Гражданский кодекс часть 1

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 21.04.2009 (судья Мещеряков А.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2009 (председательствующий судья Захарова Е.И., судьи Попова Е.Г., Юдкин А.А.)

по делу № А49-1224/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русбизнес АВС», г. Заречный Пензенской области, к Пензенской таможне о взыскании 235 646 руб. 59 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Русбизнес АВС» (далее – заявитель, ООО «Русбизнес АВС», общество) о взыскании с Пензенской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) таможенных платежей в сумме 191 790 руб. 27 коп., пени в сумме 4363 руб. 23 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 40 701 руб. 37 коп., всего – 236 854 руб. 87 коп.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 21.04.2009 заявление общества удовлетворено частично, с Пензенской таможни в пользу ООО «Русбизнес АВС» взыскана денежная сумма в размере 196 153 руб. 50 коп., в том числе: уплаченные ранее таможенные платежи 191 790 руб. 27 коп. и пени 4363 руб. 23 коп. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможенный орган просит принятые по делу судебные акты отменить и оставить заявление общества без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Проверив правильность применения судами при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренным статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в ходе таможенного оформления товара, поступившего в адрес ООО «Русбизнес АВС» согласно грузовой таможенной декларации (далее – ГТД) № 10410030/210207/0000350 в связи с изменением кода ТН ВЭД Пензенская таможня направила обществу требование об уплате таможенных платежей от 09.04.2007 № 23. Согласно указанному требованию таможенного органа ООО «Русбизнес АВС» предлагалось уплатить задолженность по таможенным платежам в общей сумме 191 790 руб. 27 коп., а также пени за их несвоевременную уплату, которые на момент выставления требования составляли сумму 3154 руб. 95 коп.

Далее ООО «Русбизнес АВС» письмом от 26.04.2007, адресованным Пензенской таможне, распорядилось о списании предъявленных в требовании от 09.04.2007 № 23 таможенных платежей в сумме 191 790 руб. 27 коп. за счет средств, ранее внесенных в депозит таможенного органа платежным поручением от 16.02.2007 № 25 на сумму 465 000 руб. Также за счет денежных средств, внесенных обществом в депозит таможенного органа платежным поручением от 24.04.2007 № 51, заявитель просил списать предъявленные в требовании от 09.04.2007 № 23 пени, размер которых увеличился до 4363 руб. 23 коп. с учетом их доначисления к моменту направления указанного письма.

Денежные средства в виде таможенных платежей в сумме 191 790 руб. 27 коп. и пени в сумме 4363 руб. 23 коп., всего – 196 153 руб. 50 коп. таможенным органом были списаны.

Вместе с тем, не согласившись с основаниями выставления требования от 09.04.2007 № 23, общество обжаловало его в арбитражном суде. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 09.07.2007 по делу № А49-2657/2007-97а/13 было установлено, что у таможенного органа отсутствовали основания для доначисления указанных в спорном требовании таможенных платежей и пеней, в связи с чем требование Пензенской таможни от 09.04.2007 № 23 об уплате таможенных платежей признано недействительным.

Таким образом, как правильно указали суды, уплаченные ООО «Русбизнес АВС» по данному требованию таможенные платежи в сумме 191 790 руб. 27 коп. и пени в сумме 4363 руб. 23 коп. являются излишними и подлежат возврату.

Как установили суды, таможенный орган подтвердил факт излишней уплаты указанной суммы в общем размере 196 153 руб. 50 коп. При этом таможенный орган посчитал, что заявителем не соблюден обязательный досудебный порядок ее возврата, предусмотренный статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации и приказом ГТК России от 25.05.2004 № 607.

Между тем из материалов дела следует, что ООО «Русбизнес АВС» письмом от 05.02.2008, адресованным Пензенской таможне, потребовало возврата излишне уплаченных таможенных платежей и пени в общей сумме 196 153 руб. 50 коп., а также уплаты процентов за пользование денежными средствами в сумме 19 617 руб. 59 коп. При этом в письме от 05.02.2008 были указаны номер грузовой таможенной декларации, основания внесения и размер излишне уплаченных сумм, реквизиты признанного недействительным требования и соответствующего судебного акта кассационной инстанции, а также реквизиты для перечисления этих денежных средств.

Данное письмо общества с требованием о возврате излишне уплаченных сумм получено таможенным органом 08.02.2008, что подтверждается входящим штампом на нем Пензенской таможни.

Согласно пункту 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Исходя из буквального толкования положений статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, возврат излишне уплаченных сумм таможенных платежей имеет заявительный характер.

Таким образом, как правильно указали суды, обществом выполнены требования статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации о досудебном порядке подачи заявления о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, а в качестве подтверждающих документов в письме перечислены ссылки на платежные документы, признанное недействительным требование таможенного органа и судебный акт кассационной инстанции от 11.01.2008 по делу № А49-2657/07-97а/13. Более того, данные обстоятельства были известны таможенному органу и ранее еще до получения письма общества, когда таможенный орган направил ему свое извещение от 09.11.2007 об излишней уплате денежных средств в размере 196 153 руб. 50 коп.

В этой связи при осведомленности Пензенской таможни о факте и обстоятельствах излишней уплаты реальной необходимости в представлении каких-то иных документов не имелось.

Суды пришли к правильному выводу, что доводы Пензенской таможни о несоответствии формы и перечня документов, необходимых для принятия решения о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей, установленных приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 25.05.2004 № 607, то есть подзаконным нормативным правовым актом, являются необоснованными не могут служить основанием для оставления заявления общества без рассмотрения.

Согласно пункту 7 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат взысканных либо уплаченных пеней разрешается также при возврате взысканных либо уплаченных таможенных сборов.

Таким образом, направление обществом вышеназванного письма с требованием о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей и пеней свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

В силу пункта 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 21.04.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2009 по делу № А49-1224/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Л.Р. Гатауллина

Судьи С.А. Филимонов

С.В. Мосунов