Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-28257/2017 ) Комитета имущественных отношений города Мурманскана решение Арбитражного суда Мурманской области от 05.09.2017 по делу № А42-5045/2017 (судья Кузнецова О.В.), принятое

по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска

к ООО "Мурманстрой"

3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области

о признании зарегистрированного права отсутвующим,

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманстрой» (далее – ответчик, Общество) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Общества на автостоянку площадью 2068 кв.м, инв. № 0374, кадастровый номер 51:20:0000000:158, расположенную по адресу: Российская Федерация, г.Мурманск, ул.Зеленая.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление).

Решением от 05.09.2017 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Комитет, считая решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, иск удовлетворить, полагая, что спорный объект не обладает признаками недвижимости, земельный участок под возведение объекта недвижимости не предоставлялся, представленные в материалы дела документы не подтверждают факт создания спорного объекта как объекта недвижимого имущества.

Общество возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор от 01.02.2017 № 12590 аренды земельного участка с кадастровым номером 51:20:001140:0020, площадью 3216 кв.м., расположенного по адресу: Первомайский административный округ, проспект Кирова, сроком с 01.02.2017 по 01.01.2018 под автостоянку, имеющую адрес: ул. Зеленая.

Комиссией ММКУ «ЦКИМИ» 16.01.2017 составлен акт обследования земельного участка с кадастровым номером 51:20:001140:0020, площадью 3216 кв.м., расположенного по адресу: Первомайский административный округ, проспект Кирова, на предмет идентификации расположенных в его границах объектов на соответствие параметрам и назначению объектов, указанным в документах о регистрации, технической документации.

Согласно данному акту при обследовании земельного участка установлено, что на территории участка расположена автостоянка открытого типа, которая представляет собой огороженную территорию, по данным техпаспорта ФГУП «Ростехинвентаризация» от 27.12.2005 инв.№0374 наименование – «Автостоянка»; площадь 2068 кв.м, материал и конструкция: песчано-гравийная смесь; забор – сетка рабица, протяженность 180,85 пм., кроме того, на огороженной территории расположены некапитальные строения: дерево – металлическое строение, отражено в технической документации, используется под хозяйственные нужды; дерево – металлическое строение, используется под сторожку. Правообладателем объекта «Автостоянка» согласно выписке из ЕГРП является Общество.

Полагая, что спорный объект ввиду отсутствия неразрывной связи с землей следует рассматривать как замощение земельного участка, которое является его частью и не может быть признано объектом недвижимости, указывая, что земельный участок под строительство объекта недвижимости не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что в удовлетворении иска судом первой инстанции отказано правомерно.

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом; регистрация прав на такие вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

При этом для отнесения объекта к недвижимым вещам должны быть представлены доказательства того, что спорные объекты создавались именно как объекты недвижимости в установленном законом порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, автостоянка возведена в 1997 году с соблюдением всех законодательных и градостроительных норм на земельном участке, предоставленном именно для этой цели.

Так, 10.10.1997 Управление градостроительства и архитектуры г.Мурманска утвердило архитектурно-планировочное задание № 141 под объект: стоянка автотранспорта.

Решением Управления градостроительства и архитектуры г.Мурманска от 21.10.1997 № 1050 согласован генплан по проекту «Стоянка автотранспорта по улице Зеленой», при условии положительного заключения по проекту госэкологоэкспертизы.

Согласно экспертному заключению, утвержденному 17.11.1997, Государственной экологической экспертизой одобрен рабочий проект «ЧП Лаврухина С.В. Автостоянка по улице Зеленой в г. Мурманске».

Постановлением Администрации города Мурманска от 31.12.1997 № 3246 предпринимателю Лаврухиной С.В. (первоначальный собственник объекта) земельный участок был предоставлен для строительства стоянки автотранспорта.

Законченный строительством объект принят в эксплуатацию актом рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, помещения от 31.12.1997, согласно которому технологические и архитектурно-строительные решения характеризуются следующими данными: планировка по существующим отметкам, бетонные фундаменты, стальные опоры освещения и ограждения из сетки, дежурный пост.

Акт рабочей приемочной комиссии утвержден Распоряжением Управления Первомайского административного округа от 02.08.1999 № 532р, которым заказчику предписано получить в органах технической инвентаризации технический паспорт объекта в установленном порядке, а также обратиться в Мурманский областной департамент по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что свидетельствует о строительстве спорного объекта в установленном законом порядке с получением соответствующих разрешений и согласований и о соответствии построенного сооружения – автостоянки критериям недвижимой вещи.

