ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 августа 2017 года Дело № А48-892/2017
город Воронеж
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Протасова А.И.,
судей Семенюта Е.А.,
Миронцевой Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,
при участии:
от Индивидуального предпринимателя ФИО1: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Орловской области от 24.05.2017 по делу №А48-892/2017 (судья Володин А.В.) по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (ОГРН <***>) о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее – Управление, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области) о признании незаконным и отмене постановления от 31.01.2017 №32 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
Решением суда от 24.05.2017 заявленные требования удовлетворены частично. Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области от 31.01.2017 №32 признано незаконным и изменено в части назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Не согласившись с указанным судебным актом, Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2017 была принята к производству апелляционная жалоба Индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Орловской области от 24.05.2017 по делу №А48-892/2017.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции 21.07.2017, посредством телефонной связи, от Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области поступила информация о смерти ИП ФИО1.
С целью направления запроса в Территориальный Отдел ЗАГС г. Орла о предоставлении информации о регистрации факта смерти в органах записи актов гражданского состояния гражданина ФИО1 судебное разбирательство по делу было отложено до 10.08.2017.
На запрос суда апелляционной инстанции от 21.07.2017 Территориальным отделом ЗАГС г. Орла представлена выписка из записей актов гражданского состояния, согласно которой – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последнее место жительства: <...>, умер 19.07.2017, о чем 24.07.2017 составлена запись акта о смерти №2761.
В силу пункта 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе в связи осуществлением предпринимательской деятельности) возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Пунктом 10 статьи 22.3 Федерального закона от 08. 08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что статус индивидуального предпринимателя прекращается, в том числе со смертью последнего.
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не допускает перехода процессуальных прав обязанностей предпринимателя другому лицу. Таким образом, статус предпринимателя не переходит к другому лицу в порядке правопреемства и прекращается со смертью гражданина.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельства - смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, в связи со смертью индивидуального предпринимателя ФИО1, с учетом характера спорного правоотношения, не допускающего правопреемства, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.6 ч.1 ст.150, ч.3 ст.269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Орловской области от 24.05.2017 по делу №А48-892/2017 отменить.
Производство по делу прекратить.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.
Председательствующий судья А.И. Протасов
судьи Е.А. Семенюта
Н.Д. Миронцева