ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Омск
09 августа 2017 года
Дело № А46-13756/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2017 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шаровой Н.А.,
судей Бодунковой С.А., Семёновой Т.П.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Запорожец А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8798/2017) финансового управляющего ФИО1 ФИО2 на определение Арбитражного суда Омской областиот 07 июня 2017 года по делу № А46-13756/2016 (судья Н.А. Макарова), вынесенное по результатам рассмотрения заявления финансового управляющего ФИО1 ФИО2 о разрешении разногласий относительно Порядка продажи имущества должника, в рамках дела о признании ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС № <***>) несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 – лично, по паспорту;
от ФИО1 - представитель не явился, извещен;
от Управления опеки и попечительства Департамента образования Администрации г. Омска - представитель не явился, извещено;
от ФИО3 - представитель не явился, извещен;
от Публичного акционерного общества Банк «ВТБ 24» - представитель не явился, извещено;
от Департамента образования Администрации города Омска - представитель не явился, извещена;
от Федеральной налоговой службы - представитель не явился, извещена;
от ФИО1 - представитель не явился, извещен,
установил:
решением Арбитражного суда Омской области от 18.01.2017 (резолютивная часть от 12.01.2017) ФИО1 (далее - ФИО1, должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев (до 12.07.2017), финансовым управляющим должника утверждена ФИО2.
Публикация сообщения, в соответствии со статьями 28, 213.7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина, состоялась в газете «Коммерсантъ» № 11 от 21.01.2017.
19.04.2017 финансовый управляющий ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о разрешении разногласий относительно Порядка продажи имущества должника, находящегося в залоге у конкурсного кредитора Банка ВТБ 24 (ПАО).
Определением Арбитражного суда Омской области от 07 июня 2017 года по делу № А46-13756/2016 разрешены разногласия и утверждена начальная продажная цена, Порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога ФИО1 в редакции конкурсного кредитора Банка ВТБ 24 города Москвы (публичное акционерное общество), требования которого обеспеченны залогом имущества должника, за исключением пункта 3.3 порядка и условия проведения торгов по реализации предмета залога.
1.На указанное определение поступила апелляционная жалоба финансового управляющего должника ФИО2, в которой она просит указанное определение отменить в части утверждения пунктов 3.15.1, 3.16, 5.13, 7.1., 8.8, 8.20 Порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, <...>, зарегистрирован по адресу: 644033 <...>, ИНН <***>, СНИЛС № <***>) в редакции конкурсного кредитора Банка ВТБ 24 города Москвы (публичное акционерное общество) (ИНН <***>, ОГРН <***>) требования которого обеспечены залогом имущества должника.
2.Принять в обжалуемой части новый судебный акт и утвердить порядок и условия проведения торгов по реализации имущества гражданина ФИО1 (03.08.1965г.р., <...>, зарегистрирован: 644033, <...> д., 82-А, кв. 79, СНИЛС <***>, ИНН <***>), в редакции конкурсного кредитора ВТБ 24 (ПАО), требования которого обеспечены залогом имущества должника, с учетом изменений и дополнений финансового управляющего, а именно:
-пункт 3.15.1 изложить в следующей редакции: организатор торгов в соответствии с настоящим Порядком «Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении открытых торгов в электронной форме по продаже имущества должника, путем его включения в ЕФРСБ».
-пункт 3.16. изложить в следующей редакции: «Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в ЕФРСБ не менее, чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения торгов».
- пункт 5.13. изложить в следующей редакции: «В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, Организатор торгов в течение двух дней после завершения срока, установленного Законом для принятия решения о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены».
- пункт 7.1. изложить в следующей редакции: «В случае признания несостоявшимися повторных торгов Финансовый управляющий (организатор торгов) в срок не позднее дня, следующего за днём объявления Повторных торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, письменно уведомляет Залогового кредитора о возможности оставления предмета залога за собой с оценкой его в сумме на 10% (десять процентов) ниже начальной продажной цены на Повторных торгах».
