Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирсановым В.С., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (№07АП-5302/2023) гаражно-строительного кооператива «ОЭС-ТЭП» на решение от 11.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-37106/2022 (судья Емельянова Г.М.)

по иску гаражно-строительного кооператива «ОЭС-ТЭП» (630004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью УК «Атолл» (630004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (630007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о понуждении к исполнению обязательства,

при участии в судебном заседании:

от истца: без участия,

от ответчика: ФИО1, доверенность от 01.09.2020, ФИО2, доверенность от 07.12.2020,

от третьего лица: без участия,

УСТАНОВИЛ:

гаражно-строительный кооператив «ОЭС-ТЭП» (далее – ГСК «ОЭС-ТЭП», кооператив) обратился к обществу с ограниченной ответственностью УК «Атолл» (далее – ООО УК «Атолл», компания) с иском об обязании ответчика исполнить в натуре обязательства по агентскому договору АД13 от 01.01.2013 путем возобновления подачи тепловой энергии в здание гаража площадью 420,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 54:35:021055:109:01, о взыскании судебной неустойки в размере 100 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (далее – ООО «НТК»).

Решением от 11.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, ГСК «ОЭС-ТЭП» в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование указано следующее: эксплуатация принадлежащего истцу гаражного бокса не связана с ежегодным запуском отопительной системыи/или подачей электроэнергии, подача тепловой энергии неявляется встречным обязательствомпо отношению к обязательству истца по предоставлению копий документов, подача тепловой энергии вплоть до отопительного сезона 2022/2023 осуществлялась без каких-либо предварительных обращений со стороны истца к ответчику из-за отсутствия соответствующего обязательства в договоре; не представлено ответчиком и доказательств того, что истец обязан обеспечить явку своего представителя для запуска системы отопления, ни агентским договором, ни законодательно такая обязанность истца не установлена.

ООО УК «Атолл» в отзыве просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения как соответствующее законодательству.

Истец, третье лицо явку представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Апелляционная жалоба в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании представители ответчика возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивали на оставлении решения суда без изменения.

Выслушав представителей ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между кооперативом и компанией подписан агентский договор от 01.01.2013 №АД 13.

В соответствии с названным договором агент (ответчик) обязался за вознаграждение совершать по поручению принципала (истец) от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала юридические и иные действия, связанные с обеспечением поставки коммунальных услуг (электрической и тепловой энергии) в принадлежащее истцу на праве собственности здание (гараж) с кадастровым номером 54:35:021055:109:01, расположенное по адресу: <...>, технически присоединенного к сетям административного здания, расположенного по тому же адресу.

Обязанности агента в рамках заключенного договора выражаются в обеспечении обслуживания и технической эксплуатации энергопринимающих устройств (щитовая и бойлерная), а также обеспечении предоставления истцу коммунальных услуг (электрической и тепловой энергии) путем заключения с поставщиками соответствующих ресурсов и исполнения договоров электроснабжения и теплоснабжения.

Таким образом, ответчик обязался обеспечивать подачу в принадлежащее истцу здание гаража электричества и тепла.

Ссылаясь на то, что в соответствии с постановлении мэра города Новосибирска отопительный сезон для всех объектов начался с 19 сентября 2022 года, однако, ответчиком обязательства по подаче тепловой энергии в здание гаража не исполняются, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец в нарушение условий договора и требований законодательства со своей стороны не обеспечил выполнение необходимых мероприятий по запуску системы отопления, что повлекло в свою очередь невозможность исполнения обязательств со стороны ответчика.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Таким образом, исходя из приведенных положений законодательства энергоснабжающая организация обязана обеспечить подачу соответствующего энергоресурса при наличии у абонента технически исправных энергопринимающих устройств, присоединенных к сетям.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения подлежат проверке готовности к отопительному периоду.

