Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мониной О.В., с использованием систем видеоконференц-связи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее - управление, фонд, ответчик) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.05.2015 по делу № А47-9571/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании в Арбитражном суде Оренбургской области с использованием систем видеоконференц-связи принял участие представитель управления - ФИО1 (доверенность от 18.09.2015).

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее - ФИО2, предприниматель, истец) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к управлению о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканного штрафа в размере 4 123 руб. 02 коп.

Решением суда от 05.05.2015 (судья Вишнякова А.А.) заявленные исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2015 (судьи Арямов А.А., Плаксина Н.Г., Тимохин О.Б.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований предпринимателя, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Управление считает необоснованным вывод судов о неправомерности отказа фондом в выплате истцу процентов, указывая на отсутствие оснований для взыскания заявленной предпринимателем суммы процентов.

Ответчик полагает, что его действия законны, управление не должно нести негативных экономических последствий, обращая внимание суда кассационной инстанции на то, что, поскольку решение суда от 11.02.2013 о признании недействительным решения фонда о начислении предпринимателю штрафа вступило в силу 13.03.2013 года, с данного времени сумма начисленного, уплаченного штрафа квалифицируется как излишне взысканная. При этом с заявлением о возврате суммы штрафа ФИО2 обратилась 20.03.2013, решение о возврате данной суммы принято ответчиком 01.04.2013, возврат произведен 03.04.2013, то есть в установленный законом срок.

Управление в кассационной жалобе указывает на то, что истец вправе был при рассмотрении судом указанного дела обратиться с заявлением о принятии обеспечительных мер, но этим правом не воспользовался.

Кроме того, ответчик считает необоснованным вывод апелляционного суда о том, что начисление процентов не поставлено в зависимость от даты признания платежей излишне взысканными и соблюдение самой процедуры взыскания, полагая, что указанное интерпретация нарушает баланс публичного и частного интересов.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу управления без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.07.2010, государственный регистрационный номер <***>, состоит на учете в качестве страхователя в управлении.

ФИО2 решением фонда от 12.10.2012 № 066 368 12 РК 0005505 привлечена к ответственности за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в виде штрафа в сумме 92 548 руб. 01 коп., также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 937 руб. 73 коп., пени в сумме 49 руб. 44 коп.

Предприниматель 06.11.2012 обратилась в управление с заявлением о приостановлении исполнения решения, которое оставлено без рассмотрения.

Управлением 22.10.2012 произведено списание начисленного по указанному решению штрафа в сумме 92 548 руб. 01 коп. с расчетного счета ФИО2 в безакцептном порядке.

Оспоренное предпринимателем решение фонда от 12.10.2012 № 066 368 12 РК 0005505 обжаловано 12.11.2012 в арбитражный суд, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 11.02.2013 по делу № А47-15580/2012 заявленные требования удовлетворены.

ФИО2 20.03.2013 обратилась к управлению с заявлением о возврате излишне взысканного штрафа, по итогам рассмотрения которого принято решение от 01.04.2013 о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пени, штрафов; на расчетный счет предпринимателя 03.04.2013 перечислено 92 548 руб. 01 коп.

Полагая, что излишне взысканная сумма штрафа находилась в пользовании фонда 162 календарных дня, истец 14.06.2013 направил в адрес ответчика претензию, содержащую требование о возврате фондом начисленных процентов в сумме 4 123 руб. 02 коп.; письмом от 12.07.2013 отказано ФИО2 в уплате указанной суммы.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из обоснованности заявленных истцом требований.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей. Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Форма решения о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, а также форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (ч. 5 ст. 27 Закона № 212-ФЗ).

В случае если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном п. 7 ч. 9 ст. 27 Закона № 212-ФЗ, процентов на данную сумму.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 9, 14 ст. 27 Закона № 212-ФЗ).

Суды установили, что штрафные санкции в сумме 92 548 руб. 01 коп. фактически фондом взысканы с предпринимателя в безакцептном порядке на основании решения от 12.10.2012 № 066 368 12 РК 0005505, впоследствии признанного недействительным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области от 11.02.2013 по делу № А47-15580/2012, обоснованно посчитав доказанным неправомерность действий управления по взысканию с ФИО2 спорной суммы, верно указав на то, что данное обстоятельство фондом признано посредством принятия им решения от 01.04.2013 о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пени и штрафов.

Судами обоснованно заключено, что в силу прямого указания в законе, проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов и штрафов начисляются со дня, следующего за днем взыскания по день фактического возврата, вне зависимости от виновного характера действии органа Пенсионного фонда Российской Федерации, что обусловлено компенсационным характером таких платежей.

Судами произведенный предпринимателем расчет процентов за период с 23.10.2012 по 03.04.2013 гг. проверен и признан правильным.

Правильно применив указанные выше нормы права, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства, представленные в материалы дела, доводы и возражения сторон суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии установленных законом оснований для начисления предпринимателем процентов.

При таких обстоятельствах судами правомерно удовлетворены заявленные предпринимателем исковые требования.

Данный вывод судов обеих инстанций переоценке не подлежит, поскольку право установления обстоятельств по делу и оценки представленных сторонами доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу.

Фактические обстоятельства судами установлены в полном объеме, всем конкретным обстоятельствам дела дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов соответствуют доказательствам, представленным в материалы дела, исследованным согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и основаны на правильном применении норм права.

Доводы управления основаны на неверном толковании норм права, с учетом установленных судами обстоятельств, по существу направлены на переоценку доказательств, представленных в материалы дела и сделанных на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части данного постановления.

Кроме того, приведенные в кассационной жалобе доводы фонда проверялись судами и были отклонены с приведением в судебных актах мотивов их отклонения.

Доводов и доказательств, которые не были исследованы судами первой и апелляционной инстанций и которые свидетельствовали бы о незаконности обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе ответчиком не приведено.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления арбитражного суда, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.05.2015 по делу № А47-9571/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Т.П.Ященок

Судьи О.Л.Гавриленко

Е.О.Черкезов