Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть постановления объявлена сентября 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме сентября 2022 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Полосина А.Л.,

судей Клат Е.В.,

ФИО1,

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел
в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энергострой» на решение от 06.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Рыбина Н.А.) и постановление от 07.06.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Фертиков М.А., Афанасьева Е.В., Молокшонов Д.В.) по делу № А45-27135/2021 по иску публичного акционерного общества «Сбербанк России» (117312, г. Москва, ул. Вавилова, 19, ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195) в лице филиала Сибирского банка публичного акционерного общества «Сбербанк»
(г. Новосибирск) к обществу с ограниченной ответственностью «Энергострой» (633227, Новосибирская область, Искитимский район, пос. Чернореченский, ул. Советская, д. 10, оф. 1, ИНН 5404323670, ОГРН 1075404010846) о взыскании 33 854 руб. 57 коп. просроченной задолженности по процентам, 326 108 руб. 39 коп. просроченной ссудной задолженности, 2 031 руб. 07 коп. неустойки за несвоевременную уплату процентов, 107 978 руб. 11 коп. неустойки за несвоевременное погашение кредита по кредитному договору № 8047ВW5GG02RGQ0AQ0QZ3F от 19.06.2020 по состоянию на 28.09.2021.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство экономики и развития Российской Федерации; Федеральная налоговая служба; Пенсионный фонд Российской Федерации; Государственная корпорация «ВЭБ.РФ».

В заседании принял участие представитель публичного акционерного общества «Сбербанк России» - ФИО2 по доверенности от 08.07.2021 (сроком
по 09.04.2024).

Суд установил:

публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее – банк, истец) обратилось
в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергострой» (далее – общество, ответчик) о взыскании 33 854 руб.
57 коп. просроченной задолженности по процентам, 326 108 руб. 39 коп. просроченной ссудной задолженности, 2 031 руб. 07 коп. неустойки за несвоевременную уплату процентов, 107 978 руб. 11 коп. неустойки за несвоевременное погашение кредита
по кредитному договору № 8047ВW5GG02RGQ0AQ0QZ3F от 19.06.2020 по состоянию
на 28.09.2021

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономики
и развития Российской Федерации, Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России), Пенсионный фонд Российской Федерации, Государственная корпорация «ВЭБ.РФ»
(далее – корпорация «ВЭБ.РФ»).

Решением от 06.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 07.06.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение
и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе
в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, суды пришли к неверному выводу о снижении численности работников по итогам июля, августа, сентября 2020 года; принятие банком и судом
в расчет данных о численности работников по состоянию на апрель 2020 года является неправомерным; для заемщиков, обратившихся в кредитные организации до 25.06.2020, для мониторинга должна учитываться численность работников по итогам мая 2020 года, следовательно, у общества отсутствуют нарушения по сохранению численности сотрудников; условия для получения субсидии по списанию кредитной задолженности были выполнены надлежащим образом, что исключает основания для взыскания задолженности по кредитному договору.

Истец в отзыве на жалобу возражал против ее доводов, полагая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель банка поддержал свою правовую позицию.

Проверив законность обжалуемых судебных актов на основании статей 284,
286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые решение и постановление не подлежат отмене или изменению.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 19.06.2020 между
истцом (кредитор) и ответчиком (заемщик) заключен кредитный договор
№ 8047BW5GG02RGQ0AQ0QZ3F (далее – договор), путем подписания заявления
о присоединении к общим условиям кредитования (далее - договор).

Кредитование заемщика основано в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными Постановлением Правительства № 696 от 16.05.2020, в соответствии с чем применяются следующие термины:

1) базовый период договора - период с даты заключения договора до 01.12.2020;

2) период наблюдения по договору - период с 01.12.2020 по 01.04.2021.

Период наблюдения по договору начинается по окончании базового периода договора при соблюдении следующих условий: численность работников заемщика
в течение базового периода договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев составляет не менее 80 (восьмидесяти) процентов численности работников заемщика
по состоянию на 01.06.2020; в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020
не введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика не приостановлена
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) период погашения по договору - период продолжительностью 3 месяца
по окончании базового периода договора, либо по окончании периода наблюдения
по договору, в случае, если кредитором не принято решение о списании задолженности заемщика, в который заемщиком осуществляется возврат кредитору основного долга, уплата процентов и других платежей в размере, в сроки и на условиях договора.

4) стандартная процентная ставка - процентная ставка, устанавливаемая по договору, выдаваемому в соответствии с настоящими правилами, на период погашения по договору.

