Постановление № А44-5421/20 от 28.10.2021 АС Новгородской области

28 октября 2021 года

Дело №

А44-5421/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А.,

судей Михайловской Е.А., Щуриновой С.Ю.,

при участии от закрытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие № 8» ФИО1 (доверенность 02.07.2021), от индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3 (доверенность от 21.12.2020),

рассмотрев 28.10.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие № 8» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 10.02.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 по делу № А44-5421/2020,

у с т а н о в и л:

Закрытое акционерное общество «Автотранспортное предприятие № 8»,  адрес: 173008, Великий Новгород, ФИО4 ул., д. 173, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, адрес: Великий Новгород, ОГРНИП <***>, ИНН <***> (далее – Предприниматель), о взыскании 526 498 руб. 21 коп. задолженности по договору от 01.02.2011 № 23/1 за период с 01.07.2018 по 30.11.2019 и 57 323 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.08.2018 по 20.09.2020.

Решением от 10.02.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.04.2021, в иске отказано.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить вынесенные судебные акты и принять новый – об удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, суды неправильно истолковали условия договора от 01.02.2011 № 23/1, предметом которого является оказание услуг, связанных с пользованием трансформаторной подстанцией, принадлежащей истцу; спорный договор является смешанным, содержащим в себе элементы договора оказания услуг по передаче электроэнергии и договора оказания услуг по содержанию трансформаторной подстанции; у судов не имелось оснований для применения пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В отзыве на кассационную жалобу Предприниматель, ссылаясь на несостоятельность приведенных в ней доводов, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Предпринимателя возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятию на праве собственности  принадлежит трансформаторная подстанция общей площадью 48,6 кв.м, расположенная по адресу: Великий Новгород, ФИО4 ул., д. 173, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.07.2011 серии 53-АА № 132618.

Предприниматель ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность в здании, расположенном по адресу: Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д. 173, в котором находится цех по производству упаковки.

Электроснабжение данного производственного объекта 08.12.2010 согласовано открытым акционерным обществом «Новгородоблкоммунэлектро» (сетевая организация, далее – ОАО «НОКЭ») за № 1464-10.

ОАО «НОКЭ» и Предприниматель 17.01.2011 подписали акт № 10532 разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок, согласно которому питание электроэнергией потребителя осуществляется от ТП-165А, сог. № 1464-10, которая находится на балансе Предприятия. ОАО «НОКЭ» общих границ с потребителем не имеет; на балансе потребителя находятся узел учета в ТП-165А, КЛ-0,4кВ, от РУ-0,4кВ ТП-165А до вводно-распределительного устройства цеха по ФИО4 ул., д. 173.

Общество с ограниченной ответственностью «Новгородская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик, далее – ООО «НЭК») и предприниматель ФИО2 31.01.2011 заключили договор № 01-01981 снабжения электрической энергией, объектом которого является цех по производству упаковки, расположенный по названному адресу.

Потребление электрической энергии по данному объекту осуществляется Предпринимателем на основании договора энергоснабжения от 01.10.2014 № 01-01981, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Гарантэнергосервис» (правопредшественник общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее – ООО «ТНС энерго Великий Новгород».

Предприятие (поставщик) и предприниматель ФИО2 (покупатель) 01.02.2011 заключили договор № 23/1, предметом которого является оказание услуг, связанных с пользованием принадлежащей Предприятию трансформаторной подстанцией (далее – Договор № 23/1).

В соответствии с пунктом 1.1 названного договора поставщик обязался по своим сетям передавать до границы раздела электроэнергию и предоставлять иные услуги, неразрывно связанные с процессом энергоснабжения, покупателю, а последний - получать и оплачивать услуги на условиях, определенных договором.

Пунктом 1.2 Договора № 23/1 предусмотрено, что при его исполнении стороны руководствуются его условиями, а также действующим законодательством Российской Федерации, Правилами пользования электрической энергией.

