420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 543-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
11 января 2008 года
председательствующего Сагадеева Р.Р.,
судей Хайруллиной Ф. В., Филимонова С.А.,
с участием
от заявителя – ФИО1, доверенность от 09.01.2008 № 1,
ФИО2, доверенность от 09.01.2008 № 2,
от ответчика – ФИО3, доверенность от 28.12.2007 № 70,
ФИО4, доверенность от 25.12.2007 № 67,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобуПензенской таможни, г.Пенза,
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 09.07.2007 (судья Н.В.Голованова) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2007 (председательствующий Е. Г. Филиппова, судьи В. Е. Кувшинов, С. Т. Холодная) по делу № А49-2657/07 -97а/13,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русбизнес АВС», г.Заречный Пензенской области, к Пензенской таможне, г.Пенза, о признании недействительным требования от 09.04.2007 №23,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Русбизнес ABC» (далее - ООО «Рус-бизнес ABC», Общество) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании недействительным требования Пензенской таможни от 09 апреля 2007 года № 23 об уплате таможенных платежей в сумме 191 790 руб. 27 коп. и пени в сумме 3 154 руб. 95 коп. как не соответствующего Таможенному кодексу Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 09 июля 2007 года заявление удовлетворено. Обжалуемое требование признано недействительным как не соответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2007 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Пензенская таможня просит состоявшиеся судебные акты отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований заявителя. По мнению таможни, суды необоснованно посчитали ввезенный товар необходимым элементом и неотъемлимой частью другого товара - вращающейся печи подлежащим декларированию по коду ТН ВЭД 8417 90 000 как часть промышленной печи, в то время как товар состоит из нескольких частей, подлежащих классифицикации отдельно, независимо от предполагаемого использования изделия как части общего назначения с присвоением кодов 7315 82 900 0, 7315 90 000 0 и 7318 15 700 9.
В отзыве на жалобу Общество просило судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, пояснения представителей участвующих в деле лиц, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом от 17 ноября 2004 года № 171104/01 и приложением к нему (т.1, л.д. 10-14) ООО «Русбизнес ABC» закупило у фирмы «ЕсоnоТесh» LLC, США, Оклахома навесные пылеулавливающие цепные завесы для вращающихся печей со спецкреплением в количестве 1116 комплектов.
Указанный товар ввезен по ГТД № 10410030/210207/0000350 (т.1, л.д. 15) и задекларирован по товарной позиции Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) 8417 «горны и печи промышленные или лабораторные, включая мусоросжигательные печи, неэлектрические» по коду 8417 90 000 0 как часть промышленной печи, по которой применяется ставка таможенного тарифа 0 процентов.
Согласно описанию товара в разделе 31 названной ГТД и дополнению № 1 к нему (т.1, л.д.16), товар представляет собой «части печей промышленных: навесная пылеулавливающая завеса из углеродистой стали для вращающихся печей со спец.креплением (1116 компл.) - 45958,80 кг, и состоит из : завесы (27 овальных звеньев, шаг звена 120 мм, диаметр прута 25 мм) – 1 шт.; серьги №950 (крепление А) - 1 шт., спец.болта М 27x105-1 шт., спец.гайки - 1 шт. - 846 компл.; завесы (30 овальных звеньев, шаг звена 120 мм, диаметр прута 25 мм) - 1шт.; серьги №950 (крепление А)- 1 шт., спец.болта М 27x105-1 шт., спец.гайки - 1 шт. - 270 компл.
Пензенская таможня применение товарной позиции 8417 ТН ВЭД к ввезенному товару посчитала неправильным, разбила товар на три составляющие части и приняла решения о классификации товара по иным товарным позициям, а именно, навесную пылеулавливающую завесу классифицировала по коду ТН ВЭД 7315 82 900 0, серьги по коду 7315 90 000 0, болты в комплекте с гайками по коду 7318 15 700 9. При этом таможня исходила из того, что согласно примечанию 1 к разделу XVI ТН ВЭД РФ в данный раздел не включаются части общего назначения, такие как проволока, цепи, болты, винты и пружины из черных металлов и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов. Поскольку в состав товара входят цепи, серьги, болты и гайки, изделие следовало классифицировать как части общего назначения с присвоением кодов 7315 82 900 0, 7315 90 000 0 и 7318 15 700 9 соответственно, независимо от предполагаемого использования изделия.
