АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 сентября 2020 года | Дело № | А44-9356/2019 | ||
Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2020 года. Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2020 года. Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Серовой В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Родник» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 20.02.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2020 по делу № А44-9356/2019, у с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская», адрес: 175000, Новгородская обл., Батецкий р-н, Батецкий пос., Лесная ул., д. 3А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Компания), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к товариществу собственников жилья «Родник», адрес: 173000, Новгородская обл., Великий Новгород, ул. Федоровский Ручей, д. 12/57, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Товарищество), о взыскании 497 359 руб. 50 коп. задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды, 33 358 руб. 86 коп. неустойки, начисленной за период с 18.07.2019 по 18.02.2020, а также неустойки, начисленной на сумму задолженности, начиная с по день фактической уплаты суммы долга. (с учетом уточнения иска). Решением от 20.02.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.06.2020, иск удовлетворен. В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 20.02.2020 и постановление апелляционного суда от 10.06.2020, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, суды сделали ошибочный вывод о том, что Товарищество не передавало Компании показания общедомового прибора учета, и не учли, что передача показаний прибора учета тепловой энергии осуществляется в автоматическом режиме. Определение стоимости тепловой энергии на нужды отопления необходимо определять на основании среднемесячного объема потребления ресурса по показаниям прибора учета за аналогичный период предыдущего года, в то время как определение стоимости исходя из норматива потребления является неправомерным. Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, Общество (ресурсоснабжающая организация) и Товарищество (исполнитель) заключили договор теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям от 03.06.2016 № НТ/1,3/3346 (далее – Договор), по которому ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять коммунальный ресурс (горячая вода и тепловая энергия), а исполнитель - оплачивать принятый объем коммунального ресурса. В приложении № 1 к Договору указан объект теплоснабжения - многоквартирный жилой дом № 12/57, расположенный на ул. Федоровский ручей (далее – МКД). Из приложения № 3 к Договору следует, что в спорном МКД установлены два общедомовых прибора учета. В силу пункта 4.3.2 Договора исполнитель обязан ежемесячно в срок с 23 до 26 числа расчетного месяца передавать ресурсоснабжающей организации данные о показаниях приборов учета потребления коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме в виде отчета (журнала) о суточных параметрах тепловой энергии, горячей воды в соответствии с действующим законодательством (или) иной информации, используемой для определения поставленного объема коммунального ресурса, принятого потребителем за расчетный период. В соответствии с пунктом 5.1 Договора количество (объем) соответствующего коммунального ресурса принятого потребителем, определяется на основании данных, полученных с помощью коллективного (общедомового) прибора учета, а в случае его отсутствия в предусмотренном законодательством порядке. Пунктом 6.3 Договора установлено, что оплата производится исполнителем до 15 числа месяца, следующим за расчетным в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего Договора, с учетом требований, установленных постановлением правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253. Согласно пункту 7.4 Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежных обязательств по настоящему договору, виновная сторона уплачивает потерпевшей стороне неустойку (пени) в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ). Во исполнение Договора в период с мая по август 2019 год Компания поставила в МКД, находящийся в управлении Товарищества, тепловую энергию, которую последнее в полном объеме не оплатило. Ссылаясь на наличие у Товарищества задолженности по оплате коммунального ресурса, поставленного в спорный период, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы. Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Поскольку тепловая энергия поставлялась населению многоквартирного дома, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) и правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124). При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций установили, что во исполнение Договора в спорный период Компания поставила в многоквартирный дом, находящийся в управлении Товарищества, тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения. Разногласия сторон возникли по вопросу способа определения объема тепловой энергии, поставленной в спорный МКД на нужды отопления. Из материалов дела следует, что спорный МКД оборудован двумя общедомовыми приборами учета тепловой энергии. