ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Омск
29 марта 2017 года | Дело № А46-13139/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме марта 2017 года .
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веревкина А.В.,
судей Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Журко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2358/2017) акционерного общества «Тандер» на решение Арбитражного суда Омской области от 19 января 2017 года по делу № А46-13139/2016 (судья Аристова Е.В.), по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лузинское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>) к акционерному обществу «Тандер» (ОГРН <***>) о взыскании 429 343 руб. 56 коп.,
при участии в судебном заседании:
представителя акционерного общества «Тандер» ФИО1 по доверенности № 2-4/47 от 19.01.2017 сроком действия 1 год,
представителя общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лузинское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО2 по доверенности от 10.01.2017 сроком действия по 31.12.2017,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лузинское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ООО «УК «Лузинское ЖКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к акционерному обществу «Тандер» (далее – АО «Тандер», ответчик) о взыскании 429 343 руб. 56 коп. задолженности.
Решением Арбитражного суда Омской области от 19.01.2017 по делу № А46-13139/2016 исковые требования удовлетворены.
Не соглашаясь с принятым решением, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что акт проверки приборов учета холодного и горячего водоснабжения от 10.06.2016 составлен в отсутствие представителей АО «Тандер», подписан инженером-теплотехником ФИО3 спустя некоторое время после фиксации истцом срыва пломбы, в связи с чем указанный документ не является допустимым доказательством безучетного водопотребления и срыва пломбы на приборе учета. Апеллянт обращает внимание на то, что доказательств уведомления АО «Тандер» о предстоящей проверке материалы дела не содержат.
В письменном отзыве на жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В заседании апелляционного суда представитель ответчика поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, представитель истца высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу.
Рассмотрев материалы дела, жалобу, отзыв на нее, заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность судебного акта, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, 01.09.2010 ООО «УК «Лузинское ЖКХ» (предприятие) и закрытым акционерным обществом «Тандер» (в настоящее время – АО «Тандер», абонент) подписан договор № 1130-10/ОмФ 8/150/2010 (в редакции протокола согласования разногласий от 20.10.2010), регулирующий взаимоотношения между предприятием и абонентом по отпуску питьевой холодной воды и приему канализационных стоков.
В силу подпункта «б» пункта 2.1.3 договора № 1130-10/ОмФ 8/150/2010 от 1.09.2010 объем водопотребления определяется за расчетный период по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системе централизованного водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением со скоростью движения 1,2 м/с (без последующего перерасчета количества израсходованной абонентом питьевой воды и сброшенных им сточных вод), в том числе при нарушении целости пломб на водомере, на задвижке обводной линии водомерного узла или других опломбированных представителем предприятия водопроводных устройствах абонента, либо негерметичном закрытии задвижки обводной линии, и не уведомлении об этом предприятия, – с момента последней проверки целостности пломб до дня устранения нарушения, но не менее чем за один расчетный месяц. Нарушением целости пломб признается любое повреждение пломбы или оттиска на ней, проволоки, на которой эта пломба установлена, позволяющее абоненту снимать или устанавливать пломбу без участия представителя предприятия.
Согласно пункту 2.2.2 договора при отсутствии приборов учета расхода сточных вод объем водоотведения абонента устанавливается равным суммарному объему водопотребления из всех источников водоснабжения.
Договор действует с 01.09.2010 по 31.08.2011 и считается ежегодно продленным по истечении срока действия, если ни одна из сторон не менее чем за 30 дней до окончания срока не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 4.7 договора № 1130-10/ОмФ 8/150/2010 от 1.09.2010).
Как указывает истец, 10.06.2016 при обследовании водопроводного хозяйства АО «Тандер» установлено, что на сетях холодного водоснабжения открыта обводная задвижка и отсутствует пломба, о чем составлен акт проверки приборов учета холодного и горячего водоснабжения от 10.06.2016. Последняя проверка приборов учета холодного и горячего водоснабжения проводилась 07.05.2015, в подтверждение чего в материалы дела представлен соответствующий акт (л.д. 16-17).
ООО «УК «Лузинское ЖКХ» направило АО «Тандер» претензию № 186 от 18.07.2016 (вместе с счет-фактурой № 875 от 13.07.2016, счетом на оплату, актом) с требованием оплатить безучетное потребление холодного водоснабжения и водоотведение на сумму 429 343 руб. 56 коп. Факт получения указанных документов подтверждается актом приема-передачи документов от 01.08.2016 (л.д. 27).
Поскольку претензия истца оставлена ответчиком без исполнения, ООО «УК «Лузинское ЖКХ» обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворение исковых требований послужило поводом подачи ответчиком жалобы, при рассмотрении которой апелляционный суд учел следующее.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По общему правилу, к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или не вытекать из существа обязательства (часть 2 статьи 548 ГК РФ).
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).
Пунктом 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Нормами части 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).
Правила № 776 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (пункт 18 Правил № 644).
Согласно пункту 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.
В соответствии с пунктом 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В случаях самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Такой способ расчета применяется за период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (пункт 16 Правил № 776).
Таким образом, период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Целью опломбирования приборов учета и устройств является недопустимость несанкционированного вмешательства абонента либо иного лица в работу средств измерений/устройств и искажения результатов измерения. Соответственно, абонент обязан обеспечить сохранность и надлежащую эксплуатацию выше указанных средств измерений, устройств, находящихся у него в эксплуатации, включая их опломбирование.
Согласно пункту 50 Правил № 776 на лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) возложена обязанность незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.
