Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А46-5043/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2015 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Фроловой С.В.,
судей Севастьяновой М.А.,
Сидоровой А.В.,
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тарана Андрея Борисовича на постановление от 17.11.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кудрина Е.Н., Грязникова А.С., Солодкевич Ю.М.) по делу № А46-5043/2014 по иску индивидуального предпринимателя Тарана Андрея Борисовича к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (660021, город Красноярск, улица Бограда, 144 а,
ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) о взыскании 55 руб. 98 коп.
В заседании принял участие представитель открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» -Кобылянский С.Н. по доверенности от 21.03.2012 № 95.
Суд установил:
индивидуальный предприниматель Таран Андрей Борисович (далее –
Таран А.Б., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири», общество) о взыскании неосновательного обогащения в сумме
55 руб. 58 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами
за период 28.02.2014 по 01.04.2014 в сумме 40 коп.
Решением от 07.08.2014 Арбитражного суда Омской области
(судья Баландин В.А.) исковые требования удовлетворены частично.
С общества в пользу предпринимателя взыскано 55 руб. 58 коп. неосновательного обогащения, 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 1 999 руб. 28 коп. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением от 17.11.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции изменено. С общества в пользу предпринимателя взыскано неосновательное обогащение в сумме 0 руб.
82 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме
0 руб. 01 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 29 руб. 60 коп. В остальной части иска отказано. С предпринимателя в пользу общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 1 970 руб. 40 коп.
Предприниматель обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы истец приводит следующие доводы: изменение тарифов, а также «случайное» распространение нового тарифа на правоотношения, возникшие до его принятия, является действием, направленным на получение незаконной дополнительной прибыли
ОАО «МРСК Сибири»; неудовлетворение исковых требований истца является санкционированием действий ответчика по получению незаконной дополнительной прибыли.
В отзыве на кассационную жалобу общество отклоняет доводы предпринимателя и просит обжалуемые судебные акты оставить
без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286
АПК РФ правильность применения судами норм материального
и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителя ответчика, пришел выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами,
ОАО «МРСК Сибири» направило истцу корректировочный акт приема-передачи электроэнергии, счет-фактуру от 29.11.2013 № К01-00-11006114,
в соответствии с которыми стоимость энергоресурсов, потребленных абонентом в октябре 2013 года, увеличилась на 55 руб. 58 коп.
В качестве обоснования выставления корректировочного счета-фактуры ОАО «МРСК Сибири» ссылалось на решение от 08.11.2013 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-9710/2013, которым признан недействующим приказ Региональной энергетической комиссии Омской области (далее – РЭК Омской области) от 27.12.2012 № 593/69
«Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии
на 2013 год» (далее – приказ от 27.12.2012 № 593/69).
Приказом РЭК Омской области от 14.11.2013 года № 203/59
«Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии
на 2013 год» (далее - приказ от 14.11.2013 № 203/59) введены в действие новые (увеличенные) тарифы на услуги по передаче электроэнергии.
Истец, ссылаясь на то, что приказ от 27.12.2012 № 593/69, не признан недействующим, вследствие чего отсутствуют правовые основания
для применения тарифов, установленных приказом от 14.11.2013 № 203/59
в период - октябрь 2013 года, обратился в суд с данным иском.
При этом указал, что платежным поручением от 17.12.2013 № 75
Таран А.Б. перечислил (доплатил) в адрес ОАО «МРСК Сибири» денежные средства по счету-фактуре от 29.11.2013 № К01-00-11006114 в сумме
55 руб. 58 коп.
Претензия предпринимателя от 24.02.2014 № 277/2 с требованием
о возврате неосновательного обогащения оставлена ОАО «МРСК Сибири» без удовлетворения.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения, применив статьи 8, 307, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пришел
к выводу о том, что приказ от 14.11.2013 № 203/59
на правоотношения сторон, возникшие в октябре 2013 года,
не распространяется; в октябре 2013 года стороны должны для расчетов применять цену, утвержденную приказом от 27.12.2012 № 593/69.
Суд апелляционной инстанции, согласившись с указанными выводами суда, изменил решение суда первой инстанции в части размера неосновательного обогащения, поскольку вследствие применения истцом
в расчете одноставочного тарифа на услуги по передаче СН2, равному 1158,46 руб./МВт.ч, вместо 1156,92 руб./МВт.ч, истцом представлен неверный расчет суммы неосновательного обогащения.
Соглашаясь с выводами судов о применении в октябре 2013 года
для расчетов между сторонами цены, утвержденной приказом от 27.12.2012
№ 593/69, суд кассационной инстанции исходит из следующего.
Приказом от 27.12.2012 № 593/69 установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Омской области на период с 1 января по 31 декабря 2013 года согласно приложениям № 1, 2 и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2013 - 2014 годы согласно приложению № 3.
Решением от 08.11.2013 Арбитражного суда Омской области по делу
№ А46-9710/2013 приказ от 27.12.2012 № 593/69 признан несоответствующим частям 2, 4 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, и недействующим в полном объеме.
В связи с указанными обстоятельствами РЭК Омской области принят приказ от 14.11.2013 № 203/59, установивший единые (котловые) тарифы
на услуги по передаче электрической энергии по сетям Омской области
на период с момента вступления данного приказа в силу по 31 декабря 2013 года и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2013-2014 годы.
Решением от 19.08.2014 Арбитражного суда Омской области по делу
№ А46-7214/2014 по заявлению открытого акционерного общества «Омскэлектро» к РЭК о признании недействующим приказа от 14.11.2013
№ 203/59 отказано.
Постановлением от 30.01.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение Арбитражного суда Омской области
от 08.11.2013 по делу № А46-9710/2013 отменено, дело передано в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Определением Арбитражного суда Омской области от 27.05.2014 производство по делу А46-9710/2013 прекращено в связи с отказом
ОАО «МРСК Сибири» от требований о признании недействующим приказа РЭК Омской области от 27.12.2012 № 593/69.
Услуги по передаче электрической энергии являются естественно-монопольной деятельностью, подлежащей государственному ценовому регулированию. Тарифы на эти услуги устанавливаются в соответствии
с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов)
в электроэнергетике и правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (статьи 4 и 6 Федерального закона
от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 42, 46-48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861).
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи
424 ГК РФ). Данная норма дает кредитору право требовать исполнения договора по установленной в указанном порядке цене, но только в том случае, если соответствующий правовой акт о ее установлении не признан судом противоречащим закону.
В силу части 5 статьи 195 АПК РФ не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими.
Данная процессуальная норма определяет дальнейшую судьбу незаконного нормативного акта и является логическим продолжением части четвертой той же статьи, согласно которой решение арбитражного суда
по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия.
Учитывая, что приказ от 27.12.2012 № 593/69 не признан в судебном порядке недействующим, вывод судов о том, что в октябре 2013 года стороны должны рассчитываться по цене, утвержденной приказом
от 27.12.2012 № 593/69, соответствует указанным нормам права.
Уровень напряжения (СН 2) связан с тарифом, но является техническим показателем, который стороны вправе согласовать в договоре. Сам факт применения судом апелляционной инстанции уровня напряжения (СН 2)
в отношении объекта истца, и как следствие применение тарифа в размере 1 156, 92 руб/МВ.ч для расчетов между сторонами за октябрь 2013, последним в кассационной жалобе не оспаривается (статья 286 АПК РФ).
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
постановление от 17.11.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-5043/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий С.В. Фролова
Судьи М.А. Севастьянова
А.В. Сидорова