Согласно пунктам 2.1.1, 3.1.3, 3.1.4 Договора № 23/1 поставщик обязался передавать покупателю электроэнергию по своим сетям, а покупатель - соблюдать договорные величины и условия потребления электрической энергии, своевременно оплачивать услуги в порядке, сроки и размерах, которые предусмотрены разделом 5 договора.

В соответствии с пунктом 5.1 Договора № 23/1 расчет за фактически принятое покупателем количество электроэнергии (по счетчику) производится непосредственно по тарифам, установленным ООО «НЭК» (гарантирующий поставщик), согласно заключенному между последним и Предпринимателем договору.

Стоимость услуг по содержанию трансформаторной подстанции, принадлежащей Предприятию, а также обслуживанию электросетей составляет 20% от цены гарантирующего поставщика (пункт 5.2 Договора № 23/1).

В соответствии с пунктом 5.2.1 названного договора покупатель оплачивает счет на возмещение затрат по содержанию трансформаторной подстанции в течение 5 рабочих дней с момента его получения от поставщика посредством перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Предприятие направило Предпринимателю дополнительные соглашения от 01.07.2018 и от 01.01.2019, которыми внесены изменения в пункт 5.2 Договора № 23/1.

Названные дополнительные соглашения Предпринимателем не подписаны.

Предприятие, ссылаясь на неисполнение Предпринимателем обязательств по возмещению расходов, связанных с пользованием трансформаторной подстанцией ТП-165А и ее содержанием, направило в его адрес претензионное письмо от 23.06.2020 № 39 с требованием о добровольном погашении образовавшейся задолженности.

Оставление указанной претензии без ответа послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций не установили оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем отказали в иске.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.

Статьями 779 и 781 ГК РФ установлено, что оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав условия заключенного сторонами Договора № 23/1 с учетом их буквального толкования по правилам статьи 431 ГК РФ в системной связи с общими принципами гражданского права и разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», пришли к выводу, что данный договор не содержит каких-либо неясностей относительно цели его заключения и фактически представляет собой договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 2, подпунктом «а» пункта 15 Правил № 861 оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, при исполнении которого сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор).

В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Закона № 35-ФЗ, пункты 6, 46 - 48 Правил № 861, подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178.

Согласно части 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения названных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Следовательно, для получения статуса сетевой организации необходима совокупность следующих условий, а именно: владения на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства и наличия установленного регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии.

Владелец электросетевого хозяйства приобретает право на оказание услуг по передаче электроэнергии лишь после установления для него регулирующим органом индивидуального тарифа (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда от 27.03.2012 № 13881/11). При этом для целей получения платы за услуги по передаче электроэнергии статус сетевой организации следует подтверждать для каждого объекта электросетевого хозяйства.

Кроме того, владелец объектов электросетевого хозяйства для осуществления деятельности по передаче электрической энергии, а также для получения соответствующего тарифа на услуги по передаче электрической энергии должен соответствовать Критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 № 19-П подтвержден законодательный запрет на оказание услуг по передаче электрической энергии при отсутствии статуса территориальной сетевой организации и законно установленного тарифа.

При таких обстоятельствах истец, не имея статуса сетевой организации, в отсутствие установленного регулирующим органом индивидуального тарифа для сетевой организации на услуги по передаче электрической энергии не вправе получать оплату услуг по передаче электрической энергии, которые и не может оказать, не являясь сетевой организацией, поскольку затраты на содержание объектов электросетевого хозяйства подлежат возмещению в составе индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Приняв во внимание отсутствие у истца в спорный период статуса территориальной сетевой организации и законно установленного индивидуального тарифа, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали Предприятию в удовлетворении иска.

Довод Предприятия о неправильной квалификации спорного Договора № 23/1 был предметом исследования апелляционного суда и получил надлежащую правовую оценку.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено. В связи с этим основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 10.02.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 по делу № А44-5421/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие № 8» - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

Е.А. Михайловская

 С.Ю. Щуринова