Гражданский кодекс часть 1

от некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» на решение Арбитражного суда Орловской области от 04.04.2022 по делу № А48-1526/2022 по иску некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (ОГРН 1135700000556, ИНН 5751041000) к Управлению по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (ОГРН 1035751000097, ИНН 5751025946) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 30 942 руб. 34 коп. за период с 01.11.2020 по 30.11.2021, пени в размере 4 585 руб. 81 коп. за период с 12.03.2020 по 30.11.2021,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Управлению по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (далее – ответчик, Управление) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 30 942 руб. 34 коп. за период с 01.11.2020 по 30.11.2021, пени в размере 4 585 руб. 81 коп. за период с 12.03.2020 по 30.11.2021.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 04.04.2022 по делу № А48-1526/2022 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 30 942 руб. 34 коп. за период с 01.11.2020 по 30.11.2021, а также взыскать 1 741 руб. 85 коп. расходов по уплате государственной пошлины, в остальной части отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указывает, что постановлением № 424 от 02.04.2020 взыскание неустойки приостановлено только на период с апреля 2020 по январь 2021, в силу чего суд должен был удовлетворить требования о взыскании пени в части.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2022 апелляционная жалоба принята к производству. Судебное разбирательство по делу откладывалось.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 01.09.2022 представители сторон явку своих представителей не обеспечили.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения вышеуказанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба в порядке статей 156, 266 АПК РФ рассматривалась в их отсутствие.

В целях дополнительного исследования материалов дела и доводов апелляционной жалобы, в судебном заседании объявлен перерыв до 08.09.2022 г. В продолженное судебное заседание представители сторон не явились.

По правилам части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что от участвующих в деле лиц не поступило возражений против проверки решения в обжалуемой части, апелляционный суд на основании части 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда только в указанной части.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 22.06.2017 года № 255-р (опубликовано на официальном портале Орловской области) у Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области в оперативном управлении находятся: нежилое помещение общей площадью 349 кв.м., расположенные по адресу: Орловская область, г. Мценск, ул. Кузьмина, д. 22, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.02.2022 №99/2022/452294610. Право оперативного управления зарегистрировано 21.07.2017 года (№57:27:0020403:2597-57/007/2017-1).

Региональным оператором на территории Орловской области является Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (НО «РФКР»), созданная распоряжением Правительства Орловской области от 04.07.2013 № 263-р с целью реализации положений ст. 167 ЖК РФ. Истец является специализированной некоммерческой организацией, которая на основании ч. 1 ст. 182 ЖК РФ осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора.

Истец ссылается, на постановление Правительства Орловской области от 21.12.2017 года № 537 «Об утверждении Положения об организации перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых отдельные помещения находятся в государственной собственности Орловской области» вступившим в законную силу с 01.01.2018 и указывает, что по указанному выше помещению на были оплачены взносы на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.11.2020 по 30.11.2021, в связи с чем, задолженность сложилась в размере 30 942 руб. 34 коп., что подтверждается выпиской по лицевому счету № 1436298.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 17.12.2021 № 899/01-14, которая оставлена ответчиками без удовлетворения.

В связи с тем, что ответчиком оплата взносов произведена не была, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по взносам за период с 01.11.2020 по 30.11.2021 в размере 30 942 руб. 34 коп.

При этом суд области отказал во взыскании с ответчика пени в полном объеме, полагая, что Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»установлен запрет на начисление пени в заявленный истцом период, а также сослался на непредставление истцом сведений о начислении ответчику пени в предыдущие периоды.

Суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда области подлежит отмене в части отказа во взыскании пени на основании следующего.

В исковом заявлении некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» просит взыскать с управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области 4 585 руб. 81 коп пени за период с 12.03.2020 по 30.11.2021.

К рассматриваемым правоотношениям подлежат применению правила о моратории на начисление неустойки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 424).

Пунктом 4 Постановления № 424 установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, пунктом 5 Постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

В вопросе 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, указано, что, таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

С учетом указанных разъяснений, истец направил в суд апелляционной инстанции уточнение к апелляционной жалобе, согласно которому просит взыскать с ответчика 1 193 руб. 32 коп пени за период с 10.01.2021 по 30.11.2021.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным расчетом, полагает его верным и обоснованным. Оснований для освобождения от ответственности должника или уменьшения размера такой ответственности судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Орловской области от 04.04.2022 по делу № А48-1526/2022 следует отменить на основании п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, апелляционную жалобу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» удовлетворить.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при рассмотрении дела уплачена государственная пошлина за рассмотрение иска в сумме 2000 руб., а также в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

С учетом результатов рассмотрения дела, понесенные истцом судебные расходы за рассмотрение иска, подлежат пропорциональному распределению с учетом результатов рассмотрения дела, а за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат возмещению за счет ответчика в полном объеме.

На основании части 2 статьи 319 АПК РФ исполнительные листы подлежат выдаче судом первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 04.04.2022 по делу № А48-1526/2022 отменить в части отказа во взыскании пени и расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (ОГРН 1035751000097, ИНН 5751025946) в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (ОГРН 1135700000556, ИНН 5751041000) пени в размере 1193 руб. 32 коп. за период с 10.01.2021 по 30.11.2021.

Взыскать с Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (ОГРН 1035751000097, ИНН 5751025946) в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (ОГРН 1135700000556, ИНН 5751041000) 1809 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.

Взыскать с Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (ОГРН 1035751000097, ИНН 5751025946) в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (ОГРН 1135700000556, ИНН 5751041000) 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

председательствующий судья

М.С. Воскобойников

судьи

Е.Ю. Щербатых

Г.Н. Кораблева