На основании части 6 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пунктам 11.1, 11.2, 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила № 115), при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий; при подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы; для проверки готовности к отопительному периоду при приемке тепловых пунктов проверяется, в том числе состояние теплопроводов тепловой сети, принадлежащих потребителю тепловой энергии и оформляется актами.

В соответствии с пунктом 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 (далее – Правила оценки готовности к отопительному периоду № 103), в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должно быть, в частности, проверено: устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок; проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок; выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения; состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии; наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии; наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности и пр.

Как установлено пунктом 16 Организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя России от 06.09.2000 № 203, приемка подготовленных систем теплопотребления, тепловых сетей и тепловых пунктов потребителей должна быть оформлена двухсторонними актами (Приложения 3, 4) с участием представителей теплоснабжающей организации и потребителя.

По смыслу приведенных норм потребители обязаны провести совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией испытания своих тепловых сетей, выполнив весь комплекс технических мероприятий по проверке и обеспечению надежной и безопасной эксплуатации теплосистем, а также соответствия их технического состояния установленным правилам и требованиям. При этом обязанность по подготовке тепловых установок к отопительному периоду возложена именно на потребителя.

Таким образом, готовность объекта к приему тепловой энергии определяется после проведения теплоснабжающей организацией необходимых проверок, касающихся состояния тепловой системы, оборудования потребителя. После выполненных работ оформляется двусторонний акт проверки готовности объекта к отопительному сезону. Без оформления акта проверки готовности объекта теплоснабжающей организацией включение системы теплопотребления не допускается.

В соответствии с пунктом 2.2.2 агентского договора принципал (ГСК «ОЭС ТЭП») самостоятельно обязуется эксплуатировать гаражный бокс с соблюдением действующих норм и правил, условий договора, а также обеспечивать надлежащую эксплуатацию и работу находящихся в нем энергопринимающих устройств и коммуникаций, посредством которых производится электроснабжение и теплоснабжение гаражного бокса.

Согласно пункту 2.2.4 агентского договора принципал обязуется в целях эксплуатации принадлежащего принципалу гаражного бокса приказом назначить лиц, ответственных за теплохозяйство, электрохозяйство, пожарную безопасность, имеющих соответствующую квалификацию (подтвержденную документально), а так же получить в Ростехнадзоре и других контролирующих организациях акты допуска находящегося в гаражном боксе оборудования и коммуникаций и разрешения на их эксплуатацию. предоставить агенту надлежащим образом заверенные копии таких документов.

Как обоснованно указывает ответчик, до и после начала отопительного сезона (осень 2022 года) ГСК «ОЭС-ТЭП» за подключением к отоплению гаражного бокса к ООО УК «Атолл» не обращалось, ежегодно проводимые мероприятия, необходимые для запуска системы отопления с участием ООО УК «Атолл», ГСК «ОЭС-ТЭП» не выполнило.

В нарушение условий агентского договора и Правил № 115 промывку и опрессовку системы отопления, а также прибытие для запуска системы отопления на место ответственного лица ГСК «ОЭС-ТЭП» не обеспечило, о выполнении данных мероприятий ООО УК «Атолл» не информировало, обратного в материалы дела не представлено.

Согласно материалам дела, ООО УК «Атолл» неоднократно информировало ГСК «ОЭС-ТЭП» о необходимости прибытия ответственного лица для выполнения вышеуказанных мероприятий, что подтверждается кассовым чеком от 21.11.2022 об отправке ГСК ОЭС-ТЭП ценным письмом уведомления № 263 от 21.11.2022, описью вложения от 21.11.2022 (л.д.115).

Таким образом, истец в нарушение условий договора и требований законодательства РФ не обеспечил выполнение необходимых мероприятий по запуску системы отопления. Запуск системы отопления без обращения, участия и проведения вышеуказанных мероприятий со стороны ГСК ОЭС-ТЭП объективно невозможен, поскольку может причинить ущерб имуществу других лиц, в том числе фактическим владельцам гаражей.