В силу пункта 1 заявления о присоединении к общим условиям кредитования (открытию кредитной линии) юридического лица и индивидуального предпринимателя лимит кредитной линии ответчика составляет 2 157 199 руб. 20 коп..

Согласно пункту 2 заявления цель кредита: на возобновление деятельности,
за исключением выплаты дивидендов, выкупа собственных акций или долей в уставном капитале, благотворительности.

В соответствии с пунктом 8 заявления, неустойка за несвоевременное перечисление платежа в погашение кредитной линии, уплату процентов, или иных плат и комиссий, предусмотренных договором, составляет 0,1 % от суммы просроченного платежа начисляется банком за каждый день просрочки с даты возникновения просроченной задолженности (не включая эту дату) по дату полного погашения просроченной задолженности (включительно).

Согласно пункту 9 заявления в качестве обеспечения своевременного и полного возврата основного долга по кредиту, предоставляется поручительство Государственной Корпорации развития «ВЭБ.РФ» в соответствии с договором поручительства № 07/1357 от 01.06.2020, которым обеспечивается возврат до 85 % от суммы основного долга
по кредиту.

Банк совершил зачисление кредита в сумме 2 157 199 руб. 20 коп. в соответствии
с договором на расчетный счет ответчика, что подтверждается выпиской по операциям
на счете за период с 19.06.2020 по 26.05.2021, платежными поручениями № 352975
от 19.06.2020, № 352977 от 19.06.2020, № 244030 от 06.07.2020, № 111100 от 04.08.2020.

Срок кредита установлен до 30.06.2021.

26.05.2021 поручителем Государственной Корпорации развития «ВЭБ.РФ» погашена задолженность по договору в сумме 1 847 947 руб. 57 коп., что подтверждается расчетом задолженности по договору по состоянию на 28.09.2021.

В соответствии с пунктом 6.5 Общих условий кредитования банк имеет право потребовать от заемщика досрочно возвратить часть или всю сумму кредита и уплатить проценты, и иные платежи, предусмотренные условиями договора, а также неустойки, начисленные на дату погашения в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком его обязательств по договору.

По данным истца, поскольку ответчиком не исполнены условия по сохранению штатной численности по итогам июля, августа, сентября 2020 года в течение базового периода, договор перешел в период погашения задолженности.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение заемщиком своих обязательства
по договору, произведение им платежей не в полном объеме и с нарушением сроков, установленных договором, начиная с декабря 2020 года, 12.02.2021 истец направил
в адрес ответчика претензию с требованием о досрочном возврате суммы кредита.

Оставление ответчиком указанного требования без удовлетворения явилось основанием для обращения банка в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 8, 309, 310, 314, 807, 809, 810, 811,
819 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), исходили из того, что численность работников заемщика по итогам июля, августа, сентября 2020 года снизилась более чем на 20 %; банком правомерно принято решение о переводе кредита на период погашения, поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по возврату кредита; задолженность ответчиком не погашена.

При этом суды приняли во внимание, что в соответствии с действующим законодательством банк не проводит самостоятельный расчет количества сотрудников ответчика для проверки соблюдения заемщиком условий программы; определяющее значение для такой проверки имеют данные, размещенные в информационном сервисе налогового органа, в то время как иного порядка определения численности работников заемщика кредитным договором и действующим законодательством не предусмотрено.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствующими представленным доказательствам, установленным фактическим обстоятельствам спора, нормам материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

Согласно пункту 1 статьи 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

На основании пункта 3 статьи 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419 ГК РФ) если иное
не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом
в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов,
а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Преамбулой договора установлено, что кредитование заемщика осуществляется
в соответствии с Правилами предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства от 16.05.2020 № 696 (далее – Правила № 696).

Настоящие Правила предоставления субсидий устанавливают цель, условия
и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным
в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

В соответствии с письмом ФНС России от 20.11.2020 № АБ-4-19/19051@ в целях повышения эффективности мер государственной поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции, ФНС России спроектировала и реализовала новую цифровую платформу (далее - Платформа) на базе технологии распределенного реестра (блокчейн).

Источником данных для Платформы выступают официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС России, - Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная информационная система «Налог-3», которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчетам страховых взносов и среднесписочной численности работников, о поступлениях налогов и сборов, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам
от Пенсионного фонда Российской Федерации.

Первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность
по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения
о застрахованных лицах».

