ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
603082, Нижний Новгород, Кремль, 4, http://fasvvo.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А43-35731/2009
28 июля 2010 года
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Ногтевой В.А.,
судей Самуйлова С.В., Терешиной Н.М.
при участии представителей
от некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс»: ФИО1 по доверенности № 110/09 от 28.12.2009 и ФИО2 по доверенности № 01/10 от 15.01.2010
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца –
индивидуального предпринимателя ФИО3
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.12.2009,
принятое судьей Горобец Н.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010,
принятое судьями Родиной Т.С., Насоновой Н.А., Казаковой Н.А.,
по делу № А43-35731/2009
по иску индивидуального предпринимателя ФИО3
к некоммерческому партнерству «Саморегулируемая организация
арбитражных управляющих «Альянс»
о признании недействительными протоколов заседания Совета некоммерческого
партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс»
и у с т а н о в и л :
индивидуальный предприниматель ФИО3 обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к некоммерческому партнерству «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» (далее – НП «СОАУ «Альянс») о признании недействительными протоколов заседания Совета НП «СОАУ «Альянс» от 20.12.2007 № 53 в части нерассмотрения заявления арбитражного управляющего ФИО3 о возврате денежных средств из компенсационного фонда и от 26.03.2009 № 64 по восьмому вопросу повестки дня в части непринятия решения по указанному заявлению арбитражного управляющего.
Суд определением от 19.06.2009 принял исковое заявление к производству, а определением от 26.08.2009 передал дело по подсудности в Арбитражный суд Нижегородской области на основании пункта 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В дальнейшем истец уточнил заявленные требования и просил признать:
– незаконными действия (бездействие) Совета НП «СОАУ «Альянс», выразившиеся в непринятии на заседании от 20.12.2007 решения по заявлению арбитражного управляющего ФИО3 о возврате взноса из компенсационного фонда;
– незаконными действия (бездействие) Совета НП «СОАУ «Альянс», выразившиеся в непринятии на заседании от 26.03.2009 решения по заявлению арбитражного управляющего ФИО3 о возврате взноса из компенсационного фонда;
– недействительным решение Совета НП «СОАУ «Альянс» от 26.03.2009 по восьмому пункту повестки дня в части неприятия решения по вопросу о возврате ФИО3 взносов из компенсационного фонда.
Решением от 22.12.2009 суд отказал в удовлетворении исковых требований, указав, что возврат взносов вышедшим из партнерства арбитражным управляющим не допускается, и у ответчика отсутствовали полномочия на принятие такого решения.
Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.03.2010 оставил решение от 22.12.2009 без изменения по тем же мотивам.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ФИО3 обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 22.12.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 19.03.2010 и передать дело на новое рассмотрение.
Как считает заявитель жалобы, согласно пункту 7.7 устава НП «СОАУ «Альянс», действовавшего в спорный период, решение вопроса о возврате из компенсационного фонда саморегулируемой организации денежных средств входит в компетенцию Совета некоммерческого партнерства. Однако согласно протоколу от 20.12.2007 Совет не принял такого решения. О невозможности возвратить денежные средства из компенсационного фонда ФИО3 сообщено в письме от 27.12.2007, подписанном неуполномоченным лицом – генеральным директором НП «СОАУ «Альянс».
С повторным заявлением о возврате денежных средств арбитражный управляющий обратился 03.02.2009. Решение по рассматриваемому вопросу Совет НП «СОАУ «Альянс» умышлено принял лишь после вступления в законную силу Федерального закона «О саморегулируемых организациях», запрещающего возврат денежных средств из компенсационного фонда партнерства.
ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не обеспечил явку представителей, ходатайствовал о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие. Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 22.12.2009 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 по делу № А43-35731/2009 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Совета НП «СОАУ «Альянс» от 31.01.2003 ФИО3 принят в члены некоммерческого партнерства. По приходно-кассовому ордеру от 18.03.2003 № 000040 арбитражный управляющий внес взнос в компенсационный фонд некоммерческого партнерства в размере 50 000 рублей.
