Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области, ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грудевой Е.В. кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива «Каскад» (истца) на решение от 06.06.2011 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Худяков В.Я.) и постановление от 28.09.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ярцев Д.Г., Калиниченко Н.К., Сухотина В.М.) по делу № А45-3999/2011 по иску жилищно-строительного кооператива «Каскад» (630133, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу «СибирьЭнерго» (630007, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными отдельных пунктов договора.

В заседании в помещении Арбитражного суда Новосибирской области приняли участие представители: от жилищно-строительного кооператива «Каскад» (истца) – ФИО1, председатель (протокол общего собрания № 2 от 02.06.2010), ФИО2 по доверенности от 15.03.2011;

от открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Новосибирскэнерго» (ответчика) – ФИО3 по доверенности от 01.01.2012.

Суд установил:

жилищно-строительный кооператив «Каскад» (далее – ЖСК «Каскад», кооператив) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу «СибирьЭнерго» (далее – ОАО «СибирьЭнерго») о признании недействительными абзаца 3 пункта 4.1 раздела 4 «Учёт тепловой энергии» договора № 1103-П от 15.09.2008 в первоначальной редакции, предпоследнего абзаца («расчёт потребления тепловой энергии на отопление жилой части многоквартирных домов…») и таблицы № 1 пункта 5 раздела IV дополнительного соглашения от 29.12.2009 к указанному договору.

Исковые требования мотивированы несоответствием оспариваемых условий договора нормам статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Определением от 26.04.2011 Арбитражного суда Новосибирской области произведена замена ответчика ОАО «СибирьЭнерго» на открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Новосибирскэнерго» (далее – ОАО «Новосибирскэнерго»).

Решением от 06.06.2011 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 28.09.2011, в иске отказано.

В кассационной жалобе ЖСК «Каскад» просит отменить вынесенные судебные акты и дело направить на новое рассмотрение.

Податель жалобы не согласен с выводом судов о том, что признание решением от 15.04.2010 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-1103/2010 раздела 4 договора № 1103-П от 15.09.2008 соответствующим статье 157 ЖК РФ, является преюдициальным.

Полагает, что данный вывод сделан при неправильном применении положений статьи 69 АПК РФ.

При этом считает, что судами не учтена правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 15.07.2010 № 2380/2010, о том, что при отсутствии общедомовых приборов учёта тепловая энергия рассчитывается по нормативам потребления.

В представленном отзыве ОАО «Новосибирскэнерго» ссылается на несостоятельность содержащихся в кассационной жалобе доводов и просит оставить без изменения оспариваемые судебные акты.

В судебном заседании представители ЖСК «Каскад» поддержали позицию, изложенную в кассационной жалобе, а представитель ОАО «Новосибирскэнерго» возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, проверив в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с заключенным между ОАО «СибирьЭнерго», (энергоснабжающей организацией) правопредшественником ОАО «Новосибирскэнерго», и ЖСК «Каскад» (абонентом) договором от 15.09.2008 № 1103-П на подачу тепловой энергии в горячей воде энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту тепловую энергию через тепловые сети организации, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии, для жилой части дома, расположенного по адресу: ул. Лазурная, 16, находящегося в его управлении, в объёмах, оговорённых договором, а абонент – оплачивать её.

Согласно абзацам 1, 2 пункта 4.1 договора учёт подаваемой абоненту и потреблённой им тепловой энергии осуществляется приборами учёта или расчётным методом при их отсутствии и в иных случаях.

Абзацем 3 пункта 4.1 договора предусмотрено, что расчёт производится по выработке тепловой энергии с коллекторов источников тепловой энергии за вычетом технологического расхода на передачу (тепловых потерь) в сетях сетевой организации, а также суммарного потребления тепловой энергии потребителей, имеющих приборы учёта, и распределяется пропорционально тепловой нагрузке объектов абонентов, не имеющих приборов учёта, в том числе объектов абонента по договору.

Дополнительным соглашением от 29.12.2009 раздел 4 договора № 1103-П «Учёт тепловой энергии» переименован на «Учёт тепловой энергии и горячей воды» (пункт 5).

В предпоследнем абзаце пункта 4.1 договора определён порядок расчёта тепловой энергии на отопление жилой части многоквартирных домов, который осуществляется исходя из начислений по расчётным месячным нормативам потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/м??мес.), определённым с учётом коэффициента соответствующего месяца отопительного периода, указанного в таблице № 1 настоящего пункта, и общей площади жилых помещений потребителей без индивидуальных (квартирных) приборов учёта и (или) по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учёта тепловой энергии на отопление потребителей (Гкал).

Под расчётным месячным нормативом потребления тепловой энергии на отопление в конкретном месяце отопительного периода стороны договорились понимать произведение нормативов потребления тепловой энергии на отопление, установленных органом местного самоуправления, с учётом этажности и года постройки многоквартирного дома, числа месяцев в году, равного 12, и доли потребления тепловой энергии на отопление. Доля потребления тепловой энергии на отопление за конкретный месяц от годового потребления тепловой энергии на отопление принимается по данным таблицы № 1, рассчитанным по среднемесячной температуре наружного воздуха в соответствующем месяце по данным СНиПа 23-01-99 «Строительная климатология», и количеству дней отопительного периода в расчётном месяце.

