Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Искитимский» (рег. № 07АП-9264/17) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.09.2017 по делу № А45-4875/2017 (судья Майкова Т.Г.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Сибирская тепло-энергетическая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 630132, <...>)

к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Искитимский» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 633209, <...>)

третье лицо: муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-кассовый центр р.п. Линево» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 633216, Новосибирская обл., рабочий поселок Линево, район Искитимский, проспект Коммунистический, 5)

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года в сумме 89291,81 руб., убытков за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года в размере 133937,71 руб., пени за период с 24.02.2017 года по 30.05.2017 года в сумме 8716,25 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Сибирская тепло-энергетическая компания" (истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Искитимский» (реализующему задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа город Искитим и Искитимского муниципального района) (ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 89 291,81 руб. за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 по договору теплоснабжения № Л93 от 26.12.2013., убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии в размере 133 937,71 руб., пени в сумме 10 447,14 руб. за период с 06.03.2017 по 21.08.2017, рассчитанной на сумму долга 89 291,81 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-кассовый центр р.п. Линево».

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.09.2017 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 89 291,81 руб. задолженности, 10 447,14 руб. пени, 3 275 руб. государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Ответчик обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель жалобы указывает на то, что в исковом заявлении безосновательно указано на факт наличия в акте № 01/30016/99999/10 от 31.01.2017 подписи потребителя, не обоснован период бездоговорного потребления. Акт составлен 31.01.2017, по истечении месяца после конечной даты определенного истцом периода бездоговорного потребления, который истцом безосновательно определен с 01.01.2014 по 31.12.2016, не указаны исходные данные для его определения. В акте сокращенно указаны источники данных и средства измерения, при этом не указан способ их применения. Указывает на не заполненные данные о последней проверке и объяснения потребителя (его представителей) относительно факта бездоговорного потребления, с порядком оплаты после составления акта потребитель не ознакомлен. Заключение по расчету в акте не отражено и не обосновано зафиксированное количество потребленных Гкал - 70, 478195, не уточнено, является это объемом потребленной тепловой энергии или теплоносителя. Имеются исправления, не согласованные с потребителем (в разделе «средства измерения», «период бездоговорного потребления»). Считает, что акт от 08.08.2017 имеет отношение к событиям на 08.08.2017, а не на спорный период с 01.01.2014 по 31.12.2016, в связи с чем не может быть признан обосновывающим исковые требования. Факт отпуска теплоснабжающей организацией ответчику тепловой энергии в спорный период документально не подтвержден, не предоставлено документов, подтверждающих направление в адрес ответчика счетов-фактур, актов с указанием количества потребленной ответчиком теплоэнергии за спорный период по адресу: <...>, с обоснованием расчета. МУП РКЦ Линево не дано объяснений по обстоятельствам участия инженера ФИО2 при фактическом выявлении бездоговорного потребления, каким образом была установлена температура внутри помещения, не дано пояснений о дате участия. Считает, что признав акт составленным с нарушением установленного порядка, исковые требования суд удовлетворил необоснованно. Истцом не представлены запрошенные ответчиком разрешающие документы (лицензия) на оборудование (котельную), что может свидетельствовать об отсутствии у теплоснабжающей организации данных документов, и подтверждает (в случае отсутствия разрешающих документов) необоснованность предъявленных исковых требований.

Истец в порядке статьи 262 АПК РФ представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции представителей не направили. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, истец, ссылаясь на то, что им и третьим лицом было выявлено потребление тепловой энергии объектами ответчика: помещениями (4 гаража) площадью 140,3 кв.м, расположенными по адресу р.<...> принадлежность которых Российской Федерации подтверждается свидетельством о праве собственности от 23.08.2012, ответчику - свидетельством о государственной регистрации права от 28.04.2015, и составлен акт № 01/30016/99999/10 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии/теплоносителя от 31.01.2017, который был направлен ответчику письмом от 07.02.2017 исх. № 123 вместе с претензией-уведомлением от 16.02.2017 № 266д (получены ответчиком 16.02.2017), которые оставлены ответчиком без ответа и без удовлетворения, обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что акт № 01/30016/99999/10 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии/теплоносителя от 31.01.2017 составлен с нарушением порядка фиксирования факта бездоговорного потребления, установив факт потребления объектами ответчика тепловой энергии, подаваемой истцом, суд первой инстанции посчитал исковые требования подлежащими удовлетворению в части взыскания фактического потребления тепловой энергией за заявленный истцом период и неустойки, отказав при этом в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подлежащих применению, поддерживая которые и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходит из нижеследующего.

В соответствии со статьями 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Пунктами 8 и 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении установлено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии и их стоимости осуществляется со дня составления акта. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, не более чем за три года.

Бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения) (пункт 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении установлено, что в акте о выявленном бездоговорном потреблении должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Суд первой инстанции, исходя из вышеизложенных нормы права, установив, что акт № 01/30016/99999/10 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии/теплоносителя от 31.01.2017 составлен с нарушением порядка фиксирования факта бездоговорного потребления, принимая во внимание составленный 08.08.2017 в ходе рассмотрения дела акт обследования спорных объектов ответчика в присутствии его представителей, и представителей третьего лица, с установленными в нем обстоятельствами, представленный третьим лицом (прежней теплоснабжающей организацией) государственный контракт № 120/т от 01.01.2012, заключенный с ответчиком, а также контракт от 27.02.2017, который заключен сторонами после проведенной проверки, в предмет которого включены объекты ответчика - гаражи с нагрузкой 0,012821 Гкал/час, которые были выявлены проверкой, установив факт потребления объектами ответчика тепловой энергии, подаваемой истцом, пришел к выводу об обоснованности требования о взыскании задолженности за потребленную энергию.

Таким образом, принимая во внимание представленный истцом подробный расчет объема потребленной энергии в результате выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, объем которого определен истцом расчетным путем с учетом максимальной тепловой нагрузки на отопление 0,012821 Гкал/час, который совпадает с установленной сторонами при заключении контракта от 27.02.2017 нагрузкой на объекты ответчика - гаражи (0,012821 Гкал/час), учитывая, что поскольку отсутствие в спорном периоде с 01.01.2014 по 31.12.2016 договорных отношений, с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 89 291,81 руб. за фактическое потребление тепловой энергии за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы относительно указанных ответчиком нарушений при составлении акта № 01/30016/99999/10 от 31.01.2017, и относительно того, что акт от 08.08.2017 имеет отношение к событиям на 08.08.2017, а не на спорный период с 01.01.2014 по 31.12.2016, в связи с чем не может быть признан обосновывающим исковые требования, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции ввиду того, что составленный сторонами и третьим лицом акт от 08.08.2017 подтвердил сам факт фактического потребления объектами ответчика тепловой энергии, подаваемой истцом.

Довод заявителя о том, что факт отпуска теплоснабжающей организацией ответчику тепловой энергии в спорный период документально не подтвержден, не представлено документов, подтверждающих направления в адрес ответчика счетов-фактур, актов с указанием количества потребленной ответчиком теплоэнергии за спорный период по адресу: <...>, с обоснованием расчета, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, как противоречащий материалам дела. Счета-фактуры, акты приема-передачи, акт № 01/30016/99999/10 от 31.01.2017, и расчет по акту были направлены истцом ответчику вместе с письмом от 07.02.2017 исх. № 123 и с претензией-уведомлением от 16.02.2017 № 266д (получены ответчиком 16.02.2017, о чем имеется отметка водителя ФИО3), которые были оставлены ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Расчет задолженности был судом первой инстанции проверен и признан правомерным, ответчиком оспорен не был, контррасчет не представлен.

Нагрузка, указанная истцом в акте № 01/30016/99999/10 от 31.01.2017 на объекты ответчика - гаражи (0,012821 Гкал/час), была также согласована сторонами при заключении контракта от 27.02.2017, и ответчиком не оспорена, в связи с чем оснований считать, что расчет произведен истцом неверно у суда первой инстанции не имелось.

Факт отпуска ответчику тепловой энергии в спорный период подтвержден также представленными в материалы дела третьим лицом государственным контрактом № 120/т от 01.01.2012, который подтверждает, что тепловая энергия на объекты ответчика подавалась еще с 01.01.2012.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Ссылка заявителя жалобы на то, что истцом не предоставлены запрошенные ответчиком разрешающие документы (лицензия) на оборудование (котельную), подлежат отклонению судом апелляционной инстанции за необоснованностью, учитывая также заключенный между истцом и ответчиком контракт от 27.02.2017.

Истец осуществляет деятельность по поставке тепловой энергии на территории р.п. Линево с 01.01.2014 и на основании постановления главы р.п. Линево №297 от 04.12.2013 «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории рабочего поселка Линево Искитимского района Новосибирской области» является единой теплоснабжающей организацией для объектов, подключенных к системам централизованного отопления и горячего водоснабжения на территории р.п. Линево.

Истцом была представлена дела схема, подтверждающая подключение к тепловым сетям поселка объектов ответчика: помещения (4 гаража) площадью 140,3 кв.м, расположенных по адресу р.<...>.

Период бездоговорного потребления истец определил с момента начала своей деятельности как теплоснабжающей организации с 01.01.2014 и по 31.12.2016, с учетом того, что в последующий период (2017 г.) ответчиком была подана заявка на заключение контакта, контракт подписан и потребление за январь – март 2017 оплачено.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом. Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Статьей 332 ГК РФ предусмотрено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

С учетом изложенных норм истец предъявил ответчику требование о взыскании законной неустойки в сумме 10 447,14 руб., рассчитанной на сумму долга 89 291,81 руб. исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ 9% годовых.

Принимая во внимание, что ответчиком допущена просрочка по оплате фактического потребления тепловой энергии, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца неустойку в сумме 10 447,14 руб.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Поскольку апелляционная жалоба не содержит доводов относительно обоснованности решения в части отказа в удовлетворении исковых требований, апелляционный суд не проверяет судебный акт в данной части.

Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.09.2017 по делу № А45-4875/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий О. Б. Нагишева

Судьи Е. И. Захарчук

О. Ю. Киреева