- пункт 8.8. изложить в следующей редакции: « Публичное предложение должно содержать условие поэтапного снижения стоимости Имущества в пределах отдельных сроков (периодов). Начало и окончание срока определены календарным днем, отсчитываемым с момента публикации информационного сообщения в ЕФРСБ. Договор считается заключенным па указанных в публичных предложениях условиях, если заявка получена Организатором торгов в пределах указанных в нем сроков и на определенных в нем условиях, которые в течение действия срока публичного предложения изменению не подлежат».
- пункт 8.20. изложить в следующей редакции: «Организатор торгов в срок, не позднее чем через 15 (пятнадцать) рабочих дней с даты прекращения торгов обязан опубликовать в порядке, установленной статьей 213.7 информационное сообщение о заключенном договоре купли-продажи Имущества в ЕФРСБ».
В обоснование жалобы заявитель указывает, что в соответствии с прямым регулированием, содержащимся в пункте 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве, редакция пунктов 3.15.1, 3.16, 8.8 и 8.20 Порядка дополнительная публикация юридически значимых сообщений в официальном печатном издании «Коммерсантъ» не требуется. Что касается внесения изменений в пункты 5.13 и 7.1 Порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, предложенных Банком ВТБ 24 (ПАО) (далее – ПАО «ВТБ 24»), то, по мнению заявителя, в данном случае редакция залогового кредитора противоречит положениям п. 4 статьи 213.26 и пунктам 17, 18 статьи 110 Закона о банкротстве, которыми предусмотрено направление организатором торгов единственному участнику торгов предложения заключить договор с случае признания первоначальных или повторных торгов несостоявшимися.
ПАО «ВТБ 24» отзыв на апелляционную жалобу не направило.
Департамент образования в поступившем на апелляционную жалобу отзыве просит разрешить обособленный спор с учетом интересов несовершеннолетних детей должника. В отзыве содержится ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя департамента, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено.
В заседании апелляционного суда финансовый управляющий должника ФИО2 поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Омской области от 07 июня 2017 года по делу № А46-13756/2016 проверены в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ – в обжалуемой финансовым управляющим части.
Повторно рассмотрев материалы обособленного спора, суд апелляционной инстанции находит вынесенное определение подлежащим в обжалуемой части изменению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, определением Арбитражного суда Омской области от 14.03.2017 требование кредитора Банка ВТБ 24 установлено и включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 3 333 565,31 рублей задолженности, в том числе: 2 844 716,01 рублей - основной долг, 200 453,26 рублей - проценты, 288 396,04 рублей - пени, из которых 1 308 719,20 рублей, как обязательства обеспеченные залогом имущества должника.
01.04.2017 финансовым управляющим составлена опись № 1 имущества гражданина ФИО1. В конкурсную массу, помимо прочего, было включено имущество, являющееся предметом залога, обеспечивающее обязательство (требование) конкурсного кредитора Банк ВТБ 24 (ПАО), а именно: автомобиль марки AUDI 07, 2012 г. выпуска, WIN WAUZZZ4L7DD015077.
В адрес финансового управляющего от конкурного кредитора, требования которого обеспечены залогом имущества должника - Банка ВТБ 24 (ПАО), - поступил подготовленный и утвержденный им «Порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога ФИО1».
Вместе с тем, финансовый управляющий (с учетом доводов апелляционной жалобы) не согласен с предложенной залоговым кредитором редакцией Порядка по следующим пунктам:
Организатор торгов в соответствии с настоящим Порядком:
3.15.1. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении открытых торгов в электронной форме по продаже Имущества Должника в официальном издании и ЕФРСБ.
3.16. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в Официальном издании, в ЕФРСБ' не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения торгов.
5.13. Если торги признаны несостоявшимися, Организатор торгов в течение двух дней после утверждения протокола о признании торгов несостоявшимися принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены.
