Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного онлайн-заседания с использованием средств
веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел», средств видеоконференц-связи (аудиозаписи) помощником судьи Крымовской А.М., рассмотрел кассационные жалобы жилищно-строительного кооператива «Улица Конева дом 3 корпус 1,2» и арбитражного управляющего Мариничевой Анны Валерьевны на решение
от 19.12.2022 Арбитражного суда Омской области (судья Третинник М.А.) и постановление от 30.03.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Бодункова С.А., Веревкин А.В., Еникеева Л.И.) по делу № А46-7310/2022 по иску Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (644099, Омская область, город Омск, улица Красногвардейская, дом 42, ИНН 5503242252, ОГРН 1135543018522) к жилищно-строительному кооперативу «Улица Конева дом 3 корпус 1,2» (644011, Омская область, город Омск, улица 3-я Енисейская, дом 32, корпус 1, помещение 3п, ИНН 5507104616, ОГРН 1155543016353) об обязании разместить информацию.

Другие лица, участвующие в деле: арбитражный управляющий Мариничева Анна Валерьевна (Московская область, город Москва); арбитражный управляющий Гладкова Ульяна Валентиновна (Томская область, город Томск).

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Арбитражный суд Омской области (судья Самович Е.А.) в заседании принял участие представители:

от Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области – Кирилова М.А. по доверенности от 10.01.2022;

в онлайн-режиме посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания):

от жилищно-строительного кооператива «Улица Конева дом 3 корпус 1,2» – Бараев А.В. по доверенности от 09.01.2023;

Мариничева Анна Валерьевна – лично, паспорт.

Суд установил:

Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Улица Конева дом 3 корпус 1,2» (далее – кооператив) об обязании разместить в Единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф/ (далее – ЕИСЖС) информацию в отношении объекта капитального строительства: «Комплекс жилых домов с подземным паркингом (корпус 1, 2) по адресу: город Омск, улица Конева в Кировском административном округе города Омска».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены арбитражный управляющий Мариничева Анна Валерьевна (далее – Мариничева А.В.), арбитражный управляющий Гладкова Ульяна Валентиновна.

Решением от 19.12.2022 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 30.03.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено.

В кассационных жалобах, поданных в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, кооператив и арбитражный управляющий просят отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

По мнению подателей кассационных жалоб, на кооператив не распространяются требования Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ) поскольку кооператив не является застройщиком; какая-либо документация относительно объекта незавершенного строительства кооперативу не передавалась; право собственности на спорный объект незавершенного строительства признано отсутствующим постановлением от 30.09.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-17704/2021.

Участвующие в деле лица отзывы на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представили.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, выступлениях представителей участвующих в деле лиц и письменных пояснениях управления и кооператива суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действовавшей в спорный период, далее – Закон о банкротстве) в ходе финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства в случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства арбитражный управляющий не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев с даты его утверждения обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу (пункт 1); жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив должен соответствовать следующим требованиям: 1) основными целями деятельности жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются завершение строительства многоквартирного дома и предоставление в многоквартирном доме, строительство которого завершено, членам указанного кооператива жилых помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу жилых помещений; 2) членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений (за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства); 3) в качестве паевых взносов члены жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а также в установленный уставом такого кооператива срок денежные средства для завершения строительства (пункт 8); во исполнение обязательства застройщика его права на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются арбитражным управляющим жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу на основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства (пункт 15).

Как следует из материалов дела и установлено судами, закрытому акционерному обществу ЗАО «Алмазинвест» (далее – ЗАО «Алмазинвест) под строительство жилых домов на основании договора аренды от 27.03.2007 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:572, площадью 207 562 кв. м, расположенный по улице Конева в Кировском административном округе города Омска.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска ЗАО «Алмазинвест» были выданы разрешения на строительство комплекса жилых домов с подземным паркингом от 30.09.2010 № 55-1014, от 28.02.2011 № 55-1093.