Указанное обстоятельство послужило основанием для доначисления обществу таможенных платежей в сумме 191 790 руб. 27 коп., пени в сумме 3 154 руб. 95 коп. и предъявления требования об уплате таможенных платежей от 09 апреля 2007 года № 23.
Полагая названное требование незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленное требование, суды первой и апелляционной инстанции правомерно исходили из следующего.
Согласно статье 40 главы 14 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при ихдекларировании таможенным органам подлежат классификации в соответствии с классификационным кодом по ТН ВЭД. По запросу декларанта таможенные органы принимают предварительное решение о классификации товара в соответствии с параграфом 3 указанной главы. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
В силу Правила 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Согласно Таможенному тарифу Российской Федерации товарная позиция 8417 ТН ВЭД включает в себя горны и печи промышленные или лабораторные, включая мусоросжигательные печи, неэлектрические, а товарная подсубпозиция 8417 90 000 0 ТН ВЭД их части.
В примечании 2 к разделу XVI ТН ВЭД установлено, что при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин должны классифицироваться согласно следующим правилам: а)части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8485, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях; б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами.
В соответствии с примечанием 5 к разделу XVI ТН ВЭД термин «машина» в данных примечаниях означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.
Из материалов дела следует, что ввезенный Обществом товар - навесная пылеулавливающая цепная завеса для вращающихся печей со спецкреплением представляет собой 1116 комплектов, состоящих из: -1116 завес, в том числе: 846 завес из 27 овальных звеньев, шаг звена 120 мм, диаметр прута 25 мм) и 270 завес из 30 овальных звеньев, шаг звена 120 мм, диаметр прута 25 мм); -1116 серег №950 (крепление А); -1116 спец.болтов М 27x105шт.; -1116 спец.гаек.
Согласно техническому паспорту на вращающуюся печь (л.д.25-28) и технической литературе «Печные агрегаты цементной промышленности». Москва. «Машиностроение». 1984 г. (т.,1 л.д.55-61) цепная завеса является внутренним теплообменным устройством вращающейся печи, то есть его необходимым элементом и неотъемлемой частью.
Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, в том числе, технический паспорт на вращающуюся печь, рекламные буклеты немецкой фирмы - Prunte Kettenwerk GmbH, Германия - изготовителя спорного оборудования (т.1 л.д. 127), а также его письмо от 28 декабря 2006 года (т.1 л.д. 47) о том, что указанная фирмапроизводит сварные навесные пылеулавливающие завесы для вращающихся печей, которые применяются в цементной и бумажной промышленности, фирма поставляет свои изделия в комплекте с закладными крепежными деталями (серьги, болты, гайки), которые используются только для крепления данного вида завесы суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что ввезенный Обществом товар является необходимым элементом и неотъемлемой частью вращающейся печи и подлежит декларированию как его часть.
Доказательств того, что ввозимые заявителем цепные завесы предназначены для иных целей, нежели для установки во вращающихся печах при производстве цемента с целью увеличения теплообмена и улавливания пыли и они не удовлетворяют требованиям примечания 2 к разделу XVI Таможенного тарифа Российской Федерации, вопреки требованиям пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможенным органом суду не представлено.
Ссылка таможни на экспертные заключения от 21,22,23 марта 2007 года № 537-2007, № 539-2007, № 538-2007 соответственно, судами правомерно отклонены, поскольку в названных заключениях не содержится выводов об определении кода товара по ТН ВЭД.
Довод кассационной жалобы о том, что аналогичный спор по делу А49-2832/07-142а/17 разрешен в пользу таможенного органа судом кассационной инстанции не может быть принят во внимание, поскольку судебные акты по названному делу отменены постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.11.2007.
При таких обстоятельствах арбитражный суд кассационной инстанции выводы судов первой и апелляционной инстанций признает законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 09.07.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2007 по делу №А49-2657/07-97а/13 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Р. Р. Сагадеев
Судьи Ф. В. Хайруллина
С.А.Филимонов