7.1. В случае признания несостоявшимися Повторных торгов Финансовый управляющий в срок не позднее дня, следующего за днем получения уведомления Организатора торгов об объявлении Повторных торгов несостоявшимися, письменно уведомляет Залогового кредитора о возможности оставления предмета залога за собой с оценкой его в сумме на 10% (десять процентов) ниже начальной продажной цоны на Повторных торгах.
8.8. Публичное предложение должно содержать условие поэтапного снижения стоимости Имущества в пределах отдельных сроков (периодов). Начало и окончание срока определены календарным днем, отсчитываемым с момента- публикации информационного сообщения в Официальном издании. Договор считается заключенным на указанных в Публичном предложении условиях, если заявка получена Организатором торгов в пределах указанных в нем сроков и на определенных в нем условиях, которые в течение действия срока Публичного предложения изменению не подлежат.
8.20. Организатор торгов в срок не позднее чем через 15 (пятнадцать) рабочих дней с даты прекращения торгов обязан опубликовать в порядке, установленном 213.7. Закона, информационное сообщение о заключенном договоре купли-продажи Имущества в средствах массовой информации: в официальном издании, в ЕФРСБ».
Финансовый управляющий полагает необходимым внести изменения в следующие пункты Порядка:
- пункт 3.15.1 изложить в следующей редакции: организатор торгов в соответствии с настоящим Порядком «Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении открытых торгов в электронной форме по продаже имущества должника, путем его включения в ЕФРСБ».
- пункт 3.16. изложить в следующей редакции: «Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в ЕФРСБ не менее, чем за 30(тридцать) дней до даты проведения торгов».
- пункт 5.13. изложить в следующей редакции: «В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, Организатор торгов в течение двух дней после завершения срока, установленного Законом для принятия решения о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены».
- пункт 7.1. изложить в следующей редакции: «В случае признания несостоявшимися повторных торгов Финансовый управляющий (организатор торгов) в срок не позднее дня, следующего за днём объявления Повторных торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, письменно уведомляет Залогового кредитора о возможности оставления предмета залога за собой с оценкой его в сумме на 10% (десять процентов) ниже начальной продажной цены на Повторных торгах».
- пункт 8.8. изложить в следующей редакции: « Публичное предложение должно содержать условие поэтапного снижения стоимости Имущества в пределах отдельных сроков (периодов). Начало и окончание срока определены календарным днем, отсчитываемым с момента публикации информационного сообщения в ЕФРСБ. Договор считается заключенным па указанных в публичных предложениях условиях, если заявка получена Организатором торгов в пределах указанных в нем сроков и на определенных в нем условиях, которые в течение действия срока публичного предложения изменению не подлежат».
- пункт 8.20. изложить в следующей редакции: «Организатор торгов в срок, не позднее чем через 15 (пятнадцать) рабочих дней с даты прекращения торгов обязан опубликовать в порядке, установленной статьей 213.7 информационное сообщение о заключенном договоре купли-продажи Имущества в ЕФРСБ».
Исходя из объявленных в суде первой инстанции возражений, с учетом которых сформулирована позиция по апелляционной жалобе, финансовый управляющий полагает, что дополнительное опубликование в официальном издании (газета «Коммерсант») не требуется Законом о банкротстве и повлечет дополнительные расходы.
При повторном рассмотрении обособленного спора по доводам жалобы, суд апелляционной инстанции находит доводы заявителя обоснованными.
Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные соответствующей главой (т.е. главой X «Банкротство граждан»), регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
Согласно положениям пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
В течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112 и 139 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве, продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.
Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.
В случае наличия разногласий между конкурсным кредитором по обязательствам, обеспеченным залогом имущества гражданина, и финансовым управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.
Согласно пункту 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.
Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. Указанные сведения подлежат включению арбитражным управляющим за счет средств должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за пятнадцать дней до даты начала продажи предмета залога на торгах.
В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об определении начальной продажной цены, утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога, которое может быть обжаловано. Если реализация предмета залога осуществляется совместно с продажей иного имущества должника, порядок и условия такой продажи не могут быть установлены без согласия в письменной форме конкурсного кредитора, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.
Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего (абзац второй пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» (далее - Постановление N 58).
