Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru,e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тюмень Дело № А45-5569/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2012 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лаптева Н.В.
судей Мелихова Н.В.
Рябининой Т.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца – общества
с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» на решение
от 19.08.2011 Арбитражного суда Новосибирской области (судья
ФИО1) и постановление от 21.11.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лобанова Л.Е., Мухина И.Н., Кресс В.В.) по делу № А45-5569/2011 по иску общества с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» (655017, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» (119160, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате электрической энергии.
В заседании принял участие ФИО2 – представитель открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт» по доверенности от 25.01.2012.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт» (далее –
ООО «Абаканэнергосбыт») обратилось в Арбитражный судНовосибирской области с иском к открытому акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» (далее – ОАО «Оборонэнергосбыт») о взыскании 793 218 рублей 47 копеек задолженности по оплате фактически потребленной электрической энергии
(с учетом изменений).
Иск обоснован ненадлежащим исполнением ответчиком предусмотренных договором энергоснабжения от 01.01.2010 № 2620 обязанностей по оплате потребленной электрической энергии в период с 01.01.2011 по 31.03.2011,
со ссылкой на нормы Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ
«Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила
№ 530).
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.08.2011 иск удовлетворен частично: с ОАО «Оборонэнергосбыт» в пользу
ООО «Абаканэнергосбыт» взыскано 390 909 рублей 22 копейки задолженности и 9 296 рублей 63 копейки судебных расходов. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 21.11.2011 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Руководствуясь положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), пунктами 106, 108, 136
Правил № 530, пунктом 52 Правил недискриминационного доступа к услугам
по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2007 № 861 (далее – Правила № 861), пунктом 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию (тепловую) энергию
на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания), суды исходили из наличия задолженности по оплате потребленной электрической энергии в установленном размере.
Не согласившись с выводами судов, ООО «Абаканэнергосбыт» обратилось
с кассационной жалобой, в которой просит решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций отменить в части отказа во взыскании стоимости потерь электрической энергии в период с 01.01.2011 по 31.03.2011 и дело направить на новое рассмотрение.
Податель жалобы полагает, что вывод суда первой инстанции о наличии заключенного между сторонами договора энергоснабжения от 01.01.2010
№ 2620 должен быть исключен в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 по делу
№ А74 -99/2011 указанный договор признан незаключенным.
Истец считает, что арбитражный суд вышел за пределы исковых требований, отказав во взыскании компенсации потерь электрической энергии в сетях за апрель 2011 года, тогда как иск заявлен за период с 01.01.2011
по 31.03.2011; не дал оценки письму и приказу Госкомитета по тарифам
и энергетике Республики Хакасия от 08.11.2010 № 292-э об изменении схемы отношений в части оплаты потерь в сетях, обслуживаемых ОАО «28 Электрическая сеть», которая возложена на ОАО «Оборонэнергосбыт». Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.08.2010
№ 351 утверждены нормативы технологических потерь электроэнергии
при передаче по электрическим сетям Министерства обороны Российской Федерации на 2011 год по Республике Хакасия в размере 9,7 % от отпуска электроэнергии в сеть.
По мнению ООО «Абаканэнергосбыт», что отказ во взыскании компенсации потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства за спорный период может повлиять на права
и обязанности ОАО «28 электрическая сеть», ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».
В отзыве ОАО «Оборонэнергосбыт» возражает против доводов кассационной жалобы и просит решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций оставить без изменения
как соответствующие законодательству.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права,
а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований
для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено арбитражным судом и следует из доказательств, в период с 01.01.2010 по 31.03.2011 между ООО «Абаканэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Оборонэнергосбыт» (энергоснабжающая организация) сложились фактические отношения по поставке электрической энергии.
Стоимость электроэнергии, приобретенной ОАО «Оборонэнергосбыт»
в период с 01.01.2011 по 31.03.2011 по двухставочному тарифу с учетом тарифов на услуги по передаче электрической энергии по 8 спорным точкам присоединения с уровнем напряжения (СН II) и 24 точкам присоединения
с уровнем напряжения (НН), а также предельных уровней нерегулируемых цен, составляет 3 716 191 рубль 98 копеек.
ОАО «Оборонэнергосбыт» оплатило ООО «Абаканэнергосбыт» стоимость электрической энергии в размере 3 325 282 рублей 76 копеек платежными поручениями от 21.01.2011 № 802, 24.01.2011 № 909, 31.01.2011 № 1344, 30.03.2011 № 115, 30.06.2011 № 719, 30.06.2011 № 720.
Задолженность ответчика перед истцом составила 390 909 рублей
22 копейки.
Рассчитывая задолженность стоимости электрической энергии по тарифу
с уровнем напряжения (НН) во всех точках подключения и включая компенсацию потерь электрической энергии в сетях до точек поставки,
ООО «Абаканэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с данным иском.
Частично удовлетворяя иск, арбитражный суд сделал вывод о том,
что расчет задолженности ответчика с учетом тарифа на услуги по передаче электрической энергии по низкому уровню напряжения во всех точках подключения (НН) 0,4 кВ и ниже и компенсации потерь электрической энергии в сетях до точек поставки ответчика противоречит пункту 45 Методических указаний, поскольку указанный уровень напряжения в точках присоединения не подтвержден и пункту 52 Правил № 861, так как нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, включены в цену (тариф) электрической энергии.
Выводы арбитражного суда, поддержанные апелляционным судом, соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии
в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 136 Правил № 530 (в редакции, действовавшей в спорный период) оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа
в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии
на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса,
и настоящим разделом.
Как предусмотрено пунктом 106 Правил № 530 (в редакции, действующей в спорный период), на розничных рынках, функционирующих
на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей)
по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с пунктами 108(1), 108(2), 110, 111, 111(2)
и 111(3) настоящего документа.
На основании пункта 108(1) Правил № 530 предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных
в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих:
средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 111 настоящего документа;
величина платы за услуги, оказание которых неразрывно связано
с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика (далее - плата за регулируемые услуги), которая рассчитывается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов
в соответствии с пунктом 111(3) настоящего документа;
плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.
В 2011 году предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются одновременно в следующих вариантах:
одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по числу часов использования мощности;
одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по зонам суток;
двухставочный предельный уровень нерегулируемых цен, в том числе предельный уровень нерегулируемых цен для покупателей, осуществляющих почасовое планирование и учет.
Выбор варианта предельного уровня нерегулируемых цен производится
в соответствии с порядком выбора потребителями варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, предусмотренным Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 111(3) Правил № 530 предусмотрено, что значения платы
за регулируемые услуги определяются исходя из следующих составляющих:
сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;
тариф на услуги по передаче электрической энергии;
тарифы на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, оказываемые гарантирующему поставщику системным оператором, и услуги по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами, оказываемые коммерческим оператором оптового рынка.
Плата за регулируемые услуги определяется в одноставочном или двухставочном выражении в зависимости от варианта цены и (или) ценовой категории.
На основании пункта 52 Правил № 861 потребители услуг обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии
по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.
Поскольку установленные органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии
по сетям ОАО «28 Электрическая сеть», включены в цену (тариф) электрической энергии, рассчитанной по предельным уровням нерегулируемых цен, суды правомерно отказали в удовлетворении требований об оплате стоимости потерь сверх установленного тарифа.
С учетом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.
Доводы кассационной жалобы не указывают на нарушение норм материального права.
Права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, обжалованными судебными актами не разрешались.
Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций,
что находится за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.08.2011
и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2011
по делу № А45-5569/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу
без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Н.В. Лаптев
Судьи Н.В. Мелихов
Т.А. Рябинина