Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23734/2022) (заявление) индивидуального предпринимателя ФИО1

на решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.06.2022 по делу № А42-2704/2022 (судья Евсюкова А.В.), принятое

по иску (заявлению) Комитета имущественных отношений города Мурманска

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 1 042 204,85 рублей

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик, Предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2 квартала 2019 года по 3 квартал 2021 года в размере 850 064 руб. 60 коп. и пени за просрочку платежей за период с 04.06.2019 по 20.10.2021 в сумме 192 140 руб. 25 коп., всего 1042 204 руб. 85 коп. на основании договора аренды земли № 12410 от 27.06.2016.

Решением от 21.06.2022 Арбитражный суд Мурманской области удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Предприниматель обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение отменить, принять по делу новый судебный акт о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика задолженность в сумме 79 079 руб. 07 коп., а также пени в сумме 12 941 руб. 51 коп.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что в ходе судебного разбирательства им оспаривалась обоснованность применения при расчете размера арендной платы за землю повышающего регулирующего коэффициента, представлена копия Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 09.08.2021 г. № 51-RU 51301000-707-2021, а также указано, что сроки строительства ответчиком не нарушались, следовательно, основания для применения повышающего коэффициента отсутствовали.

Как полагает податель жалобы, материалы дела также не содержат доказательств того, что Комитетом сообщалось ответчику о необходимости применения повышенных регулирующих коэффициентов, уведомления о превышении нормативных сроков строительства в адрес Предпринимателя с доказательствами направления их в его адрес в материалах дела также отсутствуют.

Данным доводам ответчика, как полагает Предприниматель, судом первой инстанции оценка не дана.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет), не явились, в связи с чем, на основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 27.06.2016 г. комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - Арендодатель) и гражданка ФИО2 заключили договор № 12410 (далее - Договор) на аренду земельного участка площадью 954 кв.м. с кадастровым номером 51:20:0001315:883, расположенного по адресу: город Мурманск, Первомайский административный округ, улица Фадеев Ручей, для строительства объекта «Автомойка», по постановлению администрации города Мурманска от 16.06.2016 г, № 1742 «О предоставлении ФИО2 земельного участка с кадастровым № 51:20:0001315:883 для строительства объекта «Автомойка», на условиях аренды, сроком на шесть лет.

Пунктом 1.4. Договора установлен срок аренды с 16.06.2016 г. по 16.06.2022 г.

Пунктами 2.1., 2.2., 2.3. Договора предусмотрено, что Арендатор обязуется вносить арендную плату за использование земельного участка в размере, согласно прилагаемому к Договору расчету арендной платы (Приложение № 2). Арендная плата за пользование земельным участком вносится Арендатором ежеквартально равными частями не позднее 1 числа третьего месяца квартала, а за четвертый квартал - не позднее 25 ноября текущего года.

Арендная плата исчисляется с даты передачи Участка по акту приема-передачи. Арендная плата, начисленная с 16.06.2016 г. по 30.06.2016 г. вносится Арендатором в месячный срок с даты подписания сторонами акта приема-передачи Участка.

Согласно Акту приема-передачи от 27.06.2016 г., земельный участок передан Арендатору 16.06.2016 г., подписан Акт последним 05.07.2016 г.

Дополнительным соглашением № 2 от 06.10.2016 г. к договору аренды земли № 12410 от 27.06.2016 г. на земельный участок с кадастровым номером 51:20:0001315:883 в Договор внесены изменения: «Арендатором по настоящему договору считать гражданина ФИО1».

Договор № 12410 от 27.06.2016 г. прошел в установленном законом порядке процедуру государственной регистрации.

Ответчик не выполнял надлежащим образом свои обязательства в части внесения арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем, ему было направлено письмо от 21.10.2021 г. № 15-08-01/12248, в котором Истец уведомил Ответчика о задолженности и предложил оплатить долг в 10-дневный срок с момента получения указанного требования и подписать направленный акт сверки расчетов по арендной плате за землю, один подписанный экземпляр акта возвратить в комитет имущественных отношений города Мурманска. В случае невыполнения настоящего требования, направляемый акт сверки расчетов по арендной плате за землю считать согласованным и Комитет обратится в суд с иском о взыскании суммы задолженности в принудительном порядке.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по арендной плате за период со второго квартала 2019 г. по третий квартал 2021 г. по состоянию на 20.10.2021 г. составила 850 064 руб. 60 коп.

Оставление претензии без удовлетворения явилось для Истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Факт заключения Договора и предоставления земельного участка во временное владение и пользование ответчика подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Мурманским городским Советом принято Решение от 24.06.2002 № 16-154 «Об утверждении Положения об арендной плате за использование муниципальных земель в границах муниципального образования город Мурманск» (далее - Положение об арендной плате).

Пунктами 1.14., 2.2. Положения об арендной плате установлено, что арендная плата вносится в бюджет арендаторами ежеквартально равными долями не позднее 1 числа третьего месяца квартала и до 25 ноября за четвертый квартал. Арендная плата исчисляется с даты принятия администрацией города постановления о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды.

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27.11.2014 г. № 3-41 «Об утверждении Методики определения размера арендной платы за пользованиеземельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск, и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска» определен размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск, за платежный период с 01,07.2016 г. по настоящее время, расчет которого производится самим арендатором с момента вступления в силу соответствующего федерального закона или иного нормативного правового акта.