При продаже в конкурсном производстве заложенного имущества залоговый кредитор, который имеет возможность получить от должника удовлетворение своих требований исключительно за счет заложенного имущества должника, наиболее заинтересован в том, чтобы заложенное имущество было реализовано по выгодной для него цене.
В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано (абзац четвертый пункта 9 Постановления N 58).
Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными (абзац шестой пункта 9 Постановления N 58).
Из содержания положений Закона о банкротстве следует, что основной задачей процедуры реализации имущества должника является получения максимальной выручки за реализованное имущество и осуществления минимальных затрат, связанных с процедурой, для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Суд первой инстанции посчитал, что мнение кредитора, чье требование обеспечено залогом, имеет приоритет , а разногласия, представленные конкурсным управляющим, не связаны с устранением из порядка реализации (утвержденного залоговым кредитором) предусмотренных в абзаце шестом пункта 9 Постановления N 58 факторов, могущих : «негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными».
Финансовый управляющий полагает, что содержащиеся в пунктах 3.15.1, 3.16, 8.8, 8.20 Порядка требования залогового кредитора в части публикации относящихся к торгам информационных сообщений в официальном печатном издании, помимо размещения соответствующей информации в ЕФРСБ, противоречат положениям пункта 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве.
Суд апелляционной инстанции с этими доводами соглашается.
В силу положений пункта 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.
На основании п. 9 статьи 110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 1049-р газета «Коммерсант» определена в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве.
Вместе с тем, положения п. 1 статьи 28 Закона о банкротстве к процедурам банкротства граждан носят характер общего требования, поскольку в приоритетном порядке применяется специальная норма – п. 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.
Из буквального текста процитированной нормы следует, что за исключением сведений о введении в отношении гражданина процедур банкротства, иные сведения, в том числе, информационные сообщения, касающиеся Порядка продажи заложенного имущества и торгов в отношении такого имущества, не подлежат опубликованию в официальном издании. С точки зрения законодателя достаточным для целей информирования неопределенного круга лиц об условиях и порядке продажи на торгах заложенного имущества, о ходе и результатах торгов является размещение такой информации в ЕФРСБ.
В данном случае специальное регулирование отменяет действие общего правила «двойной публикации» (п. 1 статьи 28 Закона о банкротстве) (Lex specialis derogat legi generali).
Поэтому редакция отмеченных пунктов разработанного банком Порядка не соответствует обязательным предписаниям, изложенным в п. 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве.
Суд первой инстанции, оставляя пункты 3.15.1, 3.16, 8.8, 8.20 Порядка в редакции залогового кредитора, указал, что норма, содержащаяся в п. 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве, не исключает возможность дополнительного опубликования сообщения о торгах в средствах массовой информации, в том числе газете «Коммерсантъ».
С этим тезисом можно согласиться, но лишь постольку, поскольку залоговый кредитор принимает на себя бремя несения дополнительных расходов на публикацию, обязательность которой законом не предусмотрена. В этой связи, если залоговый кредитор полагает, что для привлечения более широкого круга потенциальных покупателей имеется потребность в дополнительной публикации информационных сообщений в официальном печатном издании, он вправе обратиться с мотивированным ходатайством о внесении соответствующих такому волеизъявлению изменению в порядок, предложив соразмерное финансирование.
В отсутствие предложенной залоговым кредитором компенсации суд не усматривает оснований для возложения сопутствующих дополнительных расходов на имущество должника, поскольку этим ущемляются права его кредиторов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Закона о банкротстве в случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, восемьдесят процентов направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке:
пятнадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника в целях погашения указанных требований;
оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.
В соответствии с пунктом 6статьи 138 Закона, расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога, до расходования этих средств в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
Между тем, в указанном в п. 6 ст. 138 приоритетном порядке погашаются предусмотренные Законом расходы, связанные с проведением торгов. Публикации о торгах по продаже имущества должника-гражданина предусмотрены только в ЕФРСБ.
