Гражданский кодекс часть 1

кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области на решение от 10.12.2007 по делу № А45-13571/2007-46/337 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Чернова О.В.) по заявлению открытого акционерного общества «Белон» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области о признании незаконным ненормативного акта,

установил:

открытое акционерное общество «Белон» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области (далее – Инспекция) о признании незаконным решения, изложенного в письме от 13.07.2007 № 07-07.1/12717, об отказе в возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль в размере 299 606,52 руб., зачислявшегося в местный бюджет до 01.01.2005, и обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества и провести возврат 299 606,52 руб. излишне уплаченной суммы налога на прибыль не позднее 10 дней с даты вынесения решения по настоящему делу (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области требования Общества удовлетворены. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит принятое по делу решение суда отменить и принять новый судебный акт. Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву, просит оставить принятое решение без изменения.

Судом и материалами дела установлено следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.08.2004 по делу № А45-9926/03-СА12/412 Инспекцию МНС России по Калининскому району г.Новосибирска (где на налоговом учете ранее состояло Общество) обязали произвести зачет излишне уплаченного налога на содержание жилищного фонда за 3 квартал 1998 года в сумме 319 653 руб. в счет уплаты налога на прибыль за 2001 год, зачисляемого в местный бюджет.

В связи с тем, что зачет данной суммы не был произведен налоговым органом, Общество, включив эту сумму в общую сумму платежа в размере 500 000 руб. по налогу на прибыль за 3 квартал 2004 года, уплатило ее по платежному поручению № 425 от 03.12.2004.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.11.2005 по делу № А45-21224/05-46/697 Инспекцию обязали произвести зачет излишне уплаченного налога на содержание жилищного фонда за 3 квартал 1998 года в сумме 319 653 руб. в счет уплаты налога на прибыль за 2001 год, зачисляемого в местный бюджет.

20.02.2007 Инспекцией принято решение № 33 о зачете излишне уплаченной суммы 319 653 руб. налога на содержание жилищного фонда за 3 квартал 1998 года в уплату налога на прибыль, зачисляемого до 01.01.2005 в местные бюджеты.

После проведения данного зачета у Общества образовалась переплата по налогу на прибыль, зачисляемого до 01.01.2005 в местные бюджеты, в размере 320 241,12 руб., о чем Обществу стало известно из акта совместной сверки расчета от 04.04.2007 № 45.

29.06.2007 Общество обратилось в Инспекцию с письмом № 04-0555/03 с просьбой о возврате суммы переплаты в размере 320 241,12 руб., которая образовалась из сумм: 319 653 руб. переплаты по налогу на прибыль за 2001 год, зачисляемого в местный бюджет, и 588,12 руб. переплата по налогу на прибыль за 2004 год, зачисляемого в местный бюджет (перечисленная по платежному поручению от 03.12.2004 № 425).

Письмом от 13.07.2007 № 07-07.1/12717 Инспекция отказала в возврате излишне уплаченного налога на прибыль, ссылаясь на пропуск заявителем трехлетнего срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением от 04.10.2007 № 198 Инспекция произвела частичный зачет переплаты в счет погашения задолженности по пени по налогу на прибыль, оставшаяся сумма налога на прибыль в размере 299 606,52 руб. Обществу возвращена не была.

Общество, не согласившись с указанными действиями Инспекции, обжаловало их в судебном порядке.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав представителя Общества, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 78 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Кассационная инстанция считает, что суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, и руководствуясь указанными выше нормативными положениями, правомерно отклонил довод Инспекции о пропуске Обществом трехлетнего срока на подачу заявления о возврате налога в порядке статьи 78 НК РФ.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается Инспекцией: на момент рассмотрения дела в суде у Общества имелась переплата налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет до 01.01.2005, в размере 299 606,52 руб. (с учетом суммы проведенного налоговым органом зачета в счет уплаты пени).

Согласно представленным в материалы дела актам сверки, переплата в сумме 320 241,12 руб. образовалась у Общества в связи с исполнением решения Арбитражного суда Новосибирской области от 29.11.2005 по делу № А45-21224/05-46/697 путем принятия Инспекцией 20.02.2007 решения № 33 о зачете излишне уплаченной суммы налога в размере 319 653 руб.

С учетом изложенного, суд обоснованно пришел к выводу, что подача налогоплательщиком 29.06.2007 заявления в Инспекцию с просьбой о возврате суммы переплаты в размере 320 241,12 руб. осуществлена в установленный законом срок.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, которым судом на основе полного и всестороннего исследования доказательств, представленных сторонами, дана правильная оценка. Основания для переоценки данных выводов у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 АПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.12.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-13571/2007-46/337 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Г.В. Чапаева

Судьи Т.И. Отческая

ФИО1