxi№g) co., ltd тов.знак отсутствует артикул v315419-06 кол-во 615.00 шт (796).

При подаче ДТ были заявлены следующие коды ТН ВЭД (в зависимости от кода конечного продукта, для производства которого ввозились изделия): товар 1 - 9021 90 900 1 (подсубпозиция «стенты коронарные», субпозиция «приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности»), ставка таможенной пошлины – 0% (введено решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.09.2022 № 135 на период с 01.10.2022 по 31.03.2023 включительно), НДС – 20%; товар 2 - 9018 90 840 9 (подсубпозиция «прочие», субпозиция «инструменты и оборудование, прочие», позиция «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения»), ставка таможенной пошлины - 0%, НДС - 20 %.

Однако таможней до выпуска товара были вынесены решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 15.02.2023 № РКТ-10005000-23/000102 и от 15.02.2023 № РКТ-10005000-23/000103, в которых код товаров изменен на 3917 32 000 1 (позиция «Трубы, трубки, шланги и их фитинги (например, соединения, колена, фланцы), из пластмасс», подсубпозиция «бесшовные и нарезанные на отрезки, длина которых превышает максимальный размер поперечного сечения, с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся какой-либо иной обработке»), ставка таможенной пошлины – 6,5%, НДС – 20%.

Не согласившись с решениями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2016 N 38).

Из материалов дела усматривается, что спор между обществом и таможенным органом касается отнесения спорных товаров к различным товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС (3917 32 000 1 - по мнению таможни или 9021 90 900 1 и 9018 90 840 9 - по мнению декларанта).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из правомерности применения кодов 9021 90 900 1 и 9018 90 840 9 ТН ВЭД ЕАЭС к спорным товарам по следующим основаниям.

Ввезенные товары являются неотъемлемыми частями (комплектующими) для производства важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий.

Изделие «Трубка баллонная для стентов» (артикул V315542) ввозится компанией АО «Р-Васкуляр» для производства: стентов коронарных «Калипсо» с биорезорбируемым лекарственным покрытием на системе доставки (ТУ 9444-003-83540797-2011 с 06.08.2011 без ограничений по дате, Регистрационное удостоверение № ФСР 2012/13734 от 09.04.2021, декларация о соответствии № РОСС RU Д-RU.РА01.B.75303/21 от 16.04.2021 до 15.04.2024); стентов коронарных баллонрасширяемых «СИНУС» на системе доставки (ТУ 9444- 002-83540797-2016 с 03.07.2017 без ограничений по дате, Регистрационное удостоверение № ФСР 2009/05402 от 13.08.2021, декларация о соответствии № РОСС RU ДRU.РА01.B.91925/21 от 19.08.2021 до 19.08.2024).

Баллон стентовый (чертеж V316049) - одна из основных частей системы доставки коронарного стента (чертежи V716016 «Стент коронарный «Калипсо»« и V716017 «Стент коронарный «Синус»).

Баллон должен иметь строго определенные геометрические размеры - длина, диаметр в раздутом состоянии и выдерживать определенное давление разрыва (не менее 14 атм для баллонного катетера, с достоверностью 99,9%).

Баллоны формируются на машине для производства баллонов BFM-2210 Interface Associates и машине для формирования заготовок EDS-3Х6 Interface Associates из прецизионно экструдированной полимерной трубки (Чертеж V315542) со строго определенными параметрами (диаметры, толщина стенки, химический состав). Для каждого типоразмера по диаметру баллонов требуется трубка со своими параметрами. Трубка поставляется прямыми отрезками.

На чертеже V316049 «Баллон стентовый», на 2-м листе содержится спецификация. Ввозимое изделие, полимерная трубка, артикулы V315542-02 – V315542-08 соответствует позициям 1 - 11 спецификации к чертежу V316049.

На чертеже V716016 «Стент коронарный «Калипсо»«, на 3-м листе содержится спецификация. На спецификации к чертежу V716016 баллон стентовый соответствует позиции 1.2, артикул V316049.

На чертеже V716017 «Стент коронарный «Синус»«, на 3-м листе содержится спецификация. На спецификации к чертежу V716017 баллон стентовый соответствует позиции 1.2, артикул V316049.

Таким образом, полимерные трубки (артикул V315542) являются частью стентов коронарных «СИНУС» и «КАЛИПСО», что подтверждается полной прослеживаемостью по чертежам ввезенного комплектующего до готового изделия.

Изделия «Трубка баллонная для баллонных катетеров Пебакс» (артикул V355021) и «Трубка баллонная для баллонных катетеров Нейлон» (артикул V315419) ввозятся компанией АО «Р-Васкуляр» для производства катетеров коронарных баллонных «КОЛИБРИ» (ТУ 9436-001-83540797-2008 с 06.08.2008 без ограничений по дате, регистрационное удостоверение № ФСР 2009/05680 от 17.11.2020, декларация о соответствии № РОСС RU Д-RU.НХ37.B.03809/20 от 27.11.2020 до 26.11.2023).

