Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А46-3333/2009
резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 02 февраля 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Т.А. Рябининой
судей Л.В. Бушмелевой
С.И. Шуйской
рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:
от открытого акционерного общества «Омская энергосбытовая компания» - представители не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,
от открытого акционерного общества «Агросервис» - ФИО2, генеральный директор (выписка из протокола очередного годового общего собрания акционеров от 07.07.2007), паспорт от 28.03.2003,
кассационную жалобу открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания" на решение от 19.06.2009 (судья Гущин А.И.) Арбитражного суда Омской области и постановление от 28.09.2009 (судьи: Шарова Н.А., Гергель М.В., Лотова А.Н.) Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-3333/2009 по иску открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания" к открытому акционерному обществу "Агросервис"о взыскании задолженности по оплате потерь электроэнергии, возникших в электросетевом оборудовании ответчика в период с февраля 2006 по август 2008, в сумме 42 308,28 руб.,
установил:
открытое акционерное общество "Омская энергосбытовая компания" (далее – ОАО «Омская энергосбытовая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к открытому акционерному обществу "Агросервис" (далее – ОАО «Агросервис», ответчик) о взыскании задолженности по оплате потерь электроэнергии, возникших в электросетевом оборудовании ответчика в период с февраля 2006 по август 2008, в сумме 42 308,28 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное унитарное производственно-эксплуатационное предприятие «Омскэлектро», открытое акционерное общество «Межрегиональная сетевая компания Сибири».
Решением от 19.06.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.09.2009, в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец в кассационной жалобе просит принятые по делу судебные акты отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование кассационной жалобы указывает, что предметом исковых требований является взыскание задолженности по оплате условно-постоянных потерь, которые являются технологическими потерями, и определяются расчетным путем; объем технологических потерь зависит от состава включенного оборудования, поэтому при расчете стоимости технологических потерь не используются данные об объеме энергии отпущенной в сеть и поступившей потребителю; в данном случае условно-постоянные потери в оборудовании правомерно рассчитаны в соответствии с пунктами 4, 7 Порядка расчета и обоснования нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утв. Приказом Минпромэнерго России от 04.10.2005 № 267 на основании Методики расчета нормативных технологических потерь электроэнергии при передаче по электрическим сетям в базовом периоде, являющейся приложением № 1 к настоящему Порядку. Обязанность ответчика оплатить стоимость потерь электроэнергии, возникших в электросетевом оборудовании, установлена статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», возлагающих на владельца электросетевого хозяйства обязанность нести расходы, связанные с эксплуатацией этого имущества.
Отзывы в материалы дела не представлены.
В суд кассационной инстанции 01.02.2010 по факсу поступило заявление об отказе от исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 названного Кодекса).
Отказ от иска суд кассационной инстанции не принимает по следующим основаниям.
Отказ от иска является распорядительным действием истца, копия заявления, полученная посредством факсимильной связи, не может служить надлежащим доказательством, подтверждающим его волеизъявление на отказ от материально-правовых притязаний к ответчику (пункт 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); представители истца в судебное заседание не прибыли; подлинным заявлением истца суд кассационной инстанции не располагает, в связи с чем, не имеет возможности выяснить действительную волю истца на отказ от исковых требований.
Генеральный директор ОАО «Агросервис» - ФИО2 с отказом от исковых требований не согласен.кодекса Российской Федерации).ости выяснить действительную волю истца на отказ от исковых требований.ходимо выяснить действите
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, заслушав пояснения представителя ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ответчик является собственником высоковольтной линии электропередач 10 кВ, к которой подключены, в том числе, трансформаторные подстанции мошностью 100 кВА и 250 кВА, через которые осуществляется подача электрической энергии конечным потребителям энергии – жителям п. Приветное.
По расчету истца за период с февраля 2006 года по август 2008 года объем технологических потерь, возникших в электрооборудовании ответчика, составил 25 889 кВт/ч.
В рамках настоящего иска предъявлены к оплате условно-постоянные потери в оборудовании – потери на холостой ход трансформатора, расчет которых произведен в соответствии с формулой, указанной в Приложении № 1 к Порядку расчета и обоснования нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям.
Истец указывает, что с учетом цен, сложившихся из тарифа, соответствующего уровню напряжения СН2, и свободных цен, установленных в расчетные периоды, стоимость электрической энергии, потребленной объектами электросетевого хозяйства ответчика, составила 42 308,28 руб.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражные суды приняли законные и обоснованные судебные акты.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила), определяющие общие принципы и порядок обеспечения доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также порядок оказания этих услуг.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51).
Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе 5 указанных Правил.
Согласно пункту 50 Правил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях (пункты 51-54).
Согласно пунктам 4,6,7 Порядка расчета и обоснования нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденного Приказом Минпромэнерго России от 04.10.2005 № 267 (далее – Порядок), технологические потери (расход) электроэнергии при ее передачи по электрическим сетям – потери в линиях и оборудовании электрических сетей, обусловленные физическими процессами, происходящими при передаче электроэнергии в соответствии с техническими характеристиками и режимами работы линий и оборудования с учетом расхода электроэнергии на собственные нужды подстанций и потерь, вызванных погрешностью системы учета электроэнергии. Определяются расчетным путем; технологические потери электроэнергии включают технические потери с учетом расхода электроэнергии на собственные нужды подстанций и потери, обусловленные погрешностью системы учета электроэнергии; технические потери электроэнергии состоят из условно-постоянных и нагрузочных потерь и определяются в соответствии с Методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде, являющейся приложением № 1 к настоящему Порядку; условно-постоянные потери включают в себя, в том числе, потери на холостой ход силовых трансформаторов.
Истцом предъявлены к возмещению условно-постоянные потери – часть технических потерь в электрических сетях – потери на холостой ход силовых трансформаторов.
Арбитражные суды, исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь названными нормами права, придя к выводу, что истец без представления доказательств фактических потерь в сетях ответчика, что не соответствует пункту 50 Правил порядку определения потерь в электросетях, основывает свои требования на предполагаемых технологических потерях, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку возможность возмещения спорных потерь как самостоятельного вида расходов законом не предусмотрена.
Оставляя без изменения решение суда от 19.06.2009, суд апелляционной инстанции не согласился с доводами истца о независимом существовании фактических и технологических потерь. При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что технологические потери, определяемые расчетным путем, учитываются при определении нормативных потерь, которые, в свою очередь, определяются в процентах от величины отпуска электроэнергии в сеть и рассчитываются на регулируемый период по фактическим и прогнозным показателям баланса электроэнергии электросетевой организации (пункты 4, 13 Порядка).
Доводы истца со ссылками на статью 210 Гражданского кодекса Российской Федерации были предметом исследования суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
При этом суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, а именно то, что принадлежность спорных подстанций к сетевому хозяйству ответчика на праве собственности или ином законном основании не доказана, пришел к правильному выводу, что предъявление требований к ответчику как собственнику электросетевого хозяйства, к которому присоединены спорные подстанции, является необоснованным.
Таким образом, при принятии обжалуемых судебных актов судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, основания для их отмены отсутствуют.
Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают правильность выводов суда, повторяют доводы апелляционной жалобы, апелляционным судом им дана надлежащая правовая оценка, по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции согласно положениям главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 19.06.2009 Арбитражного суда Омской области и постановление от 28.09.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу А46-3333/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Т.А. Рябинина
Судьи Л.В. Бушмелева
ФИО3