Соответственно, если залоговый кредитор в утверждаемом им порядке реализации не принимает на себя расходы на публикации о торгах в другом издании, то в случае недостаточности средств от реализации заложенного имущества на погашение требований в порядке пунктов 1-2.1 , 6 ст. 138 Закона, расходы будут покрываться за счет незаложенного имущества, что нарушает права иных кредиторов и самого должника, обременяемого таким образом расходами, не предусмотренными Законом.
При достаточности полученных от реализации денежных средств не исключено, что удовлетворенными оказываются все требования в порядке пунктов 1-2.1 , 6 ст. 138 Закона, при этом остаток выручки может быть направлен для осуществления расчетов с кредиторами третьей и последующей очередей, а равно с учтенными за реестром требованиями кредиторов.
Поэтому любые расходы, которые ложатся на конкурсную массу должника, вне обязательных требований Закона о банкротстве, уменьшают вероятность полного или частичного погашения требований кредиторов, чьи интересы, таким образом, предложенным порядком нарушаться не должны. Задачей арбитражного суда является обеспечение баланса интересов всех заинтересованных лиц, не только залогового кредитора, имеющего приоритет в решении вопросов судьбы заложенного имущества, но и всех иных кредиторов, чьи права могут быть нарушены.
Поскольку расходы на публикацию сведений, содержащихся в пунктах 3.15.1, 3.16, 8.8, 8.20 Порядка, в газете «Коммерсантъ» не являются обязательными в соответствии с законом, суд апелляционной инстанции изменяет обжалуемое определение и считает необходимым принять эти пункты в редакции финансового управляющего должника.
В соответствии с пунктами 5.13 и 7.1 Порядка в редакции ПАО «ВТБ 24», если торги признаны несостоявшимися, Организатор торгов в течение двух дней после утверждения протокола о признании торгов несостоявшимися принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены.
В случае признания несостоявшимися Повторных торгов финансовый управляющий в срок не позднее дня, следующего за днем получения уведомления Организатора торгов об объявлении Повторных торгов несостоявшимися, письменно уведомляет Залогового кредитора о возможности оставления предмета залога за собой с оценкой его в сумме на 10% (десять процентов) ниже начальной продажной цены на Повторных торгах.
Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом (п. 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве).
В соответствии с п. 17 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.
Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах соответствует условиям торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или содержит предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия, договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с этим участником торгов в соответствии с условиями торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или представленным им предложением о цене предприятия.
Согласно пункту 18 статьи 110 Закона о банкротстве, в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим Федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия. Повторные торги проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом на первоначальных торгах.
Положения пунктов 5.13 и 7.1 Порядка в редакции ПАО «ВТБ 24» вступают в противоречие с правилами, предусмотренными пунктами 17 и 18 статьи 110 Закона о банкротстве, которые императивно устанавливают возможность заключения договора купли-продажи выставленного на торги имущества с единственным участником, предложившим цену не ниже начальной продажной.
Редакция банка создает потенциальную возможность увеличения сроков конкурсного производства и текущих расходов по делу о банкротстве, что является достаточным поводом и основанием для изменения пунктов 5.13 и 7.1 Порядка в соответствии с редакцией, предложенной финансовым управляющим.
На основании изложенного определение Арбитражного суда Омской области от 07 июня 2017 года по делу № А46-13756/2016 в обжалуемой части подлежит изменению, апелляционная жалоба – удовлетворению.
Руководствуясь п. 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу удовлетворить.
Определение Арбитражного суда Омской областиот 07 июня 2017 года по делу № А46-13756/2016 в обжалуемой части изменить, разрешить разногласия между финансовым управляющим ФИО1 ФИО2 и ВТБ 24 (ПАО) по «Порядку и условиям проведения торгов по реализации предмета залога ФИО1», приняв пункты 3.15.1, 3.16, 5.13, 7.1,8.8, 8.20 в редакции, предложенной финансовым управляющим ФИО1 ФИО2
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Н.А. Шарова
Судьи
С.А. Бодункова
Т.П. Семёнова