Впоследствии, ФИО3 обратился с заявлением от 30.11.2007 о выходе из саморегулируемой организации и о возврате 50 000 рублей, внесенных в компенсационный фонд.
Согласно протоколу от 20.12.2007 № 53 Совет некоммерческого партнерства принял решение об исключении ФИО3 из состава его участников, о чем арбитражный управляющий был уведомлен письмом от 27.12.2007 № 258/12 с приложением выписки из протокола. В этом письме партнерство также сообщило о невозможности возвратить денежные средства в размере 50 000 рублей, внесенные арбитражным управляющим в компенсационный фонд, со ссылкой на пункт 13 статьи 13 Федерального закона «О саморегулируемых организациях».
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.07.2008 по делу № А43-4445/2008 предпринимателю ФИО3 отказано в иске о взыскании с НП «СОАУ «Альянс» 50 000 рублей, внесенных в компенсационный фонд партнерства.
ФИО3 11.02.2009 обратился в центральный аппарат НП «СОАУ «Альянс» с просьбой рассмотреть вопрос о возврате из компенсационного фонда партнерства 50 000 рублей.
Данный вопрос был включен в повестку дня заседания Совета некоммерческого партнерства от 26.03.2009 под номером восемь. Совет пришел к мнению о том, что решение о возврате взносов из компенсационного фонда не может быть принято ввиду отсутствия у Совета полномочий для решения этого вопроса. Совет также указал, что в соответствии с пунктом 13 статьи 13 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами (протокол от 26.03.2009 № 64).
Посчитав, что Советом НП «СОАУ «Альянс» неправомерно не принято решение по вопросу о возврате из компенсационного фонда 50 000 рублей, ФИО3 обратился в суд с иском по настоящему делу.
В пункте 7.3 Положения о членстве в НП «СОАУ «Альянс», утвержденного Советом партнерства 18.03.2003, предусмотрено, что взносы в компенсационный фонд арбитражным управляющим возвращаются по решению Совета партнерства при выходе из партнерства по личному заявлению - через три года после принятия Советом партнерства решения об исключении арбитражного управляющего из членов партнерства при отсутствии вступивших в законную силу судебных актов, подтверждающих причинение данным арбитражным управляющим убытков кредиторам, должнику, третьим лицам при исполнении им обязанностей арбитражного управляющего.
Согласно пункту 7.7 устава порядок, условия и основания возврата средств, внесенных арбитражным управляющим в качестве взноса в компенсационный фонд, в случае его добровольного выхода из партнерства или в иных случаях прекращения его членства определяются коллегиальным органом управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих (Советом партнерства)
Вместе с тем 17.12.2007, на момент рассмотрения Советом НП «СОАУ «Альянс» заявления арбитражного управляющего, вступил в законную силу Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в пункте 13 статьи 13 которого предусмотрено, что не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации.
Устав НП «СОАУ «Альянс» был приведен в соответствие с данным Федеральным законом. Новая редакция устава утверждена 28.05.2009. В пункте 6.9 устава предусмотрено, что при выходе или исключении члена партнерства из состава партнерства вступительный взнос, взнос в компенсационный фонд, членские взносы, региональные членские взносы, а также внесенное имущество не подлежат возврату.
Из устава партнерства и положения «О Совете некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» исключены пункты, касающиеся компетенции Совета в части принятия решений о возврате взносов из компенсационного фонда.
С учетом изложенного суды двух инстанций правомерно пришли к выводу об отсутствии у Совета НП «СОАУ «Альянс» полномочий на рассмотрение вопроса о выплате ФИО3 из компенсационного фонда 50 000 рублей.
Оспариваемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.
Кассационная жалоба ФИО3 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.12.2009 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 по делу № А43-35731/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.А. Ногтева
Судьи
С.В. Самуйлов
Н.М. Терешина