Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания проводимого в онлайн-режиме с использованием средств аудиозаписи до перерыва секретарем судебного заседания Горецкой О.Ю., после перерыва секретарем судебного заседания Филимоновой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (07АП-6281/2022) общества с ограниченной ответственностью «Хозоптторг» на решение от 23.05.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-18486/2021 (судья Т.Г. Майкова) по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Комбинат бытовых услуг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Хозоптторг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 11.01.2022, паспорт (до перерыва), ФИО2 по доверенности от 22.12.2021, паспорт (до перерыва),

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Комбинат бытовых услуг» (далее – истец, комбинат) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Хозоптторг» (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с февраля по декабрь 2019 года, апрель 2020, в размере 61915,04 рублей, пени за период с 11.02.2019 по 25.04.200 в размере 26784,95 рублей.

Решением от 23.05.2022 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены в части. С общества в пользу комбината взыскано 61915,04 рублей долга, 25 299 рублей пени, 1985 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчик не согласился с принятым судебным актом и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование к отмене судебного акта апеллянт указывает, что с 2017 года истец начал допускать ошибки в начислениях, указывая завышенные объемы потребления и неверную площадь помещения, делая бесчисленные корректировки; задолженность образовалась искусственно, из-за произведенных истцом корректировок; не имеется подтверждения сведений о том, что площадь дома составляет 1937,7 м²; начисление платы за отопление в отношение всего спорного периода, кроме мая 2019 года должно производиться по нормативу; отчеты о потреблении тепловой энергии, представленные истцом, являются сфальсифицированными, информация об объемах потребления в них не соответствует объему, указанному в годовом отчете по управлению МКД за 2019 год; по состоянию на 01.01.2017 у ответчика имелась переплата в размере 12 056, 65 рублей; в отношении объекта Ленина, 56 действуют положения части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ); истцом не соблюден приказной порядок, что являлось основанием для возвращения искового заявления.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на несостоятельность доводов ответчика.

Представители истца и ответчика в судебном заседании поддержали доводы отзыва и апелляционной жалобы соответственно.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор № 534-ТЭ/ЮЛ-10 от 01.10.2010 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязуется подавать потребителю от котельной комбината, ООО «ТГК-1» тепловую энергию в виде горячей воды для отопления и горячего водоснабжения объектов, находящихся по адресам: <...> в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а потребитель обязуется полно и своевременно оплачивать полученную тепловую энергию, а также соблюдать согласованный в договоре режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 1.1.).

Задолженность в рамказх настоящего дела возникла в связи с потреблением тепловой энергии по адресам <...>, а также <...>.

В спорном периоде количество тепловой энергии на отопление в нежилом помещении по Ленина, 56, определялось следующим образом:

январь, февраль, март 2019 года по формуле 3б Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) исходя из показаний коллективного прибора учета в МКД по ул. Ленина, 56; общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД - 1937,7 м²согласно письму от ООО УК «Уют» № 351 от 29.12.2021 и площади нежилого помещения - 161,8 м² согласно свидетельству о праве собственности (все документы приложены к Уточненным исковым требованиям от 16.02.2022) апрель, май, сентябрь - декабрь 2019 года и январь - апрель 2020 года по формуле 23 Приложения № 2 Правил № 354 с учетом положений п. п. в1 и в3 п. 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) исходя из площади нежилого помещения - 161,8 м² и норматива потребления тепловой энергии - 0,025 Гкал на 1м² в мес. для МКД 3-4 этажных с кирпичными стенами до 1999 года постройки. Нормативный расчет объема тепловой энергии в указанный период производился истцом в связи с непредставлением ООО УК «Уют» показаний коллективного прибора учета в мае - сентябре 2019 (письмо от ООО УК «Уют» № 017 от 25.01.2022) и недопуске указанного прибора в эксплуатацию с сентября 2019 года и вплоть до 02.02.2021 года (акты от 25.11.2020, 29.01.2021, 02.02.2021).

В нежилом помещении по адресу: <...> отсутствует потребление горячей воды из централизованной системы водоснабжения. Учет объема тепловой энергии на отопление производится индивидуальным прибором учета тепловой энергии - MULTICAL-66 № 4335761, допущен актом б/н от 22.03.2017 (срок допуска до 07.10.2020). Объемы тепловой энергии, зафиксированные прибором учета, в спорный период передавались Ответчиком через личный кабинет.