Баллон дилатационный (чертеж V316048) - одна из основных частей баллонного катетера (чертеж V716018 «Окончательная сборка для баллонного катетера «Колибри»«).

Баллоны формируются на Машине для производства баллонов BFM-2210 Interface Associates и Машине для формирования заготовок EDS-3Х6 Interface Associates из прецизионно экструдированной полимерной трубки (чертежи V315419 и V355021) со строго определенными параметрами (диаметры, толщина стенки, химический состав). Для каждого типоразмера по диаметру баллонов требуется трубка со своими параметрами. Трубка поставляется прямыми отрезками.

На чертеже V316048 «Баллон дилатационный», на 2-м листе содержится спецификация. Ввозимое изделие, полимерная трубка, артикул V355021-01 соответствует позиции 3 спецификации к чертежу V316048.

На чертеже V316048 «Баллон дилатационный», на 2-м листе содержится спецификация. Ввозимое изделие, полимерная трубка, артикул V355021-10 соответствует позиции 1 спецификации к чертежу V316048.

На чертеже V316048 «Баллон дилатационный», на 2-м листе содержится спецификация. Ввозимое изделие, полимерная трубка, артикул V315419-05 соответствует позиции 15 спецификации к чертежу V316048.

На чертеже V316048 «Баллон дилатационный», на 2-м листе содержится спецификация. Ввозимое изделие, полимерная трубка, артикул V315419-06 соответствует позиции 18 спецификации к чертежу V316048.

На чертеже V716018 «Окончательная сборка для балонного катетера «Колибри»«, на 3- м листе содержится спецификация. На спецификации к чертежу V716018 баллон дилатационный соответствует позиции 1.2, артикул V316048.

Таким образом, полимерные трубки (артикулы V315419 и V355021) являются частью коронарных баллонных катетеров «КОЛИБРИ», что подтверждается полной прослеживаемостью по чертежам ввезенного комплектующего до готового изделия.

Согласно примечанию 2 к группе 90 ТН ВЭД, при условии соблюдения положений примечания 1 части и принадлежности к машинам, аппаратам, инструментам или изделиям, включаемым в данную группу, должны классифицироваться согласно следующим правилам: «б) прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами».

Как следует из ТН ВЭД, в группу 90 ТН ВЭД включаются не только готовые изделия (медицинские, музыкальные и др.), но также и части и принадлежности к ним, которые используются исключительно или в основном в этих изделиях.

Как было указано выше, ввезенные товары являются неотъемлемыми частями (комплектующими) медицинских изделий (коронарных стентов «Синус» и «Калипсо», коронарного баллонного катетера «Колибри»).

Доводы апелляционной жалобы о том, что коронарным стентом является лишь сетчатая структура, остающаяся в теле человека (имплант), состоящая из металла, опровергаются ГОСТ Р ИСО 25539-2-2012 «Сердечно-сосудистые имплантаты. Внутрисосудистые имплантаты. Часть 2. Сосудистые стенты.», из содержания которого следует, что система доставки, имеющая принципиальное сходство с коронарным баллонным катетером, является существенной и неотъемлемой частью коронарных стентов, расширяемых баллоном, в то время как сужение сути медицинского изделия «коронарный стент» до сетчатой структуры, остающейся в теле человека, не является правомерным.

При этом ввезенные товары не являются частями общего назначения, которые не подлежат включению в группу 90 ТН ВЭД.

Согласно примечанию 1 к группе 90 ТН ВЭД, в данную группу не включаются части общего назначения, указанные в примечании 2 к разделу XV ТН ВЭД, из недрагоценных металлов (раздел XV) или аналогичные товары из пластмасс (группа 39), однако изделия, специально предназначенные для использования исключительно в 11 имплантатах, применяемых в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, должны классифицироваться в товарной позиции 9021.

Примечание 2 к разделу XV ТН ВЭД вводит общий для всей Номенклатуры термин «части общего назначения», который означает: (а) изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов, кроме изделий, специально предназначенных для использования исключительно в имплантатах, применяемых в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии (товарная позиция 9021); (б) пружины, рессоры и листы для них из недрагоценных металлов, кроме пружин для часов всех видов (товарная позиция 9114); и (в) изделия товарных позиций 8301, 8302, 8308, 8310, а также рамы и зеркала из недрагоценных металлов товарной позиции 8306. Целевое назначение ввозимых товаров отражено в конструкторско-технологической документации производителя, представленной в таможенный орган, что подтверждает их использование для производства исключительно указанных медицинских изделий.

При описании товара в ДТ в графе 31 декларант указывает сведения о технических и качественных характеристиках товара. В случае ввоза частей (комплектующих) техническими и качественными характеристиками товара является, помимо размеров, их целевое назначение. Если бы в ТН ВЭД не содержались правила классификации частей, то все ввозимые части (комплектующие) и принадлежности классифицировались как самостоятельный товар, не связанный с изделием, для производства которого они ввозятся. Однако в примечании к группе 90 содержится вышеуказанное правило классификации частей. Определяющим классификационным признаком в данном случае является не конструкция изделия, а его функция.