При расчёте доли потребления тепловой энергии на отопление за конкретный месяц от годовой величины потребления тепловой энергии на отопление по установленным нормативам потребления коммунальной услуги отопления принята продолжительность отопительного периода с сентябре по май. Если отопительный период фактически начинается позднее 30 сентября и (или) заканчивается раньше 1 мая, то доля потребления тепловой энергии на отопление за сентябрь и (или) май соответственно предъявляется в первом месяце ближайшего отопительного периода дополнительно к начислениям за него. Суммарная величина начислений по нормативам потребления отопления на отопительный сезон предъявляемых за отопительный период должна соответствовать годовой величине начислений по установленным нормативам потребления отопления независимо от фактической даты начала и (или) окончательного сезона.

В таблице № 1 содержатся рассчитанные по температуре наружного воздуха величины долей потребления тепловой энергии и корректирующие коэффициенты соответствующего месяца отопительного периода.

Считая абзац 3 пункта 4.1 договора в предыдущей редакции, а также предпоследний абзац и таблицу № 1 в редакции дополнительного соглашения противоречащими жилищному законодательству, истец оспорил их в суде.

Отказывая в иске в части признания недействительным абзаца 3 пункта 4.1 договора № 1103-П в вышеуказанной редакции, суды исходили из того, что поскольку раздел 4 договора решением от 15.04.2010 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-1003/2010 признан соответствующим пункту 1 статьи 157 ЖК РФ и Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), то данный факт является преюдициальным и не требует доказывания.

Что касается предпоследнего абзаца пункта 5 и таблицы № 1 дополнительного соглашения, то суды сочли его не нарушающим прав истца, так как пункт 5 содержит алгоритм расчёта потреблённой тепловой энергии, а оплата производится абонентом по нормативам потребления.

Вместе с тем судами не учтено следующее.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Названная норма освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2011 № 331811).

Из пункта 8 Правил № 307 вытекает, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приёме (сбросе) сточных вод), заключаемого ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В силу правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 2380/10, при отсутствии приборов учёта стороны не вправе согласовывать метод определения количества поставленной исполнителю тепловой энергии, не соответствующий положениям ЖК РФ и Правилам № 307.

Причём в постановлении указано, что содержащееся в нём толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Следовательно, решение по делу № А45-1003/2010 с учётом правоприменительной практики не имеет преюдициального значения для данного спора, тем более что в нём отсутствует вывод о соответствии абзаца 3 пункта 4.1 статье 157 ЖК РФ и Правилам № 307. При рассмотрении упомянутого дела суд счёл лишь правильным расчёт истца, произведённый по Правилам № 307 и на основании Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утверждённой приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 № 105 (далее – Методика № 105).

Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ) устанавливает учёт фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учёта, размещённых на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчётным путём исходя из количества жителей и утверждённых нормативов потребления горячего водоснабжения.

Согласно подпункту «а» пункта 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учёта размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для отопления определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам по формуле: , (1), где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (м?);- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/ м?);- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал). При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Расчёт нормативов потребления производится по Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306).

Норматив потребления тепловой энергии на отопление устанавливается в Гкал на один квадратный метр площади жилых помещений дома в месяц и определяется путём деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный период на общую площадь помещений и на 12 месяцев. Расчёт платы за отопление для населения определяется исходя из 12 месяцев по среднемесячному тарифу (пункт 3, формула 2 приложения к Правилам № 306).

Таким образом, норматив потребления гражданами тепловой энергии для отопления устанавливается на каждый месяц с учётом равномерного распределения расходов населения по оплате указанных коммунальных услуг в течение всего календарного года.

Из изложенного следует, что включение в договор ресурсоснабжения условия о помесячных расчётах исходя из нормативов потребления с помесячной корректировкой количества потреблённой тепловой энергии способом, установленным Методикой № 105, в зависимости от среднемесячной температуры наружного воздуха незаконно.

Помимо указанного, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 6530/10 выработана правовая позиция, в силу которой исчисление платы по показаниям индивидуальных приборов учёта противоречит нормативному регулированию, установленному статьёй 157 ЖК РФ и Правилами № 307.

Поэтому правомерен довод истца о несоответствии статье 157 ЖК РФ и Правилам № 307 условий договора энергоснабжения и дополнительного соглашения к нему о расчёте потребления тепловой энергии на отопление жилой части многоквартирных домов при отсутствии общедомовых приборов пропорционально тепловой нагрузке, по температуре наружного воздуха, а также по показаниям индивидуальных приборов учёта.

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В статье 180 ГК РФ закреплено, что недействительность части сделки не влечёт недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной её части.

Поскольку спорные пункта договора энергоснабжения от 15.09.2008 № 1103-П и дополнительного соглашения от 29.12.2009 не соответствуют закону и их отсутствие не влияет на сущность договора, так как законодательством установлен порядок оплаты тепловой энергии при отсутствии общедомовых приборов, то они являются недействительными. В связи с этим ЖСК «Каскад» необоснованно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что судами установлены все обстоятельства дела, но неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции считает возможным принять новое решение об удовлетворении иска.

Расходы истца на уплату государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 06.06.2011 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 28.09.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-3999/2011 отменить. Принять новый судебный акт.

Признать недействительными абзац 3 пункта 4.1 раздела 4 «Учёт тепловой энергии» договора № 1103-П от 15.09.2008 в первоначальной редакции, предпоследний абзац («расчёт потребления тепловой энергии на отопление жилой части многоквартирных домов…») и таблицу № 1 пункта 5 раздела IV дополнительного соглашения от 29.12.2009 к указанному договору.

Взыскать с ОАО «Новосибирскэнерго» в пользу ЖСК «Каскад» расходы на уплату государственной пошлины в сумме 8 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья С.И. Шуйская

Судьи Н.В. Мелихов

С.В. Фролова