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996
№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя
и отчество: идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, с учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 01.06.2020 в информационном сервисе ФНС доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми
в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов).

Согласно пункту 3 Правил № 696 предоставления субсидий субсидии предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации
в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Таким образом, Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным органом по определению порядка предоставления субсидий
по программе льготного кредитования.

В Письме Министерства экономического развития Российской Федерации
от 17.07.2020 № Д13и-22474 разъяснено, что с учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 01.06.2020 в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15.06.2020.

В связи с этим для целей определения максимального размера кредита
в соответствии с пунктом 24 Правил № 696 предоставления субсидий, а также для оценки соблюдения заемщиком требования по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил № 696 предоставления субсидий, получателю субсидии необходимо использовать данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России
по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

В Письме Министерства экономического развития Российской Федерации
от 17.07.2020 № Д13и-22474 указано, что при этом данные по численности работников заемщика, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию
на 01.06.2020 и примененные для расчета максимального размера кредита, не подлежат актуализации при предоставлении заемщиком отчетности по форме СЗВ-М по итогам мая
2020 года.

В связи с этим, для целей оценки соблюдения заемщиком требований
о сохранении занятости, предусмотренных пунктами 11, 12 Правил № 696 предоставления субсидий, а также условий договора, получателю субсидии необходимо использовать данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

Судами установлено, что на дату обращения заемщика за получением кредита (06.06.2020) на Платформе ФНС размещены сведения о численности работников общества по состоянию на 01.06.2020 в количестве 19 человек на основании поданного истцом отчета по форме СЗВ-М по итогам апреля 2020 года и данная численность определена Платформой ФНС в качестве базовой для мониторинга в соответствии с Правилами
№ 696.

Таким образом, поскольку по состоянию на 01.06.2020 года система ФНС России
не содержала данных о численности сотрудников заемщика по отчету СЗВ-М за май
2020 года, банком использованы фактические сведения по отчету СЗВ-М за апрель
2020 года, учитывая, что указанные сведения специально размещены для осуществления расчетов и мониторинга, в то время как сведения о средней численности общества за май 2020 года еще не были доступны на информационной платформе ФНС России.

Судами правомерно отмечено, что банк в целях сохранения возможности участия заемщика в программе льготного кредитования обязан руководствоваться размещенными на Платформе ФНС сведениями, так как именно на основании данных сведений Минэкономразвития принимается решение о возможности субсидирования предоставленного заемщику кредита.

В рассматриваемом случае указание о снижении численности работников ответчика более 20 % доведено до банка путем размещения сведений на Платформе ФНС России, что, в свою очередь, является обязательным для истца при определении возможности перевода заемщика на период наблюдения по договору.

Учитывая изложенное, доводы общества о необходимости использования в качестве базовой численности для мониторинга работников заемщика данных, содержащихся
в поданном ответчиком отчете по форме СЗВ-М по итогам мая 2020 года, а также
об уточнении сведений о численности работников, противоречат положениям действующего законодательства, в связи с чем отклоняются судом округа
за необоснованностью.

Поскольку в рассматриваемом случае кредитный лимит рассчитан банком исходя
из численности сотрудников ответчика в количестве 19 человек, в то время как согласно данным сервиса ФНС России, численность персонала ответчика за отчетный период –
по итогам июля, августа, сентября 2020 года составила 15 человек, то есть 78 %
от численности работников общества по состоянию на 01.06.2020, которые имелись
в распоряжении банка, что свидетельствует о несоблюдении ответчиком условий
для перехода договора в период наблюдения, выводы судов первой и апелляционной инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска являются правильными.

Контррасчет цены иска ответчиком в материалы дела не представлен.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств, подлежат отклонению, поскольку из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также
по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой
и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 АПК РФ).

Иное толкование заявителем жалобы положений действующего законодательства,
а также иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судом апелляционной инстанции норм права.

В обжалуемом решении и постановлении суды в полной мере исполнили процессуальные требования, изложенные в статьях 170, 271 АПК РФ, указав выводы,
на основании которых они удовлетворяют заявленные требования, а также мотивы,
по которым отвергли те или иные доказательства.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой
и апелляционной инстанций установлены, доказательства исследованы и оценены
в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, арбитражными судами при рассмотрении настоящего дела не допущено. Решение и постановление отмене не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ее заявителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей
289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 06.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление
от 07.06.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-27135/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,
в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.Л. Полосин

Судьи Е.В. Клат

А.Н. Курындина