Трубки и материалов Pebax и Neylon, ввозимые обществом, являются неотъемлемыми частями (комплектующими) медицинских изделий и не могут считаться законченными изделиями, так как не имеют самостоятельного потребительского значения в смысле товарных позиций, определенных таможенным органом.

Изготовление трубок зарубежным производителем под конкретный размер, необходимый для их включения в состав медицинских изделий, в соответствии с чертежами АО «Р-Васкуляр», а также их специальная медицинская чистота, подтвержденная сертификатами, и малая специфическая толщина (от 0.61 мм до 1,473 мм в соответствии с таможенной декларацией и чертежами) исключает возможность использования товара в других сферах по назначению.

Следовательно, предложенные таможней коды ТН ВЭД (трубы, трубки, шланги и их фитинги (например, соединения, колена, фланцы), из пластмасс), не учитывающие правило классификации частей, противоречат правилу 1 ОПИ ТН ВЭД.

Таким образом, руководствуясь правилами 1, 6 ОПИ ТН ВЭД и соответствующим примечанием 2 к группе 90 ТН ВЭД, декларант правомерно классифицировал товары в группе 90 ТН ВЭД.

При этом ввезенные комплектующие изделия изготовлены по специальным заказам АО «Р-Васкуляр», поставщик предоставил сертификаты на каждую партию, подтверждающие, что изделия допущены для производства из них медицинских изделий.

Также согласно ГОСТ 3.1109-82 комплектующим изделием является изделие предприятия-поставщика, применяемое как составная часть изделия, выпускаемого предприятием-изготовителем. В качестве примеров составных частей изделия приведены детали и сборочные единицы. Данный перечень не являются исчерпывающим.

Изделие - 1) единица промышленной продукции, количество которой может исчисляться в штуках или экземплярах; 2) во множественном числе словом «изделия» называют производимую продукцию или специальные виды продукции оборонной промышленности, либо кустарного производства, отдельных мастеров. К изделиям допускается относить завершенные и незавершенные предметы производства, в том числе заготовки (ГОСТ 15895-77; Большая юридическая энциклопедия (Серия «Профессиональные справочники и энциклопедии».- М.: Книжный мир. А.Б. Барихин. 2010).

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции и доводами общества о том, что ввезенные трубки не могут являться сырьем, поскольку сырье (сырой материал) - это гранулы Пебакс, которые являются эксклюзивной разработкой иностранной компании. Это сырье закупается различными иностранными производителями, которые из него уже производят высокоточные комплектующие (трубки) заданного диаметра, толщины стенки, точности и чистоты обработки по заказу АО «Р-Васкуляр», в свою очередь, из этих комплектующих АО «Р-Васкуляр» производит медицинские изделия.

В сертификатах соответствия трубок компании Accupath содержится информация о трубке и целях ее производства («Pebax balloo№ tubing» - «Баллонная трубка из Пебакса»), условиях ее производства (чистое помещение класса 8), включая информацию о материале, из которого она изготовлена: «PEBAX 7233 5A01 MED» - «Пебакс 7233 5А01 Медицинский».

Технология производства построена таким образом, что часть технологических операций выполняется в России. Оборудование может работать только с трубками не менее определенной длины.

При этом, вопреки доводам таможенного органа, обработка комплектующих является стандартизированной процедурой и не отменяет их классификации в качестве частей (комплектующих).

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что таможенным органом не доказана обоснованность принятых им решений о классификации товара в связи с чем, решения по классификации товара от 15.02.2023 № РКТ-10005000- 23/000102, от 15.02.2023 № РКТ-10005000-23/000103 являются незаконными.

В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – постановление Пленума № 49), в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ).

Пункт 35 постановления Пленума № 49 указывает, что в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона № 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Учитывая положения пункта 35 постановления Пленума № 49, несостоятельны доводы таможенного органа о неправомерно начисления процентов в случае добровольной уплаты таможенных платежей декларантом.

Поскольку незаконные решения таможни повлекли необоснованное возложение на декларанта обязанности доплатить таможенные платежи, требования общества об обязании возвратить на лицевой счет АО «Р-Васкуляр» излишне уплаченные (взысканные) платежи в размере 179 043, 67 руб., а также выплатить на лицевой счет АО «Р-Васкуляр» проценты в отношении излишне взысканных сумм таможенных платежей за период с 18.02.2023 по 18.10.2023 в размере 10 782, 40 руб., и проценты в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки ЦБ РФ за период с 19.10.2023 до даты фактического возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в размере 179 043, 67 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24.11.2023 по делу № А41-41951/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.А. Панкратьева

Судьи

Н.В. Диаковская

П.А. Иевлев