Исходя из вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента седей водоснабжения и канализационных сетей, а также исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением воды, возложена на абонента (АО «Тандер»).
Согласно приказу ФСТ России от 01.10.2014 № 1597-э ООО «УК «Лузинское ЖКХ», осуществляющее деятельность по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, включено в реестр субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры под регистрационным № 55.В.9.
10.06.2016 при обследовании водопроводного хозяйства АО «Тандер» в магазине «Магнит» по адресу: <...>, установлено, что на сетях холодного водоснабжения открыта обводная задвижка и отсутствует пломба, о чем составлен акт от 10.06.2016. В акте также указано, что от подписи директор отказался, акт подписан представителем абонента инженером-теплотехником ФИО3 (л.д. 17).
Согласно акту допуска узла учета к эксплуатации от 24.06.2016, задвижка обводного трубопровода ДУ 100 мм. в помещении магазина «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <...>, опломбирована; на гайку ручки шарового крана 100 мм. установлена пломба с оттиском ООО «УК «Лузинское ЖКХ» (л.д. 18).
В силу пункта 147 Правил № 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; а также для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 148 Правил № 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
Согласно показаниям свидетеля ФИО3, состоящего в должности инженера-теплотехника АО «Тандер», данным в заседании суда первой инстанции 22.12.2016, 10.06.2016 проверка систем водоснабжения проводилась в его отсутствие, акт проверки подписан им в более позднюю дату (л.д. 19). В том же судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что доступ в помещение, в котором расположен узел учета, является свободным, представители ООО «УК «Лузинское ЖКХ» самостоятельно, в отсутствие сотрудников ответчика, произвели осмотр водопроводного хозяйства.
Из показаний опрошенного в судебном заседании 19.01.2017 свидетеля ФИО5 (контролер водопроводного хозяйства ООО «УК «Лузинское ЖКХ») следует, что доступ в помещение был обеспечен сотрудниками ответчика, проверка проводилась в присутствии директора, ФИО3 присутствовал при проведении проверки (л.д. 141).
Судом первой инстанции верно отмечено, что предполагаемое наличие свободного доступа в помещение узла учета, что позволило истцу самостоятельно начать осмотр соответствующих объектов, не имеет правового значения для целей установления факта нарушения ответчиком правил учета потребляемого энергоресурса.
Более того, поскольку при проведении проверки истцу был обеспечен беспрепятственный доступ к обследуемому объекту, в том числе с учетом показаний ФИО4, информированность АО «Тандер» о проведении проверки предполагается.
Отсутствие в деле письменных доказательств уведомления ответчика о проведении проверки водопроводно-канализационного хозяйства, при том, что данное оповещение допускается любыми способами, не нивелирует факт нарушения сохранности объектов водопроводного хозяйства. Помимо этого, указанное обстоятельство не влечет признания акта от 10.06.2016 недопустимым доказательством.
При этом предполагаемое подписание акта от 10.06.2016 на следующий день после его составления представителем АО «Тандер», обладающим в силу возложенных на него должностных обязанностей полномочиями на обеспечение функционирования энергетического оборудования (пункт 2.1 должностной инструкции, л.д. 81), вопреки доводам ответчика, не свидетельствует о порочности названного документа, не исключает обстоятельств наличия нарушений в работе обследованного оборудования.
В соответствии со статьей 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Кроме того, в силу абзаца 2 части 1 статьи 182 ГК РФ полномочие на совершение сделки может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
В нарушение правил статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено в материалы дела доказательств, неопровержимо свидетельствующих об отсутствии полномочий на представление интересов АО «Тандер» у указанного в акте от 10.06.2016 в качестве представителя ответчика лица (инженера-теплотехника ФИО3).
Принимая во внимание представленные доказательства (акт проверки приборов учета холодного и горячего водоснабжения от 10.06.2016, показания свидетеля ФИО3, опрошенного в заседании суда первой инстанции 22.12.2016, показания ФИО5, опрошенной в судебном заседании 19.01.2017), апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что факт потребления ответчиком поставляемого ООО «УК «Лузинское ЖКХ» энергоресурса за указанный истцом период при нарушении сохранности объектов водопроводного хозяйства подтвержден и доказан.
Факт пользования в спорный период оказываемыми истцом услугами по отпуску холодной воды и по водоотведению ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнут, что влечет возникновение у АО «Тандер» соответствующей обязанности по оплате оказанных услуг.
Расчет размера взыскиваемой задолженности произведен истцом в соответствии с названными правилами, с учетом диаметра трубы (15 мм) в месте присоединения к системам холодного водоснабжения, а также при применении установленных приказами Региональной энергетической комиссии Омской области от 17.12.2015 № 711/78, 712/78 тарифов.
Стоимость потребленного энергоресурса за период с 07.05.2015 (дата предыдущей проверки) по 24.06.2016 (акт допуска узла учета в эксплуатацию) составила 429 343 руб. 56 коп., при этом задолженность определена истцом с учетом произведенных ответчиком платежей (10 242 руб. 32 коп.).
Представленный истцом расчет долга по безучетному потреблению холодной воды за указанный период проверен апелляционным судом, признан арифметически верным и основанным на положениях действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).
Пранализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что удовлетворив исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции принял правомерное решение.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции на основании изложенного выше.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.
Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Омской области от 19 января 2017 года по делу № А46-13139/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий | А. В. Веревкин | |
Судьи | А. Н. Глухих Л. И. Еникеева |