Доводы ответчика о том, что Комитетом незаконно применены повышающие регулирующие коэффициенты в соответствии с Методикой № 3-41, уже являлись предметом исследования суда первой инстанции и были обоснованно отклонены.

Так, методикой № 3-41 предусмотрено применение регулирующего коэффициента в размере 0,7, установленного на период проведения проектных работ сроком не более двух лет.

При определении размера арендной платы за землю по Договору для ФИО1 с даты перехода прав аренды - 12.08.2016 на период проведения проектных работ (до даты получения разрешения на строительство) применяется коэффициент равный 0,7. Размер арендной платы с 12.08.2016 составляет 86 953,63 руб. в год.

Расчет арендной платы к Договору с применением коэффициента 0,7 с 12.08.2016 является приложением к дополнительному соглашению № 2 от 06.10.2016 к Договору, которое было подписано 06.10.2016 представителем ответчика ФИО3 по доверенности от 27.08.2016 № 7-2413 без возражений.

Методикой № 3-41 предусмотрено применение регулирующего коэффициента в размере 0,5, установленного для земельных участков, предоставленных для строительства объектов (за исключением жилищного), реконструкции, восстановления разрушенных объектов на период установленного нормативного срока строительства и выполнения благоустройства территории сроком не более трех лет.

Комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (далее - КГиТР) ФИО1 выдано разрешение на строительство № 51-RU 51301000-776-2018 от 05.03.2018 объекта капитального строительства «Предприятие технического обслуживания легковых автомобилей (автомойка)» сроком действия до 05.10.2018 (далее - Разрешение).

На основании ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Согласно пункту у) раздела «Проект организации строительства» постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», должно содержаться обоснование принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов.

При определении размера арендной платы за землю по Договору с 05.03.2018 на период установленного нормативного срока строительства, в соответствии с Разрешением, применяется коэффициент равный 0,5. Размер арендной платы с 05.03.2018 составляет 53 494,84 руб. в год.

В соответствии с пунктом 3.2 Договора арендная плата за пользование земельного участка взимается с повышающим коэффициентом после установленного нормативного срока строительства, реконструкции, восстановления, разрушенного объектов до сдачи объектов в эксплуатацию, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Методикой № 3-41 предусмотрено применение регулирующих коэффициентов, установленных для земельных участков, предоставленных для строительства объектов (за исключением жилищного), реконструкции, восстановления разрушенных объектов, на первый, второй и третий год превышения установленного нормативного срока строительства - 2, 3, 4, соответственно.

По информации КГиТР, согласно, раздела проектной документации «Проект организации строительства» (шифр 94-2016) Разрешения, нормативный срок строительства составляет 7 месяцев и по состоянию на 29.10.2021 не менялся, то есть действовал до 05.10.2018.

Поэтому с 05.10.2018 при определении размера арендной платы по Договору в соответствии с Методикой № 3-41 применены повышающие регулирующие коэффициенты:

- на первый год превышения (с 05.10.2018 по 04.10.2019) - 2;

- на второй год превышения (с 05.10.2019 по 04.10.2020) - 3;

- на третий год превышения (с 05.10.2020 по 08.08.2021) - 4.

Годовой размер арендной платы по Договору составил с 05.10.2018 - 213 979,35 руб., с 01.01.2019 - 222 538,53 руб., с 05.10.2019 - 333 807,79 руб., с 01.01.2020 - 343 436,86 руб., с 05.10.2020-457 915,81 руб., с 01.01.2021 -475 034,16 руб. в год.

КГиТР ФИО1 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию № 51-RU 51301000-707-2021 от 09.08.2021 объекта капитального строительства «Предприятие технического обслуживания легковых автомобилей (автомойка)». В связи с чем при определении размера арендной платы по Договору с 09.08.2021 повышающий регулирующий коэффициент не применяется. Размер арендной платы по Договору с 09.08.2021 составляет - 118 758,54 руб. в год.

Согласно пункту 1.16 Положения об арендной плате за использование земель в границах муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Мурманского городского Совета от 24.06.2002 № 16-154, ответственность за правильность исчисления и своевременность внесения арендной платы за земельные участки возлагается на арендатора.

Поскольку доказательств погашения задолженности в размере и сроки, установленные договором ответчик суду не представил, требования истца в части взыскания основного долга правомерно удовлетворены судом в полном объеме в размере 850 064 руб. 60 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом и договором.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пункт 2.5. Договора определяет ответственность за невнесение арендной платы в установленный договором срок в виде уплаты пеней в размере 0,05 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды, сторонами данный факт не оспаривается, предъявление истцом требования о взыскании неустойки является правомерным.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии с пунктом 2.5. Договора за период с 04.06.2019 г. по 20.10.2021 г., составляет 192 140 руб. 25 коп.

Представленный истцом расчет пени составлен на основании условий Договора, судом проверен и признан арифметически правильным, ответчиком документально не опровергнут.

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства и документы в соответствии с совокупностью статей 8, 9, 65, 68 и 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что исковые требования истца заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 1042 204 руб. 85 коп.

Выводы суда являются верными. Материалы дела не содержат документально подтвержденных данных, позволяющих переоценить выводы арбитражного суда первой инстанции.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно определен характер спорного правоотношения, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, правильно определены законы и иные нормативные акты, которые следовало применить по настоящему делу, дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи, с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.06.2022 по делу № А42-2704/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.М. Кротов

Судьи

Н.С. Полубехина

М.В. Тарасова