ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
603082, Нижний Новгород, Кремль, 4, http://fasvvo.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А43-29818/2008-12-770
05 августа 2009 года
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шишкиной Е.Н.,
судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.
при участии представителей
от истца: ФИО1 по доверенности от 05.06.2009,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 30.12.2008 № 01-402/Д
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика –
администрации Нижнего Новгорода
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.02.2009,
принятое судьей Пословой Г.В.,
по делу № А43-29818/2008-12-770
по иску общества с ограниченной ответственностью «Бимар»
к администрации Нижнего Новгорода
о признании договора аренды земли на время совместной деятельности
по строительству (реконструкции) объекта от 19.07.2005 № 13281/07
прекращенным и об обязании ответчика принять земельный участок
по акту приема-передачи,
третье лицо – Министерство государственного имущества и
земельных ресурсов Нижегородской области,
и у с т а н о в и л :
общество с ограниченной ответственностью «Бимар» (далее – ООО «Бимар», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Нижнего Новгорода (далее – Администрация) о признании договора аренды земли на время совместной деятельности по строительству (реконструкции) объекта от 19.07.2005 № 13281/07 прекращенным и об обязании ответчика принять земельный участок по акту приема-передачи.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее – Министерство).
Заявленные требования основаны на статьях 11, 12, 309, 420 и части 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы уклонением Администрации от подписания соглашения о прекращении договора и акта приема-передачи земельного участка.
Решением от 26.02.2009 Арбитражного суда Нижегородской области заявленные требования удовлетворены. Суд признал договор аренды земли на время совместной деятельности по строительству (реконструкции) объекта от 19.07.2005 № 13281/07 прекращенным и обязал Администрацию принять по акту приема-передачи земельный участок площадью 5300 квадратных метров с кадастровым номером 52:18:07 0023:0005, расположенный по адресу: Нижний Новгород, Советский район, в квартале улиц Невзоровых – Киевской – ФИО3. При этом суд исходил из того, что ООО «Бимар» надлежащим образом исполнило обязательства, предусмотренные договором от 19.07.2005 № 13281/07 (жилой дом построен, введен в эксплуатацию и передан во владение ТСЖ). Незавершенный строительством объект – физкультурно-оздоровительный комплекс – по инициативе Администрации передан истцом в муниципальную собственность. Следовательно, договорные отношения между сторонами прекращены.
Не согласившись с решением, Администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятый судебный акт в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.
Доводы заявителя сводятся к следующему. Суд не применил подлежавшую применению статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, а также на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-5348/2007-12-128 ошибочно посчитал обязательства ООО «Бимар» по передаче доли Администрации исполненными, так как предметом судебного разбирательства по упомянутому делу явились обязательства ООО «Бимар», возникшие из инвестиционного договора от 28.07.2004, а не из договора аренды земли на время совместной деятельности от 19.07.2005 № 13281/07. Решение суда в части обязания Администрации принять по акту приема-передачи земельный участок является неисполнимым, поскольку распоряжение земельными участками, предоставленными в аренду организации под строительство многоквартирного жилого дома, относится к компетенции Министерства.
Представитель Администрации в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Суд удовлетворил ходатайство Министерства о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя.
Представитель ООО «Бимар» в судебном заседании заявил ходатайство об отказе от иска в части требования об обязании Администрации принять по акту приема-передачи земельный участок площадью 5300 квадратных метров с кадастровым номером 52:18:07 00 23:0005, расположенный по адресу: Нижний Новгород, Советский район, в квартале улиц Невзоровых – Киевской – ФИО3.
В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд кассационной инстанции счел необходимым принять отказ истца от иска в части требования об обязании Администрации принять по акту приема-передачи земельный участок площадью 5300 квадратных метров с кадастровым номером 52:18:07 00 23:0005, расположенный по адресу: Нижний Новгород, Советский район, в квартале улиц Невзоровых – Киевской – ФИО3, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителей сторон, окружной суд не нашел оснований для отмены принятого судебного акта в силу следующего.
Как видно из документов, Администрация (арендодатель) и ООО «Бимар» (арендатор) заключили договор аренды земли на время совместной деятельности по строительству (реконструкции) объекта от 19.07.2005 № 13281/07, по условиям которого стороны обязались действовать совместно для достижения общей хозяйственной цели – строительства жилого дома с подземной автостоянкой, помещениями общественного назначения на земельном участке площадью 5300 квадратных метров, в том числе площадь застройки объекта 2242,42 квадратного метра, в границах стройплощадки по стройгенплану, расположенного на земельном участке по адресу: Нижний Новгород, Советский район, в квартале улиц Невзоровых – Киевской – ФИО3.
Земельный участок передан ООО «Бимар» по акту приема-передачи от 19.07.2005.
Согласно кадастровому плану от 22.07.2005 земельному участку присвоен кадастровый номер 52:18:07 00 23:0005.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 08.08.2005.