Постановлением Администрации города Мурманска от 26.01.2000 № 231 предпринимателю Лаврухиной С.В. предоставлено право пользования земельным участком с кадастровым № 51:20:01-03-140:013:В площадью ориентировочно 2308 кв.м в Первомайском округе по ул.Зеленой под автостоянку транспорта на условиях аренды сроком на 5 лет.

Между Администрацией города Мурманска в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Мурманска (арендодатель) и ИП Лаврухиной С.В. (арендатор) заключен договор от 15.03.2000 № 4023 о предоставлении под автостоянку земельного участка с кадастровым № 51:20:01-03-140:013:В, площадью 2308 кв.м., расположенного по адресу: Первомайский округ, ул. Зеленая, в пользование на условиях аренды сроком по 26.01.2005.

Постановлением Администрации города Мурманска от 22.09.2005 № 1042 на основании проекта территориального землеустройства, утвержденного Комитетом 26.01.2005, землеустроительного дела по установлению в натуре границ земельного участка, утвержденного 28.06.2005 Мурманским городским территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Мурманской области, индивидуальному предпринимателю Лаврухиной С.В. предоставлен земельный участок из категории земель - земли поселений, в Первомайском административном округе, расположенный в 35 метрах на юго-запад от дома № 23 корпус 2 по улице Кирова, площадью 3216 кв.м, под автостоянку, в пользование, на условиях аренды, сроком по 31.08.2006.

Между Комитетом и предпринимателем Лаврухиной С.В. заключен договор от 19.12.2006 № 8536 аренды земельного участка с кадастровым №51:20:001140:0020, площадью 3216 кв.м., расположенного по адресу: Первомайский административный округ, 35 м на юго-запад от здания № 23 корпус 2 по ул. Кирова, сроком с 22.09.2005 по 31.08.2006 под автостоянку.

На основании Распоряжения Управления Первомайского административного округа Администрации города Мурманска от 02.08.1999 № 532р «О вводе в эксплуатацию законченной строительством спецавтостоянки по ул. Зеленой под стоянку автотранспорта» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 17.02.2006 зарегистрировано право собственности Лаврухиной С.В. на объект - автостоянка, назначение: сооружение, общая площадь 2068 кв.м, инв. № 0374, лит. А, расположенный по адресу: г.Мурманск, улица Зеленая.

На основании договора купли-продажи объекта недвижимого имущества от 12.07.2007 в ЕГРП 02.10.2007 зарегистрировано право собственности Богданова Александра Николаевича на автостоянку,14.12.2007 на основании договора купли-продажи объекта недвижимого имущества от 01.11.2007 зарегистрировано право собственности ООО «Фреза», 29.02.2012 на основании передаточного акта от 20.09.2011, утвержденного решением единственного участника ООО «Фреза» от 20.09.2011 № 11, зарегистрировано право собственности ООО «Янтарь» на спорный объект, 05.09.2014 на основании договора купли-продажи нежилого объекта недвижимости от 19.08.2014 № 3 зарегистрировано право собственности Зубарева Игоря Дмитриевича, 21.10.2016 на основании договора купли-продажи нежилого объекта недвижимости от 30.09.2016 № 10 зарегистрировано право собственности ООО «МурманСтрой» на спорную автостоянку.

В связи с переходом права собственности на спорный объект Администрацией города Мурманска издавались постановления о предоставлении в пользование новому владельцу объекта земельного участка под автостоянку.

При этом из указанных постановлений следует, что предоставление земельного участка новому собственнику осуществлялось именно в связи с принадлежностью ему спорной автостоянки как объекта недвижимости, право на который зарегистрировано в органе государственной регистрации.

Надлежащих доказательств обратного Комитетом в материалы дела не представлено. От назначения по делу строительно-технической экспертизы в отношении спорного объекта представитель истца отказался, в то время как вышеуказанным актом рабочей комиссии от 31.12.1997 установлено наличие бетонного фундамента у спорного объекта, что свидетельствует о наличии прочной связи с землей.

Подателем жалобы не опровергнуты доводы Общества о том, что в силу пункта 4 ст. 35, части 3 ст. 41 Закона мурманской области от 29.01.1997 №46-01-ЗМО «Градостроительный кодекс Мурманской области» постановление Администрации от 31.12.1997 №3246 является разрешением на строительство, а приемка объекта в эксплуатацию актом рабочей комиссии соответствует нормативным актам, действующим на момент приемки, и подтверждает создание объекта в соответствии со всеми градостроительными нормами и правилами.

С учетом изложенного, доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом, оснований для отмены решения не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 05.09.2017 по делу № А42-5045/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

В.И. Желтянников

Е.В. Жиляева