По утверждению истца, с учетом проведенных начислений и корректировок, исходя из распределения оплат согласно назначению в платежных документах, задолженность ответчика составила 61915,04 рублей с НДС, в т.ч. за январь 2019 года - 2 505,88 рублей, за февраль 2019 года - 5 702,43 рублей, за март 2019 года - 792,10 рублей, за май 2019 года - 5 321,35 рублей, за июль 2019 года - 169,60 рублей, за сентябрь 2019 года - 6378,25 рублей, за октябрь 2019 года - 10 692,60 рублей, за ноябрь 2019 года - 15 119,60 рублей, за декабрь 2019 года - 13 219,61 рублей, за апрель 2020 года- 2 013,62 рублей.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из их обоснованности, однако установил, что расчет неустойки произведен истцом без учета моратория на банкротство, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497).

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ, Правилами № 354).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

При этом следует учитывать, что в общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как «разумная степень достоверности» или «баланс вероятностей» (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 № 305-ЭС16-18600, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2020 по делу № А27-4180/2019). Он предполагает вероятность удовлетворения требований истца при представлении им доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание иск.

Представление суду утверждающим лицом подобных доказательств, не скомпрометированных его процессуальным оппонентом, может быть сочтено судом достаточным для вывода о соответствии действительности доказываемого факта для целей принятия судебного акта по существу спора.

При этом опровергающее лицо вправе оспорить относимость, допустимость и достоверность таких доказательств, реализовав собственное бремя доказывания.

По результатам анализа и оценки доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ суд разрешает спор в пользу стороны, чьи доказательства преобладают над доказательствами процессуального противника (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 № 305-ЭС17-4004).

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, от 13.05.2014 № 1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 № 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 № 305-КГ15-5805).

Довод о неправомерности начисления платы за период январь-март 2019 года исходя из показаний прибора учета, судом апелляционной инстанции отклоняется ввиду следующего.

На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету, осуществляемому путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности. В случае отсутствия в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем. Обязанность по организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета лежит на потребителях, не имеющих таких приборов.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательство о теплоснабжении признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого абонентом количества энергии. Расчетные способы определения объема энергоресурсов не позволяют достигать степени точности, доступной для способов, определенных по приборам учета. Соблюдение потребителем требований законодательства об установке прибора учета гарантирует ему наиболее точное определение объема обязательств перед теплоснабжающей организацией.

Согласно пунктам 5, 6 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Исходя из изложенного, у истца не имеется правовых препятствий для проведения корректировок по полученным в последующем показаниям ОДПУ. Сами показания ответчиком не опровергнуты, представленные истцом акты допуска к расчетам приборов учета не скомпрометированы.

Согласно письму управляющей компании ООО УК «Уют» № 351 от 29.12.2021 общая площадь помещений в МКД составляет 1937,7 м².

В письме указано, что площадь дома определена на основании Технического паспорта, представлены сведения по нежилым помещениям с указанием площади каждого. Таким образом, сведения управляющей компании основаны на имеющейся у нее технической документации на дом. Представленные сведения о нежилых помещениях свидетельствуют о том, что указанная площадь 1937,7 кв. м участвует также в расчетах с иными собственниками нежилых помещений.

Правилами № 354 установлен единый порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников всех жилых и нежилых помещений в МКД с применением соответствующих расчетных формул.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на содержание общего имущества (далее - СОИ). При этом потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на содержание общего имущества.

Абзацем третьим пункта 42(1) Правил № 354 установлено, что в МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 под нежилым помещением в многоквартирном доме понимается помещение, указанное в проектной или технической документации на МКД либо в электронном паспорте МКД, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в МКД независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части МКД, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

На основании изложенного, площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, не должны учитываться при расчете объема коммунальной услуги по отоплению в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к Правилам № 354.

В силу пункта 3 Правил № 354 разъяснения по применению правил дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19, осуществлявшего до 2014 года функции по выработке государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства (после упразднения министерства Указом Президента Российской Федерации от 08.09.2014 № 612 его функции в данной сфере переданы Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), разъяснено, что при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами № 354 значения общей площади всех помещений в МКД, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте на МКД.

Обязательное наличие у управляющей организации технического паспорта на МКД предусмотрено указанным выше подпунктом «а» пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Учитывая, что согласно приложению № 2 к Правилам № 354 содержащиеся в указанном нормативном акте формулы расчета платы за коммунальную услугу по отоплению применимы равным образом к жилым и нежилым помещениям МКД, следовательно, запрет на переход отопления помещений МКД на иной (индивидуальный) способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.

