Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы индивидуального предпринимателя ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «ДиетМарка»

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 19.01.2017 (судья Кудинов Р.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2017 (председательствующий судья Филиппова Е.Г., судьи Бажан П.В., Корнилов А.Б.)

по делу № А49-11492/2016

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «ДиетМарка», при участии третьего лица: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области, о расторжении договора купли-продажи от 29.04.2016 3 ДКП-17-16

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - предприниматель, истец, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДиетМарка» (далее – ООО «ДиетМарка», ответчик) о расторжении договора купли-продажи № ДКП-17-16 от 29.04.2016 в связи с непредоставлением продавцом документального подтверждения качества товара требованиям, установленным действующим законодательством.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 19.01.2017, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец и ответчик обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами. Истец просит решение и постановление отменить, исковые требования удовлетворить.

Ответчик просит постановление от 07.04.2017 изменить в части необоснованных выводов суда и установленным им обстоятельств, содержащихся в мотивировочной части постановления.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ИП ФИО2 (покупателем) и ООО «ДиетМарка» (продавцом) заключен договор купли-продажи № ДКП-17-16 от 29.04.2016, на основании которого ООО «ДиетМарка» поставило покупателю партию товара: «Отруби хрустящие» в ассортименте в соответствии с товарной накладной № 106 от 03.05.2016 на общую сумму 26 103 руб. 60 коп.

В соответствии с п.2.2 договора продавец гарантирует качество поставленного тоара, обязан подтвердить документально соответствие качества товара установленным требованиям в порядке, установленном законами РФ, и предоставить покупателю необходимую для реализации товара документацию, предусмотренную законами РФ. Условие настоящего пункта договора стороны признали существенным, несоблюдение данных условий продавцом влечет соответствующие правовые последствия применительно к поставке некомплектного товара в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Согласно п.10.2 договор может быть расторгнут досрочно по инициативе покупателя в случае существенного нарушения требований к качеству товара и (или) нарушения продавцом п.2.2 настоящего договора (не представления покупателю необходимой документации).

Истец считает, что ООО «ДиетМарка» не было представлено документальное подтверждение качества поставленного товара требованиям, установленным вышеназванными техническими регламентами ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 027/2012, что является существенным нарушением условия заключенного договора (п.2.2). Представленные продавцом вместе с товаром документы: сертификат соответствия № РОСС RU.ПТ94.Н00775 от 02.11.2015, декларация о соответствии ТС Д-RU.ПТТ94.В.03263 от 04.12.2015, свидетельства о государственной регистрации от 13.10.2011 № №RU.77.99.19.004.Е.042872.10.11—RU.77.99.19.004.Е.042882.10.11 не могут служить достаточными доказательствами соответствия качества поставленного товара требованиям, установленным ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 027/2012.

Истец 10.05.2016 вручил ответчику претензию, в которой просил предоставить документальное подтверждение качества поставленного товара «Отруби хрустящие» в ассортименте требованиям, установленным техническими регламентами ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 027/2012, в порядке, установленном законодательством РФ, и предоставить соответствующие документы на товар.

В своем ответе на претензию от 19.05.2016 № 113 ООО«ДиетМарка» отказало в представлении каких-либо дополнительных документов.

Истец 31.05.2016 вручил ответчику ООО «ДиетМарка» уведомление от 27.05.2016 о расторжении договора купли-продажи с приложением проекта соглашения о расторжении договора купли-продажи № ДКП-17-16 от 29.04.2016 и просьбой подписать названное соглашение в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения настоящего уведомления.

Поскольку ответа на данное обращение не поступило, истец обратился с иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой и апелляционной инстанции, правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 2.2 договора продавец гарантирует качество поставленного товара. Продавец обязан подтвердить документально соответствие качества товара установленным требованиям в порядке, установленном законами РФ, и предоставить покупателю необходимую для реализации товара документацию, предусмотренную законами РФ.

Условие настоящего пункта договора стороны признают существенным, несоблюдение которого продавцом влечет соответствующие правовые последствия применительно к поставке некомплектного товара в соответствии с гражданским законодательством РФ.

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.10.2010, ратифицированным Федеральным законом от 27.06.2011 № 152-ФЗ (прекратило действие с 01.12.2015 на основании международного договора от 29.05.2014) установлено, что в целях формирования нормативной правовой базы Таможенного союза в области технического регулирования стороны формируют единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (далее -единый перечень).

Для продукции, включенной в единый перечень, в отношении которой не вступили в силу технические регламенты Таможенного союза или технические регламенты Евразийского экономического сообщества, действуют нормы законодательства Таможенного союза и законодательств сторон в сфере технического регулирования.

В Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526, в редакции, введенной в действие с 27.12.2012 решением Совета ЕЭК от 23.11.2012 № 102) вошла пищевая продукция (пункт 53).

Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (утв.решением комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621) было разработано в целях реализации положений соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010. Применительно к продукции, требования к которой установлены техническими регламентами Таможенного союза (далее - технические регламенты), оценка соответствия проводится в форме подтверждения соответствия (декларирования соответствия, сертификации), регистрации, в том числе государственной, экспертизы, оценки пригодности, испытаний, государственного контроля (надзора) и (или) иной форме.

