Гражданский кодекс часть 1

к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об исключении сведений о границах земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости,

и у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала – Горьковской железной дороги (далее – Общество, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области (далее – ТУ Росимущество), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее – Росреестр) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24, общей площадью 2125 квадратных метров, расположенного по адресу Нижегородская область, город Нижний Новгород, район Канавинский, площадь Революции, дом 7, в границах пересечения (наложения) с земельным участком с кадастровым номером 52:18:0000060:237; о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24: «под строительство двухэтажного пристроя к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями» в границах пересечения (наложения) с земельным участком с кадастровым номером 52:18:0000000:237; установить координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24 смежной с земельным участком 52:18:0000000:237; указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Иск предъявлен на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован наличием в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки, которая нарушает права истца.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 22.05.2023, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2023, удовлетворил иск Общества.

Суды установили факт нахождения спорных земельных участков в федеральной собственности, а также наложение их границ, в связи с чем указали на необходимость исключения из реестра противоречивых сведений о характерных точках границ земельных участков и виде разрешенного использования последних.

ТУ Росимущества не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить.

По мнению заявителя, отказ суда первой инстанции в назначении судебной экспертизы неправомерен. Кассатор считает, что судебные расходы должны быть отнесены пропорционально на обоих соответчиков.

Отзывы на кассационную жалобу в суд округа не поступили.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы жалобы. Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание окружного суда представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к изложенным в кассационной жалобе доводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Обществом и ТУ Росимущества 05.09.2005 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, № 0234/18 (далее – договор). По условиям договора арендодатель принимает в аренду участок 1 с кадастровым номером 52:18:030000:0006 (изменён в 2009 году на номер 52:18:0000000:237) площадью 1 388 531 квадратный метр, находящийся в полосе отвода на направлении Горький – ФИО2, для эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей и объектов.

Срок действия договора – с 05.09.2005 по 05.09.2954 (49 лет).

Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области 01.08.2006 зарегистрировано право муниципальной собственности на земельный участок общей площадью 2125 квадратных метров, с кадастровым номером 52:18:030056:0024 по адресу город Нижний Новгород, площадь Революции, дом 7, который находится в границах земельного участка с кадастровым номером 52:18:030000:0006.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:030056:0024 – «под строительство двухэтажного пристроя к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями».

Между администрацией города Нижнего Новгорода, ТУ Росимущества и ОАО «РЖД» 08.09.2008 подписано соглашение, согласно которому для развития инфраструктуры железнодорожного транспорта в части организации скоростного движения между городом Нижним Новгородом и городом Москвой администрация передает в федеральную собственность земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024 площадью 2125 квадратных метров, расположенный по адресу город Нижний Новгород, площадь Революции, дом 7.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.09.2008 по делу № А43-34161/2004 утверждено мировое соглашение, по условиям которого ТУ Росимущества обеспечивает проведение работ по землеустройству арендованного земельного участка с целью уточнения границ полосы отвода железной дороги и согласования их с администрацией города Нижнего Новгорода, а также внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о данном земельном участке согласно прилагаемой схеме.

Как указывает истец, во исполнение мирового соглашения произведена корректировка границ земельного участка в соответствии со схемой, приложенной к мировому соглашению. Из состава земельного участка с кадастровым номером 52:18:030000:0006 исключен земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024.

В июле 2009 года сформированное землеустроительное дело направлено собственнику земельного участка – ТУ Росимущества, для утверждения проекта границ земельного участка, издания правоустанавливающего документа о внесении изменений в существующие сведения Государственного кадастра недвижимости.

ТУ Росимущества 31.12.2009 отказало в согласовании землеустроительной документации, в связи с чем сведения о земельном участке с кадастровым номером 52:18:030056:0024 не были исключены из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024 дважды учтен в Едином государственное реестре недвижимости: в составе земельного участка с кадастровым номером 52:18:030000:0006 для эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей и объектов, а также в качестве отдельного объекта недвижимости с видом разрешенного использования «под строительство двухэтажного пристроя к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями».

ОАО «РЖД» посчитало, что указанные обстоятельства вносят неопределенность в правовую судьбу земельных участков и нарушают его права, в связи с чем обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно абзацу третьему статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 – 304 названного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Суды первой и апелляционной инстанций, изучив и оценив материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установили факт наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 52:18:0000000:237 (ранее – 52:18:030000:0006) и 52:18:0030056:24 и для устранения такого наложения определили новые характерные точки границ смежных земельных участков с учетом заключения и пояснений кадастрового инженера, а также иных материалов дела.

При таких обстоятельствах суды пришли к правомерному выводу о необходимости внесения изменений в реестр и удовлетворили иск.

Доводы заявителя о неправомерности отказа суда первой инстанции в назначении экспертизы и возложения на него расходов по оплате государственной пошлины были предметом исследования в судах двух инстанции, получили правовую оценку и мотивированно отклонены, со ссылкой на соответствующие нормы права.

Оснований для иных выводов у суда округа, исходя из приведенных в кассационной жалобе доводов, не имеется, поскольку аргументы заявителя основаны на неверном понимании норм действующего законодательства в совокупности с обстоятельствами дела, не опровергают выводов судов, сделанных на основании установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств и норм права, и не свидетельствуют о наличии в решении и постановлении нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или ошибки.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений, представленных участвующими в деле лицами; изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом округа не рассматривался, поскольку на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ТУ Росимущества освобождено от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.05.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2023 по делу № А43-22564/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

О.Н. Голубева

Е.Ю. Трубникова