Порядок легитимации переустройства и (или) перепланировки помещения МКД закреплен в пункте 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 ЖК РФ).

Таким образом, переустройство помещение влечет необходимость внесения изменений в технический план.

Исходя из изложенного выше, а также в целях установления баланса интересов всех собственников помещений в МКД, суд апелляционной инстанции считает необходимым принять данные об общей площади помещений, представленные управляющей компанией.

Доводы ответчика о наличии переплаты в размере 12 056,65 правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку указанные ответчиком платежи (платежное поручение № 47 от 17.03.2017 и платежное поручение № 48 от 17.03.2017) разнесены на погашение задолженности за отопление и горячее водоснабжение за расчетные периоды 2015 года и задолженности за отопление за февраль 2017 года.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В связи с ненадлежащим исполнение обязанностей по оплате ресурса истец на основании пункта 7.1. договора начислил неустойку в размере 26 784,95 рублей за период с 11.02.2019 по 25.04.2022.

Проверив расчет неустойки, суд первой инстанции, учитывая положения Постановления № 497, исключил из него период начисления с 01.04.2022 по 28.04.2022 и взыскал неустойку в размере 25 299 рублей за период с 11.02.2019 по 31.03.2022.

Вместе с тем, судом первой инстанции не было учтено следующее.

Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (часть 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с правовой позицией, приведенной в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено. Например, не допускается увеличение размера неустоек, установленных частью 14 статьи 155 ЖК РФ за несвоевременное и/или неполное внесение лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Частью 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в МКД и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Поскольку нежилое помещение ответчика по ул. Ленина, 56 находится в многоквартирном доме, то порядок начисления неустойки определяется на основании положений жилищного законодательства.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Положениями статьи 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», пунктов 1, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 424), ограничена право ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг на начисление и взыскание неустоек, предусмотренных за нарушение сроков оплаты коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.

Целями введения моратория, приведенными в ответах на вопрос № 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, вопрос № 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, является полное освобождение собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в МКД, а также лиц, приобретающих коммунальные ресурсы в целях оказания коммунальных услуг, от уплаты неустоек за соответствующий период путем приостановления порядка их начисления (взыскания).

Пунктом 5 Постановления № 424 указано, что взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт приостановлено до 01.01.2021.

Использованное в указанном постановлении понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено ЖК РФ. При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в МКД.

Общим элементом порядка начисления соответствующих неустоек является правило о последовательном увеличении ставки в зависимости от продолжительности допущенной просрочки, когда путем дифференциации размера неустойки должник последовательно стимулируется к более оперативному исполнению обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, чем достигается разумный баланс сторон договора потребления коммунальных ресурсов или коммунальных услуг.

Следовательно, применение в отношениях сторон положений о моратории, преследующих своей целью освобождение субъекта, презюмируемо оказавшегося в неблагоприятной экономической ситуации, от последствий допущенной просрочки в виде начисления неустойки, не исключает обязанности кредитора по последовательному повышению ставок неустоек, предусмотренных порядком ее начисления.

Таким образом, в рассматриваемом случае по окончании действия моратория ставка неустойки не может сразу принять максимальное значение, если периоды ее индексации приходились на мораторий, в связи с чем ответчик после окончания моратория не может быть лишен 30-дневного льготного (без применения санкций) периода просрочки, который он не исчерпал - в случае введения моратория в период течения такого льготного периода, либо не воспользовался вовсе - в случае наступления обязанности по оплате после введения моратория.

При таких обстоятельствах, начисление неустойки должно быть осуществлено начиная с 01.02.2021 согласно положениям части 14 статьи 155 ЖК РФ.

По расчету суда апелляционной инстанции, сумма неустойки, с учетом исключения из начисления периода с 01.01.2021 по 01.02.2021 составит 13 205,95 рублей.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции в части неустойки и судебных расходов подлежит изменению, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы подлежат распределению между сторонами статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 23.05.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-18486/2021 изменить в части взыскания суммы пени и распределения судебных расходов, изложив резолютивную часть решения следующим образом:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хозоптторг» в пользу муниципального унитарного предприятия «Комбинат бытовых услуг» задолженность в размере 61 915,04 рублей, пени в размере 13 205,95 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 042 рубля.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хозоптторг» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1504 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий А.В. Назаров

Судьи Д.Н. Аюшев

О.Н. Чикашова