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу подпункта «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). Согласно пункту 25 (1) Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется: а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 названных Правил; б) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию. В соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Порядок определения объема коммунальных услуг, предусмотренный пунктом 42(1) Правил № 354, введен в действие с 30.06.2016 постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление № 603), пунктом 3 которого предусмотрено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу данного Постановления. Суды первой и апелляционной инстанций установили, что на дату вступления в силу Постановления № 603 на территории Новгородской области распоряжением администрации Новгородской области от 10.09.2012 № 296-рз установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, предусматривающий оплату коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30.06.2016 (утратил силу с 01.07.2016). Суды отметили, что на момент вступления в силу Постановления № 603 указанный порядок действовал, соответственно, после его вступления в силу, ранее установленная периодичность оплаты сохраняет свое действие. Правительством Новгородской области 25.09.2016 принято распоряжение № 295-рз «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению», согласно которому потребители Валдайского городского поселения Валдайского муниципального района Новгородской области, Любытинского муниципального района Новгородской области, Поддорского муниципального района Новгородской области, Старорусского муниципального района Новгородской области оплачивают коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода; для потребителей муниципальных образований Новгородской области, не указанных в подпункте 1.1 распоряжения, действующий способ осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению не изменяется. Таким образом, население Великого Новгорода в 2019 году оплачивало тепловую энергию, поставленную на отопление, равномерными платежами в течение 12 месяцев с последующей корректировкой в I квартале 2020 года до фактического объема, определяемого по показаниям коллективного прибора учета. При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованным расчет задолженности, произведенный истцом, который определил объем оказанной коммунальной услуги отопление равномерными платежами в течение 12 месяцев исходя из нормативов потребления названной коммунальной услуги. С учетом изложенного суды правомерно отклонили довод Товарищества о том, что объем потребления коммунальной услуги отопление с мая по август 2019 года следует определять исходя из показаний приборов учета предыдущего периода - 2018 года. При рассмотрении спора суды установили, что Товарищество сведения о показаниях общедомовых приборов учета тепловой энергии истцу не передавало. В деле отсутствуют отчеты о теплопотреблении либо иные документы, подтверждающие, что Товарищество исполняло обязанность по передаче истцу показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии, предусмотренную пунктом 4.3.2 Договора. Доказательства того, что передача показаний приборов учета истцу осуществлялась в автоматическом режиме в дело не представлены. Апелляционный суд указал на то, что оснований считать, что стороны в спорный период учитывали в расчетах за отопление показания общедомового прибора учета, в данном случае не имеется. Апелляционный суд не принял контррасчет Товарищества, приложенный к апелляционной жалобе (т.д. 1, л.д. 140), составленный исходя из показаний общедомового прибора учета, поскольку надлежащие документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в этом расчете, ответчик не представил. К тому же, сведения о показаниях прибора учета за весь 2018 года, в нем Товариществом не отражены. Данные общедомовых приборов учета тепловой энергии (отопление) за 2018 год, приложенные ответчиком к кассационной жалобе, не были представлены в суды первой и апелляционной инстанций. В силу положений статьи 286 АПК РФ кассационная инстанция не вправе принимать и оценивать документы, которые не были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций. Документально подтвержденные сведения о начислениях, произведенных гражданам, опровергающие расчеты истца, в материалы дела не представлены. Апелляционный суд обоснованно указал на то, что доказательств того, что Товарищество передавало в 2018 и 2019 годах истцу показания общедомовых приборов учета и использовало их в расчетах с населением, материалы дела не содержат. Доказательства, подтверждающие осуществление корректировки в расчетах сторон в первом квартале 2020 года по итогам 2019 года, в деле отсутствуют. При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно взыскали с ответчика в пользу истца 497 359 руб. 50 коп. задолженности. Установив, что ответчик своевременно коммунальную услугу (отопление) не оплатил, и руководствуясь статьями 330, 332 ГК РФ и частью 9.2 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, суды признали обоснованным требование истца о взыскании с ответчика 33 358 руб. 86 коп. неустойки, начисленной с 18.07.2019 по 18.02.2020, а также неустойки, начиная с 19.02.2020 по день фактической уплаты долга исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты долга за каждый день просрочки. Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили иск. Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о неправильной оценке судами имеющихся в деле доказательств. Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л: решение Арбитражного суда Новгородской области от 20.02.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2020 по делу № А44-9356/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Родник» – без удовлетворения. | ||||
Председательствующий | Е.А. Михайловская | |||
Судьи | Е.В. Боглачева В.К. Серова | |||