В пунктах 4.20 и 4.23 договора установлено, что организация обязалась осуществить строительство объекта в срок до 19.07.2007 и по окончании строительства объекта сдать его приемочной комиссии.
Организация обязалась также передать в течение десяти дней со дня утверждения акта государственной комиссии о сдаче объекта в эксплуатацию долю Администрации в натуре, а именно: физкультурно-оздоровительный комплекс и объекты инженерной инфраструктуры в соответствии с инвестиционным договором от 28.07.2004 № 04/08/2004 № 53 (пункт 4.24 договора).
Кроме того, организация обязалась использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, предусмотренным договором, своевременно вносить арендную плату, установленную договором (пункты 4.25 и 4.27). По окончании срока договора освободить земельный участок от временных строений и сооружений и передать участок Администрации по акту приема-передачи (пункт 4.36 договора).
Начисление арендной платы прекращается с даты подписания акта приема-передачи и подтверждается соглашением о прекращении договора (пункт 5.5 договора).
В пункте 7.4 договора предусмотрено, что датой прекращения договора считается дата подписания акта приема-передачи участка, подтвержденная в соглашении о расторжении договора. В случае неподписания соглашения дата расторжения договора устанавливается в судебном порядке.
Администрация выдала ООО «Бимар» разрешение от 28.09.2007 № RU 52303000-98 на ввод объекта в эксплуатацию, и по распоряжению Администрации от 13.09.2007 № 1218-р объекту строительства присвоен почтовый адрес: Нижний Новгород, улица Невзоровых, дом 87.
ТСЖ «Невзоровых-87» зарегистрировано 01.10.2007. По акту приема-передачи от 29.02.2008 ООО «Бимар» передало ТСЖ жилой дом со всеми инженерными коммуникациями и благоустройством прилегающей территории.
Письмами от 13.03.2008 № 05н-99 и от 19.09.2008 № 05н-320 ООО «Бимар» предложило Администрации подписать соглашение о расторжении договора от 19.07.2005 № 13281/07.
Администрация направила истцу письмо от 24.10.2008 № 23-07/22517, в котором указала, что расторжение договора аренды земли возможно только после исполнения обязательств, предусмотренных условиями договора в части передачи построенного объекта либо незавершенного строительства физкультурно-оздоровительного комплекса, объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с инвестиционным договором от 28.07.2004.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.11.2007 по делу № А43-5348/2007-12-128, оставленным без изменения постановлением от 26.03.2008 Первого арбитражного апелляционного суда и постановлением от 19.05.2008 Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа, удовлетворен иск Администрации к ООО «Бимар» об обязании последнего исполнить обязательство по инвестиционному договору от 28.07.2004. Суд обязал ООО «Бимар» передать в муниципальную собственность Нижнего Новгорода незавершенный строительством объект – физкультурно-оздоровительный комплекс для школы № 186. При этом суд установил, что договорные отношения по инвестиционному договору прекращены.
В рамках исполнительного производства № 52/20773/849/4/2008 по акту приема-передачи от 15.07.2008 ООО «Бимар» передало Администрации незавершенный строительством объект – физкультурно-оздоровительный комплекс для школы № 186 – готовностью 35 процентов. Право муниципальной собственности на данный объект зарегистрировано в установленном законом порядке 19.12.2008.
ООО «Бимар» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, посчитав, что договорные отношения между сторонами прекращены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Из пункта 7.4 договора следует, что датой прекращения договора считается дата подписания акта приема-передачи участка, подтвержденная в соглашении о расторжении договора.
Суд установил и материалами дела подтверждается, что истец исполнил обязательства по договору аренды земли на время совместной деятельности по строительству (реконструкции) объекта от 19.07.2005 № 13281/07 (построил жилой дом, ввел его в эксплуатацию и передал во владение ТСЖ; незавершенный строительством объект – физкультурно-оздоровительный комплекс – передал Администрации в муниципальную собственность), в связи с чем правомерно признал упомянутый договор прекращенным. Уклонение Администрации от подписания соглашения о расторжении договора от 19.07.2005 № 13281/07 не свидетельствует о наличии договорных отношений между сторонами.
В силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства прекращаются надлежащим исполнением.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введенным в действие Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктами 1, 6 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Бимар» от иска в части требования об обязании Администрации принять по акту приема-передачи земельный участок площадью 5300 квадратных метров с кадастровым номером 52:18:07 00 23:0005, расположенный по адресу: Нижний Новгород, Советский район, в квартале улиц Невзоровых – Киевской – ФИО3.
Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.02.2009 по делу № А43-29818/2008-12-770 в этой части отменить. Производство по делу в указанной части прекратить.
В остальной части решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.02.2009 по делу № А43-29818/2008-12-770 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Нижнего Новгорода – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Е.Н. Шишкина
Судьи
С.В. Бабаев
Е.Г. Кислицын