Таким образом, именно невыполнение ГСК «ОЭС-ТЭП» мероприятий по техническому обслуживанию и подготовке к запуску системы отопления свидетельствует о нарушении последним Правил оценки готовности к отопительному периоду № 103 и условий договора.

Ни законом, ни договором на ООО УК «Атолл» не возложена обязанность по эксплуатации и обеспечению работы находящихся в гаражном боксе ГСК «ОЭС-ТЭП» коммуникаций, посредством которых осуществляется его теплоснабжение.

Доказательства того, что потребителем ГСК «ОЭС-ТЭП» в соответствии с договором к началу отопительного периода 2022-2023 выполнен весь перечень мероприятий, предписанных Правилами № 115 и Правилами оценки готовности к отопительному периоду № 103, и предъявлена для осмотра единой теплоснабжающей компании теплосистема, техническое состояние которой соответствует установленным нормативным правилам и требованиям, обеспечивающим надежную и безопасную эксплуатацию системы, в материалы дела не представлены.

Напротив, истец полагает проведение таких мероприятий необоснованными из-за отсутствия соответствующих обязательств законодательно и в договоре, а также, поскольку они не проводились ранее, что является ошибочным.

Как следует из письма Минтопэнерго РФ от 25.03.2003 № 32-01-05/130
«О введении в действие Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» Правила № 115 распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика дали подробные объяснения относительно сложившейся ситуации относительно отопительного сезона 2022 – 2023 годов.

ООО УК «Атолл» с 2009 года в интересах части собственников в здании по адресу: <...>, организует заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями. ГСК «ОЭС-ТЭП» владеет самостоятельным зданием, расположенным непосредственно рядом с административным зданием по ул. Димитрова, 7, обслуживание которым занимается ООО УК «Атолл».

В 2013 году ГСК «ОЭС-ТЭП», фактически являясь потребителем тепловой и электрической энергии обратилось к ООО УК «Атолл» с просьбой производить оплату за потребленные энергоресурсы, в связи с чем между сторонами заключен агентский договор АД13 от 01.01.2013.

Ежегодно при запуске отопления необходимо произвести очистку системы и опрессовку с составлением соответствующих актов. Выходит представитель теплоснабжающей организации и проверяет выполнение указанных мероприятий. В спорный отопительный период со стороны кооператива ответственное лицо не явилось для запуска системы отопления. ООО УК «Атолл» неоднократно устно (телефонные звонки), а также письменно (доказательства представлены в дело) сообщали о необходимости прибытия ответственного лица для запуска системы отопления. Явка со стороны кооператива не обеспечена. Без участия кооператива запуск невозможен, поскольку ООО УК «Атолл» не имеет физического доступа к запорной арматуре и коммуникациям внутри гаражных боксов. Проверить производство очистки системы отопления ответчик также не смог по указанной причине. Неочистка системы отопления при запуске системы повлечет засорение системы отопления административного здания, ее бойлерной системы, ИТП.

По утверждениям ответчика бездействие со стороны истца по поводу подключения тепла в отопительном сезоне 2022 – 2023 вызвана сменой председателя или связанными с этим организационными причинами кооператива.

Кроме того, кооператив перестал производить оплату потребленной тепловой энергии и оказываемых ответчиком услуг.

07.04.2023 в адрес ГСК «ОЭС-ТЭП» направлено уведомление о приостановлении исполнения агентского договора (ст. 328 ГК РФ), в связи с нарушением условий агентского договора и обязательств по оплате (п. п. 2.2.2., 2.2.4, 2.2.6, 3.1.).

Соответствующие документы приложены к дополнениям к отзыву ответчика (поступили в электронном виде 12.04.2023).

Таким образом, учитывая, что к началу отопительного периода установленные законодательством мероприятия по подготовке к отопительному периоду в спорном помещении не выполнены, действия компании, направленные на приостановление исполнение агентского договора являются законными и обоснованными.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 11.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-37106/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива «ОЭС-ТЭП» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий Д.Н. Аюшев

Судьи А.В. Назаров

О.Н. Чикашова