Оценка соответствия в форме регистрации, экспертизы, оценки пригодности, государственного контроля (надзора) и (или) в иной форме устанавливается разработчиком в конкретных технических регламентах с учетом специфики продукции, а также объекта технического регулирования (например - электромагнитная совместимость и другие), степени риска причинения вреда и осуществляется соответствующими уполномоченными органами государств - членов Таможенного союза.

Согласно названному Положению (утв.решением комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621) цель государственной регистрации - производство и поставка на территорию Таможенного Союза исключительно безопасной продукции, полностью соответствующей предъявляемым требованиям.

Государственная регистрация продукции проводится органами и учреждениями, уполномоченными в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения с оформлением свидетельства о государственной регистрации (СГР).

Появление данного документа обусловлено формированием Таможенного союза, началом действия новых нормативных актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия, в том числе, решения комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», а также отменой санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ), которое он собой заменил. Если до 01.07.2010 на товары, подлежащие санэпиднадзору, оформлялось СЭЗ, действующее исключительно в Российской Федерации, то после - только СГР, действие которого распространяется на всю территорию Таможенного союза.

На поставленную пищевую продукцию «Отруби хрустящие» в ассортименте ООО «ДиетМарка» были получены в установленном порядке десять свидетельств о государственной регистрации (СГР) на бланках ЕВРАЗЭС №№ RU.77.99.004.Е.(042872-042882).10.11 от 13.10.2011, подтверждающие лечебно-профилактические свойства продукта (со сроком действия на весь период изготовления), которые были включены в реестр свидетельств (Единая форма ТС) и находятся в названном реестре в действующем статусе до момента принятия судом решения по данному делу.

Впоследствии решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) пункт 3 установил: «3.1. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее - Технический регламент) вступает в силу с 01.07.2013, за исключением требований к рыбе и рыбной продукции и связанным с ними процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации... 3.2. Документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента (далее - продукция), до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15.02.2015. Указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования настоящего решения, действительны до окончания срока их действия».

Названное решение было опубликовано на сайте комиссии 15.12.2011. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011, утвержденный решением, вступил в силу 01.07.2013, за исключением требований к молоку и молочной продукции, мясу и мясной продукции, рыбе и рыбной продукции и связанным с ними процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Таким образом, свидетельства о государственной регистрации от 13.10.2011 №№ RU77.99.004.Е.(042872-042882).10.11, включенные в реестр свидетельств и принятые до официального опубликования решения, подтверждают соответствие продукции «Отруби хрустящие» (в ассортименте), выпускаемые ООО «ДиетМарка», Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) и действуют на весь срок их действия, а именно: на весь период изготовления продукции или поставок подконтрольных товаров на территорию Таможенного союза.

Дополнительно представленная покупателю ИП ФИО2 декларация о соответствии ТС N RU Д-RU.ПТ94.В.03263 от 04.12.2015, дата регистрации 04.12.2015, подтверждает соответствие продукции «Отруби хрустящие» (в ассортименте), выпускаемые ООО «ДиетМарка», требованиям технических регламентов ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 029/2012.

При этом Технический регламент ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 № 34) является лишь частным случаем технического регламента ТР ТС 021/2011 и устанавливает требования лишь к отдельным видам специализированного питания. В отношении продукта «Отруби хрустящие» ТР ТС 027/2012 каких-либо требований не устанавливает (Приложения 1-3).

Таким образом, документы, которые были представлены покупателю на продукцию, поставленную ООО «ДиетМарка» на основании договора купли-продажи № ДКП-17-16 от 29.04.2016 в соответствии с товарной накладной № 106 от 03.05.2016, являются достаточными и соответствующими требованиям действующего законодательства.

Учитывая изложенное, установив, что нарушений условий договора в отношении качества и (или) комплектности поставленного товара ответчиком ООО «ДиетМарка» не допущено, судебные инстанции правомерно пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Вместе с тем, вывод суда апелляционной инстанции о необходимости в настоящее время (после 15.02.2015) подтверждать соответствие специализированной продукции требованиям именно TP ТС 027/2012, в связи с чем должно быть подтверждено в форме государственной регистрации - свидетельством о государственной регистрации на пищевую продукцию для диетического лечебного и диетического профилактического питания в соответствии с TP ТС 027/2012, TP ТС 021/2011 подлежит исключению из мотивировочной части постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2017, поскольку суд апелляционной инстанции, дав оценку документам подтверждающим качество товара истца на соответствие их требованиям установленным законами Российской Федерации, вышел за переделы заявленных исковых требований, так как в рамках данного спора истцом не оспаривается качество поставленной продукции и ее несоответствие имеющимся свидетельствам о государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 19.01.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2017 по делу № А49-11492/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Э.Р. Галиуллин

Судьи Р.А. Нафикова

И.Н. Смоленский