Гражданский кодекс часть 1

УСТАНОВИЛ: закрытое акционерное общество «СМУ-6 Новоивановское» (далее – ЗАО «СМУ-6 Новоивановское», общество, заявитель) является собственником земельного участка площадью 10 000 кв.м, с кадастровым номером 50:20:0020102:75, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилищное строительство, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе рабочего поселка Новоивановское.

На указанном земельном участке обществом с участием средств, привлеченных по договорам долевого участия в строительстве, на основании разрешения на строительство от 14 ноября 2013 г. № RU50511108-22, выданного Администрацией городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области, осуществлено строительство многоэтажного кирпично-монолитного жилого дома с двухуровневой подземной парковкой (далее – объект).

Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 29 июня 2016 г. объекту присвоен адрес: Московская обл., Одинцовский район, городское поселение Новоивановское, рабочий <...>, корп. А.

На основании решения Министерства строительного комплекса Московской области от 22 декабря 2016 г. № RU50-19-6881-2016 указанный объект введен в эксплуатацию.

Объекту был присвоен кадастровый номер 50:20:0020102:966.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) 02 марта 2017 г. произведена государственная регистрация права собственности общества на жилое помещение в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 50:20:0020102:966.

12 января 2021 г. г. ЗАО «СМУ-6 Новоивановское» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области, регистрационный орган) с заявлением о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020102:75.

Уведомлением от 26 января 2021 г. № КУВД-001/2021-369838/1 заявителю было сообщено о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020102:75 в соответствии с пунктами 3, 5 и 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) до 26 апреля 2021 г., с указанием на то, что в ЕГРН имеются актуальные записи договоров долевого участия (далее - ДДУ) и ипотеки в силу закона.

Поскольку причины, препятствующие проведению государственной регистрации прав, заявителем не были устранены, Управление Росреестра по Московской области уведомлением от 26 апреля 2021 г. № КУВД-001/2021-369838/2 отказало в осуществлении государственной регистрации прекращения права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020102:75 на основании статьи 27 Закона о государственной регистрации.

Считая свои права нарушенными, ЗАО «СМУ-6 Новоивановское» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения от 26 апреля 2021 г. № КУВД-001/2021-369838/2 и обязании Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ЗАО «СМУ-6 Новоивановское» на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020102:75.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Одинцовского городского округа Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 сентября 2021 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2021 г., заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Московской области просит об отмене судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на наличие в ЕГРН непогашенных регистрационных записей об ипотеке в пользу участников долевого строительства, возникшие в силу закона и отсутствием на этом основании возможности осуществить погашение записи о праве собственности земельного участка.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО «СМУ-6 Новоивановское» просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

В заседании кассационной инстанции представитель ЗАО «СМУ-6 Новоивановское» с доводами кассационной жалобы не согласился.

Представители Управления Росреестра по Московской области и Администрации Одинцовского городского округа Московской области в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ЗАО «СМУ-6 Новоивановское», суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Законом о государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о государственной регистрации в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации).

Статьей 26 Закона о государственной регистрации недвижимости установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Пунктом 1.1 статьи 25 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) установлен порядок погашения регистрационной записи об ипотеке, возникшей в силу закона об участии в долевом строительстве, в соответствии с которым регистрационная запись об ипотеке погашается органом регистрации прав в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с частью 6 статьи 8 указанного Федерального закона одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу о том, что оспариваемое решение не основано на положениях действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку заявителем были представлены все необходимые документы для принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации прекращения права собственности ЗАО «СМУ-6 Новоивановское» на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020102:75.

При этом судами установлено, что регистрация права на помещение в объекте долевого строительства в построенном многоквартирном жилом доме произведена 02 марта 2017 г.

Установив указанные обстоятельства, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27 сентября 2021 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2021 г. по делу № А41-53832/21 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий-судья Е.А.Ананьина

Судьи Р.Р.Латыпова

Ю.С.Петропавловская