Определением от 16.11.2015 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-1275/2013 в счет погашения требования общества с ограниченной ответственностью «Новый центр» кооперативу переданы права застройщика на объект капитального строительства: «Комплекс жилых домов с подземным паркингом (корпус 1,2) по адресу: город Омск, улица Конева в КАО города Омска», возведенный на указанном земельном участке.

Частью 1 статьи 1 Закона № 214-ФЗ установлено, что данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Согласно части 1 статьи 3.1 Закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной данным Законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

Жилищно-строительные кооперативы обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ, часть 4.1 статьи 23.3 Закона № 214-ФЗ).

При этом указанная обязанность возникла у жилищно-строительных кооперативов с 25.09.2019 (часть 6 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2018 № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 123.1 ЖК РФ жилищно-строительный кооператив, осуществляющий за счет средств членов кооператива строительство многоквартирного дома, обязан размещать в единой информационной системе жилищного строительства, предусмотренной Законом № 214-ФЗ, устав кооператива, а также следующие документы и информацию: 1) количество членов жилищно-строительного кооператива; 2) разрешение на строительство многоквартирного дома, в строительстве которого своими средствами участвуют члены жилищно-строительного кооператива; 3) права жилищно-строительного кооператива на земельный участок, в том числе реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок, сведения о собственнике земельного участка (в случае, если жилищно-строительный кооператив не является собственником земельного участка), кадастровый номер и площадь земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома, сведения об элементах благоустройства; 4) местоположение строящегося многоквартирного дома и его описание, подготовленное в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство; 5) количество жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, описание технических характеристик таких жилых помещений в соответствии с проектной документацией, а также изменение указанной информации в случае внесения в проектную документацию соответствующих изменений; 6) предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома (часть 1); жилищно-строительный кооператив обязан вести, в том числе в единой информационной системе жилищного строительства, реестр своих членов, содержащий следующие сведения: 1) фамилия, имя и (при наличии) отчество члена жилищно-строительного кооператива или в случае, если членом жилищно-строительного кооператива является юридическое лицо, наименование юридического лица; 2) определение в соответствии с проектной документацией конкретного жилого помещения, право собственности на которое приобретает член жилищно-строительного кооператива в случае выплаты паевого взноса полностью; 3) размер вступительных и паевых взносов в отношении каждого члена жилищно-строительного кооператива (часть 3).

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды установили, что подлежащая размещению информация включена кооперативом в ЕИСЖС не в полном объеме (отсутствует информация о членах кооператива).

Довод кооператива и арбитражного управляющего о нераспространении на кооператив требований Закона № 214-ФЗ был предметом оценки судов нижестоящих инстанций и обоснованно ими отклонен со ссылкой на то, что указанные требования предъявляются к кооперативу независимо от способа его создания, при этом в качестве паевых взносов в настоящем случае были внесены переданные членам кооператива права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок (статья 201.10 Закона о банкротстве).

Ссылки кооператива на непередачу ему документации ЗАО «Алмазинвест», неведение хозяйственной деятельности так же мотивированно отклонены нижестоящими судами, поскольку указанные обстоятельства не освобождают кооператив от исполнения обязанностей, возложенных на него действующим законодательством. Доказательств невозможности восстановления необходимой документации кооперативом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Признание постановлением от 30.09.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-17704/2021 отсутствующим права кооператива на спорный объект незавершенного строительства так же не освобождает его от исполнения обязанности по размещению обязательной информации, не затрагивающей указанный объект (информация о членах кооператива). Кроме того, как верно отмечено судом апелляционной инстанции, на момент рассмотрения настоящего дела указанный судебный акт обжаловался кооперативом, исполнен не был, что свидетельствует о намерении кооператива продолжить строительство спорного объекта и влекло необходимость исполнения обязанности по информированию членов кооператива о его деятельности в объеме, предусмотренном действующим законодательством.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 19.12.2022 Арбитражного суда Омской области и постановление от 30.03.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-7310/2022 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Ю.Ф. Дружинина

Судьи О.Ю. Черноусова

Г.А. Шабанова